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深圳發(fā)布重磅文件!到2025年上市公司突破600家 推動境內(nèi)外獨角獸企業(yè)在深交所上市
來源:中國證券報  作者: 齊金釗  發(fā)布時間:2022-04-11 13:17:02

  4月8日下午,深圳市政府官網(wǎng)發(fā)布《深圳市人民政府關(guān)于加快培育壯大市場主體的實施意見》。意見指出,深圳將進(jìn)一步深化“放管服”改革,培育和激發(fā)各類市場主體活力和社會創(chuàng)造力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力。

  對于具體的工作目標(biāo),意見稱,深圳要實現(xiàn)市場主體總量快速增長,年均新設(shè)立市場主體超50萬家。到2025年,全市市場主體總量突破460萬家,各類企業(yè)總量超過320萬家,企業(yè)與個體工商戶占比達(dá)到7:3.市場主體質(zhì)量明顯提升,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量超過1.5萬家,國家“專精特新”小巨人企業(yè)超過600家,國家制造業(yè)單項冠軍達(dá)到80家以上,境內(nèi)外上市公司突破600家,世界500強(qiáng)企業(yè)增至10-12家,國家級高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到2.2萬家,獨角獸企業(yè)新增20家左右。

  推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企” “小升規(guī)”“規(guī)做精”

  意見提出,積極推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企”,扎實推進(jìn)“小升規(guī)”,深入推進(jìn)“規(guī)做精”。

  意見提出,深圳將實行分級分類培育引導(dǎo),對產(chǎn)值和銷售規(guī)模較大或登記為一般納稅人的個體工商戶,加快促進(jìn)轉(zhuǎn)型。對規(guī)模較小但成長性良好的個體工商戶,加強(qiáng)培育。對具備登記注冊為企業(yè)基本條件的新增市場主體,積極引導(dǎo)申請登記為企業(yè)。

  深圳將充分挖掘規(guī)上企業(yè)新增量,支持新增規(guī)上企業(yè)穩(wěn)定在庫,鼓勵規(guī)上企業(yè)發(fā)展壯大,強(qiáng)化專精特新企業(yè)培育梯隊,激發(fā)專精特新企業(yè)創(chuàng)新活力。

  從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)及基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域,遴選一批專注于細(xì)分市場、創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長性好的中小企業(yè)作為培育對象。

  對入選市級、省級、國家級的“專精特新”中小企業(yè),最高獎勵10萬元、20萬元、50萬元。支持公共服務(wù)示范平臺為專精特新等優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、上市輔導(dǎo)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用等普惠服務(wù),對服務(wù)質(zhì)量高、效果好的機(jī)構(gòu)給予最高100萬元獎勵。

  圍繞生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、集成電路、新材料等重點領(lǐng)域,加快建設(shè)一批向中小企業(yè)開放的公共中試平臺及成果轉(zhuǎn)化平臺,支持行業(yè)龍頭企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等建設(shè)中試生產(chǎn)線并向社會開放,符合條件的給予最高1000萬元資助。

  持續(xù)推進(jìn)“優(yōu)上市”

  上市公司遷入最高獎勵500萬元

  意見提出,持續(xù)推進(jìn)“優(yōu)上市”。深圳將打造全鏈條上市培育體系,優(yōu)化上市企業(yè)后續(xù)服務(wù),推動上市企業(yè)做大做強(qiáng)。

  對首次在“新三板”掛牌的企業(yè)給予最高50萬元獎勵,進(jìn)入創(chuàng)新層再給予最高30萬元獎勵。對擬在境內(nèi)上市并完成上市輔導(dǎo)的企業(yè)給予最高100萬元獎勵,對直接在境外上市的企業(yè)給予最高80萬元獎勵,對重組外地上市企業(yè)并將其注冊地遷入本市的企業(yè)以及遷入本市的外地優(yōu)質(zhì)上市企業(yè)給予最高500萬元獎勵。

