2012年至2021年的10年間,上海全市生產(chǎn)總值從2.13萬億元增長到4.32萬億元,位列全球城市第四位;人均GDP從1.42萬美元增加到2.69萬美元,達到上中等發(fā)達國家水平;金融市場交易總額從528萬億元增長到2511萬億元;上海港集裝箱吞吐量連續(xù)12年世界第一;10年累計實際使用外資超3000億美元……
8月8日,中共上海市委舉行“中國這十年”主題新聞發(fā)布會,市委副書記、市長龔正介紹黨的十八大以來上海建設具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市有關情況,市委常委、常務副市長吳清,市委新聞發(fā)言人、市委常委、宣傳部部長趙嘉鳴出席發(fā)布會,共同回答記者提問。
上海將著重在四個方面實現(xiàn)更大作為
上海要加快建設具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市,“世界影響力”的能級顯著提升,“社會主義現(xiàn)代化”的特征充分彰顯,“國際大都市”的風范更具魅力。
記者從發(fā)布會上獲悉,接下來,上海將著重在四個方面實現(xiàn)更大作為:
一是在深化改革開放上實現(xiàn)更大作為。發(fā)揮國家戰(zhàn)略承載地試驗田作用,加強更深層次改革、更高水平開放的制度供給,著力打造國際一流營商環(huán)境,促進世界級戰(zhàn)略性平臺高效聚合要素資源,進一步激發(fā)全社會創(chuàng)新動力和活力。
二是在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展上實現(xiàn)更大作為。把創(chuàng)新放在現(xiàn)代化建設全局的核心位置,強化“四大功能”,深化“五個中心”建設,不斷放大“五型經(jīng)濟”優(yōu)勢,持續(xù)打響“四大品牌”,加快形成“中心輻射、兩翼齊飛、新城發(fā)力、南北轉(zhuǎn)型”的空間格局,加快打造國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接,更好地服務融入新發(fā)展格局。
三是在踐行人民城市理念上實現(xiàn)更大作為。堅定不移走共同富裕的道路,積極回應群眾多層次、多樣化需求,促進公共服務體系更加完善,全面提升城市治理現(xiàn)代化水平,持續(xù)推進政務服務“一網(wǎng)通辦”和城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”迭代升級,加快建設人與自然和諧共生的美麗家園,著力創(chuàng)造更美好的城市、更幸福的生活。
四是在弘揚偉大建黨精神上實現(xiàn)更大作為。持續(xù)夯實“思想鑄魂”和“理論奠基”基礎工程,著力建設忠誠、干凈、擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍,強化黨的基層組織政治功能,深化正風肅紀反腐,努力創(chuàng)造無愧于黨的誕生地的黨建成果。
上海正在爭取國家層面出臺臨港新片區(qū)總體方案2.0版
過去10年,上海在服務國家重大戰(zhàn)略任務方面進行了一系列探索,概括起來就是“1+3+3+3+3”。
其中,“1”就是浦東社會主義現(xiàn)代化建設引領區(qū)。
第一個“3”是三項新的重大戰(zhàn)略任務。一是自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū),總體方案78項制度創(chuàng)新任務基本完成,正在爭取國家層面出臺總體方案2.0版。二是科創(chuàng)板并試點注冊制,上海企業(yè)首發(fā)融資額達到1684億元、總市值1.2萬億元,均保持全國第一。三是長三角一體化發(fā)展,發(fā)揮龍頭帶動作用,與蘇浙皖三省相互賦能,在科技創(chuàng)新、基礎設施、生態(tài)環(huán)境、公共服務等重點領域持續(xù)深化合作,已取得重大成果。
第二個“3”,就是集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能產(chǎn)業(yè)三大“上海方案”。目前,102項任務已經(jīng)全部落地,世界級創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群正在加快打造。
第三個“3”,就是三大國家實驗室。這是國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分,目前都已掛牌,要發(fā)揮骨干引領作用,集聚更多頂尖科研機構,在基礎科技領域作出大的創(chuàng)新。
第四個“3”,就是擴大開放的三大平臺。一是進口博覽會,已經(jīng)連續(xù)成功舉辦四屆。二是長三角一體化示范區(qū),累計形成88項制度創(chuàng)新成果。三是虹橋國際開放樞紐,總體方案29項政策措施基本落地,要把虹橋國際中央商務區(qū)這個“動力核”做得更強勁。
浦東深入推進“兩特四區(qū)一中心一樣板一保障”
浦東開發(fā)開放一直以來是一項重大國家戰(zhàn)略。面對百年變局,浦東是上海搶抓戰(zhàn)略機遇、應對風險挑戰(zhàn)的一張“王牌”。據(jù)介紹,上海要堅定地走解放思想、深化改革之路,面向世界、擴大開放之路,打破常規(guī)、創(chuàng)新突破之路,努力把這張王牌打得更加有力、更加出彩。重點是深入推進“兩特四區(qū)一中心一樣板一保障”。
“兩特”,就是在浦東全域打造特殊經(jīng)濟功能區(qū)、建設高質(zhì)量海關特殊監(jiān)管區(qū)域。關鍵是更好發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)及臨港新片區(qū)的作用,推動高水平制度型開放,在投資、貿(mào)易、金融等領域率先形成成熟、定型、有效的制度標準。
“四區(qū)”,就是建設國際科技創(chuàng)新中心、金融中心、貿(mào)易中心、航運中心的核心區(qū)。浦東已經(jīng)在張江科學城建設上取得明顯進展,在保稅研發(fā)、離岸金融、離岸貿(mào)易、外貿(mào)集裝箱沿海捎帶等重點領域也率先取得了重大突破。在此基礎上,還要進一步增強資源配置能力,不斷提高對資金、信息、技術、人才、貨物等要素配置的全球影響力。
“一中心”,就是建設國際消費中心。浦東要著力提升陸家嘴等世界級商街商圈功能,持續(xù)增加高品質(zhì)商品和服務供給,加快打造全球高端品牌集聚地、本土制造品牌創(chuàng)新地、國潮消費品牌策源地。
“一樣板”,就是打造宜居宜業(yè)的城市治理樣板。浦東要推動治理手段、治理模式、治理理念的持續(xù)創(chuàng)新,全面提升城市數(shù)字化治理水平,在探索超大城市社會治理新路子上走在前面。
“一保障”,就是建立完善與支持浦東大膽試、大膽闖、自主改相適應的法治保障體系。上海圍繞知識產(chǎn)權保護、綠色金融等領域,已經(jīng)出臺了10部浦東新區(qū)法規(guī)或浦東專章。下一步,要聚焦智能網(wǎng)聯(lián)汽車、文物藝術品、新型研發(fā)機構等重點領域,推動出臺更多浦東新區(qū)法規(guī)和管理措施,更好發(fā)揮法治的規(guī)范、引領和保障作用。