國務(wù)院新聞辦公室1月14日上午舉行新聞發(fā)布會，海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計分析司司長李魁文介紹2021年全年進(jìn)出口情況，并答記者問。

　　文字實(shí)錄如下：

　　記者：我們知道，去年我國外貿(mào)發(fā)展目標(biāo)是量穩(wěn)質(zhì)升，請問在質(zhì)量提升方面，去年我國進(jìn)出口有哪些新變化和新特點(diǎn)？謝謝。

　　李魁文：謝謝您的提問。2021年，我國外貿(mào)進(jìn)出口在規(guī)模方面創(chuàng)了新高，在質(zhì)量提升方面也有新進(jìn)展。我們認(rèn)為主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　第一，國際市場份額更高。根據(jù)最新數(shù)據(jù)測算，2021年前三季度，我國出口國際市場份額為14.9%，同比提升了0.6個百分點(diǎn)，與2012年相比提升了3.8個百分點(diǎn)，這一增量剛好與世紀(jì)之初2000年我國出口國際市場份額相當(dāng)。同時，我國進(jìn)口國際市場份額自2013年首次突破10%后穩(wěn)步提升至2021年前三季度的12.1%，同比提升了0.5個百分點(diǎn)。這體現(xiàn)了我們進(jìn)入新時代改革開放所取得的偉大成就。

　　第二，新型業(yè)態(tài)發(fā)展更快。2021年，我國跨境電商出口同比增長24.5%，市場采購出口增長32.1%。我國促進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式健康持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的政策措施效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。

　　第三，開放平臺的作用更強(qiáng)。2021年，我國綜合保稅區(qū)進(jìn)出口增長24.3%，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口增長26.4%，海南自由貿(mào)易港進(jìn)出口增長57.7%。

　　第四，主體活力更足。2021年，我國有進(jìn)出口實(shí)績的外貿(mào)企業(yè)數(shù)量達(dá)到了56.7萬家，增加了3.6萬家。其中，民營企業(yè)對外貿(mào)增長的貢獻(xiàn)度達(dá)到了58.2%。

　　第五，進(jìn)出口結(jié)構(gòu)更優(yōu)。貿(mào)易結(jié)構(gòu)方面，2021年我國一般貿(mào)易進(jìn)出口占比提升了1.6個百分點(diǎn)；出口產(chǎn)品中近六成是機(jī)電產(chǎn)品。在區(qū)域布局方面，我國中西部地區(qū)進(jìn)出口6.93萬億元，增長了22.8%，比同期我國外貿(mào)整體增速高出了1.4個百分點(diǎn)。貿(mào)易伙伴中，對歐美日等經(jīng)濟(jì)體進(jìn)出口增長17.5%，對拉丁美洲、非洲進(jìn)出口分別增長了31.6%和26.3%。中國攜手貿(mào)易伙伴，共同維護(hù)了全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定，共同助力了世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。

　　借這個機(jī)會，我也介紹一下海關(guān)在統(tǒng)籌口岸疫情防控和促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長方面做的一些工作。

　　2021年，面對全球新冠肺炎疫情帶來的沖擊，我國外貿(mào)交出了一份亮眼的成績單，外貿(mào)也成為中國經(jīng)濟(jì)的一大亮點(diǎn)。這其中既體現(xiàn)了我國外貿(mào)強(qiáng)勁的韌性，也融入了全國海關(guān)的不懈努力。

　　一年來，全國海關(guān)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決迅速貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，深刻領(lǐng)悟新發(fā)展階段的新特征新要求，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，出臺實(shí)施了“十四五”海關(guān)發(fā)展規(guī)劃和國家“十四五”口岸發(fā)展規(guī)劃，全面開啟社會主義現(xiàn)代化海關(guān)建設(shè)的新征程。

　　一年來，全國海關(guān)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強(qiáng)化監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)，全面提高監(jiān)管能力水平，毫不放松、精準(zhǔn)科學(xué)實(shí)施口岸疫情防控，保持打擊走私高壓態(tài)勢，積極支持外貿(mào)穩(wěn)定增長，大力優(yōu)化口岸營商環(huán)境，有力促進(jìn)了外貿(mào)量穩(wěn)質(zhì)升。

　　一年來，全國海關(guān)堅持系統(tǒng)觀念，主動融入大局，助推京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化等國家重大戰(zhàn)略的實(shí)施，服務(wù)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港建設(shè)，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，擴(kuò)大AEO互認(rèn)合作，加強(qiáng)“三智”建設(shè)，提前完成牽頭的RCEP實(shí)施準(zhǔn)備工作，有力促進(jìn)了高水平開放。