  依法依規(guī)為上市企業(yè)在項目用地、貸款融資、稅收優(yōu)惠、環(huán)境容量、人才引進(jìn)等方面給予支持。支持上市企業(yè)充分運用資本市場再融資功能,引導(dǎo)上市企業(yè)再融資投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),對其募資新增本地重大優(yōu)質(zhì)項目予以重點支持。發(fā)揮市民營企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展基金作用,積極妥善化解上市公司流動性風(fēng)險,確保深圳上市企業(yè)經(jīng)營發(fā)展穩(wěn)定。

  將重點上市公司納入市領(lǐng)導(dǎo)掛點服務(wù)骨干企業(yè)范圍,對產(chǎn)值(營業(yè)收入)超1000億元的企業(yè)實行“一企一策”精準(zhǔn)服務(wù),助力企業(yè)成長為世界500強(qiáng)企業(yè)。支持企業(yè)以并購重組促產(chǎn)業(yè)升級,圍繞深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,重點扶持產(chǎn)業(yè)鏈缺失、高端品牌、高端技術(shù)等并購項目。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),支持上市公司參與國企改革,提高國有資本運營和配置效率。鼓勵上市公司國際化發(fā)展,在對外投資合作、境外并購、風(fēng)險防范等方面提供政策支持和服務(wù)

  推動“獨角獸”企業(yè)在深交所上市

  意見提出,深圳將建立國家級高新技術(shù)企業(yè)培育后備庫,提升國家級高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量,強(qiáng)化國家級高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力。對新認(rèn)定和新引進(jìn)的國家級高新技術(shù)企業(yè),各區(qū)可結(jié)合實際,給予最高50萬元獎勵。

  深圳將構(gòu)建潛在獨角獸企業(yè)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,優(yōu)化獨角獸企業(yè)培育體系,提供高效率多層次的融資支持。加強(qiáng)獨角獸企業(yè)上市培育,推動境內(nèi)外優(yōu)質(zhì)獨角獸企業(yè)在深交所上市。

  深圳市將制定相關(guān)獨角獸企業(yè)遴選發(fā)現(xiàn)指標(biāo)體系,聯(lián)合第三方高端智庫、風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)等組成獨角獸企業(yè)評價委員會,聚焦生物醫(yī)藥與健康、半導(dǎo)體與集成電路、智能機(jī)器人、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源、新材料、量子科技等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,精確鎖定具有“硬核”科技、爆發(fā)式成長潛力的企業(yè),建立獨角獸企業(yè)培育庫。

  支持深交所加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資本中心

  意見提出,深圳將創(chuàng)新金融政策支持。大力發(fā)展直接融資,鼓勵企業(yè)以IPO、再融資、債券等形式拓寬融資渠道,推動深圳市紅籌企業(yè)境內(nèi)發(fā)行股票或存托憑證試點,支持深交所加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資本中心。

  深圳將完善產(chǎn)業(yè)并購體系,吸引并購?fù)顿Y基金集聚,推動重投集團(tuán)等專業(yè)平臺圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)起并購,支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)展并購貸款業(yè)務(wù)。吸引創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)集聚,新設(shè)立或新遷入機(jī)構(gòu)按其對深圳市非上市企業(yè)累計投資額給予最高2000萬元獎勵。

  支持國有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)依法合規(guī)實施股權(quán)激勵和跟投,建立容錯免責(zé)機(jī)制。強(qiáng)化小微企業(yè)金融支持,鼓勵銀行業(yè)機(jī)構(gòu)單列小微企業(yè)信貸計劃,引導(dǎo)銀行持續(xù)增加首貸戶,構(gòu)建商業(yè)可持續(xù)、成本可接受的首貸戶培育長效機(jī)制。對小微企業(yè)銀行貸款擔(dān)保費進(jìn)行補(bǔ)貼,推動逐步合理降低擔(dān)保和再擔(dān)保費率。

  此外,深圳還將強(qiáng)化企業(yè)用地保障,加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌建設(shè),加強(qiáng)數(shù)字化賦能,完善企業(yè)服務(wù)綜合平臺,優(yōu)化市場經(jīng)營環(huán)境。

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