國務(wù)院總理李克強(qiáng)5日在政府工作報(bào)告中指出，餐飲、住宿、零售、旅游、客運(yùn)等行業(yè)就業(yè)容量大、受疫情影響重，各項(xiàng)幫扶政策都要予以傾斜，支持這些行業(yè)企業(yè)挺得住、過難關(guān)、有奔頭。

　　2022年，新冠肺炎疫情暴發(fā)進(jìn)入第三個(gè)年頭。如今，全球疫情仍在持續(xù)，局部疫情時(shí)有發(fā)生。全國政協(xié)委員、新華聯(lián)集團(tuán)董事局主席傅軍對第一財(cái)經(jīng)表示，這些行業(yè)與企業(yè)，盡管在國家的支持下，積極抗疫、頑強(qiáng)自救，但恢復(fù)發(fā)展和全面振興仍任重道遠(yuǎn)。連續(xù)兩年的疫情反復(fù)影響，讓服務(wù)行業(yè)和企業(yè)抗沖擊能力持續(xù)走弱，諸多企業(yè)不得不通過資產(chǎn)變賣、人員裁減、業(yè)務(wù)調(diào)整、關(guān)門休業(yè)等方式艱難維持。

　　根據(jù)今年1月發(fā)布的2021年A股上市公司業(yè)績預(yù)告，國航、東航、南航均排在了預(yù)虧前十位。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，30家A股上市旅企(含旅行社、酒店)中，2021年業(yè)績預(yù)虧企業(yè)達(dá)15家，比2019年增加了11家。2021年全國酒店業(yè)資產(chǎn)回報(bào)率預(yù)計(jì)跌破4%，大量酒店入不敷出、資不抵債。2020年至今，全國約有1.1萬家旅行社歇業(yè)。

　　為提振消費(fèi)信心、促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)、積極擴(kuò)大內(nèi)需，推動“六穩(wěn)六保”工作落地見效，傅軍建議，國家應(yīng)該加大救助受疫情嚴(yán)重影響的特殊困難行業(yè)與企業(yè)的力度。

　　比如，統(tǒng)籌推進(jìn)特殊困難行業(yè)與企業(yè)的救助和發(fā)展。加快制定并落實(shí)疫中持續(xù)應(yīng)對、疫后刺激復(fù)蘇的系統(tǒng)性紓困政策和恢復(fù)發(fā)展的戰(zhàn)略性措施，統(tǒng)籌推進(jìn)特殊困難行業(yè)與企業(yè)的紓困解難、創(chuàng)新發(fā)展和復(fù)蘇振興工作。

　　再比如，分類施策、精準(zhǔn)施策，助力特殊困難行業(yè)與企業(yè)。恢復(fù)、延續(xù)和優(yōu)化2020年首輪疫情沖擊后國家和地方政府出臺的系列紓困政策。各級財(cái)政與稅務(wù)部門等要加大對房土兩稅等各類稅收以及社保費(fèi)用的減免和緩繳支持力度，給予企業(yè)紓困補(bǔ)貼、穩(wěn)崗補(bǔ)貼、休業(yè)補(bǔ)貼、以工代訓(xùn)補(bǔ)貼、能源補(bǔ)貼、景區(qū)停演補(bǔ)貼、旅行社緊急退團(tuán)補(bǔ)貼等資金補(bǔ)貼，合理延長政策優(yōu)惠期，扶持特殊困難行業(yè)與企業(yè)渡過難關(guān)。

　　其次，加大金融支持力度，為特殊困難行業(yè)與企業(yè)提供資金支持。由中央和地方財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金，?？顚Ｓ?，解決特殊困難行業(yè)與企業(yè)流動性問題。加大投融資支持力度，開發(fā)新的金融產(chǎn)品，加大中長期貸款、信用貸款、流動資金貸款、貼息貸款、普惠貸款和發(fā)放企業(yè)信用債券的力度。積極支持符合條件的特殊困難企業(yè)上市融資、再融資與并購重組，拓展融資渠道。適當(dāng)下調(diào)貸款利率，鼓勵(lì)現(xiàn)有銀行借款降息、展期，不盲目抽貸、斷貸和壓貸。

　　最后，在疫情防控的基礎(chǔ)上，營造有利于特殊困難行業(yè)與企業(yè)恢復(fù)發(fā)展的市場環(huán)境。逐步放開中遠(yuǎn)程旅游消費(fèi)，釋放鼓勵(lì)出行和消費(fèi)的市場預(yù)期；解除或臨時(shí)解除對旅游行業(yè)的相關(guān)限制，相應(yīng)放開會議、聚會、景區(qū)和酒店接待政策；靈活放開政府會議召開和活動舉辦的限制政策，促進(jìn)服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展。