　　我們還有幾項(xiàng)具體工作，在這里也給大家通報一下：

　　第一，科學(xué)精準(zhǔn)做好口岸疫情防控工作。2021年以來，海關(guān)以最堅決的態(tài)度、最迅速的行動、最有力的舉措，科學(xué)精準(zhǔn)、嚴(yán)格規(guī)范做好新冠肺炎疫情防控，堅決筑牢口岸檢疫防線。

　　一是加強(qiáng)疫情的信息研判。落實(shí)“四早”要求，密切監(jiān)測研判境外疫情形勢，以及病毒變異、防控措施變化等情況，“一日一研判”；部署陸路口岸海關(guān)按照“一口岸一方案”的原則，進(jìn)一步完善細(xì)化工作方案和應(yīng)急方案，嚴(yán)防疫情經(jīng)邊境陸路口岸傳入。

　　二是嚴(yán)格口岸衛(wèi)生檢疫。海關(guān)從嚴(yán)從緊做好入境交通工具的登臨檢疫，對所有入境人員嚴(yán)格實(shí)施兩道體溫檢測、健康聲明卡核驗(yàn)、醫(yī)學(xué)巡查、采樣檢測等檢疫措施，充分排查所有入境人員涉疫風(fēng)險。強(qiáng)化與地方相關(guān)部門的聯(lián)防聯(lián)控快速響應(yīng)機(jī)制，嚴(yán)格做到入境人員全部移交轉(zhuǎn)運(yùn)和信息通報，實(shí)現(xiàn)無縫銜接、閉環(huán)管理。

　　三是堅持“人、物、環(huán)境同防”。海關(guān)按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制工作方案，對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斑M(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物，開展口岸環(huán)節(jié)核酸監(jiān)測檢測和預(yù)防性消毒監(jiān)督工作；監(jiān)督航空公司嚴(yán)格按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制有關(guān)規(guī)定對入境客運(yùn)航空器開展終末消毒工作。

　　四是強(qiáng)化個人安全防護(hù)。海關(guān)強(qiáng)化安全防護(hù)制度體系和監(jiān)督制度落實(shí)，加大培訓(xùn)考核力度，嚴(yán)格規(guī)范個人防護(hù)操作；對高風(fēng)險崗位工作人員嚴(yán)格實(shí)施封閉管理，口岸一線工作人員始終保持全員全程疫苗接種，加快推進(jìn)加強(qiáng)免疫接種，嚴(yán)格疫苗接種后個人防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不降、措施不減。

　　第二，全力以赴促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長。2021年海關(guān)聚焦市場主體關(guān)切，聚力高水平對外開放，積極落實(shí)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資各項(xiàng)政策措施，助力進(jìn)出口貿(mào)易保持穩(wěn)中向好態(tài)勢。

　　一是持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境。除特殊情況外，進(jìn)出口環(huán)節(jié)涉及的38種監(jiān)管證件全部可通過“單一窗口”一口受理。擴(kuò)大“單一窗口”金融服務(wù)試點(diǎn)，惠及外貿(mào)企業(yè)23萬余家，鞏固壓縮進(jìn)出口貨物整體通關(guān)時間成效。2021年12月，全國進(jìn)口、出口整體通關(guān)時間分別為32.97小時和1.23小時，分別較2017年縮短了66.14%和89.98%。

　　二是有效降低企業(yè)通關(guān)成本。實(shí)施制度創(chuàng)新，大力壓縮制度性交易成本。2021年，從簡從速為18.3萬家企業(yè)在線辦結(jié)備案手續(xù)。推進(jìn)關(guān)稅保證保險改革試點(diǎn)，截至2021年年底，3775家企業(yè)累計擔(dān)保稅款5340.2億元，助力企業(yè)降本增效。

　　三是大力促進(jìn)貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化跨境電商企業(yè)對企業(yè)(B2B)出口監(jiān)管改革措施，2021年7月1日起在全國海關(guān)適用B2B直接出口、跨境電商出口海外倉監(jiān)管模式，助力企業(yè)更好開拓國際市場。支持市場采購貿(mào)易擴(kuò)大試點(diǎn)，配合有關(guān)部門完成新設(shè)市場采購試點(diǎn)的驗(yàn)收工作，目前市場采購試點(diǎn)已達(dá)31個。

　　四是積極支持對外開放新高地的發(fā)展。推動綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，支持確有需求且符合條件的地區(qū)新設(shè)綜合保稅區(qū)，2021年新設(shè)綜合保稅區(qū)8個；截至目前，全國共有168個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。我們充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的“試驗(yàn)田”作用，2021年備案同意25項(xiàng)創(chuàng)新舉措先行先試，助力高水平對外開放。謝謝。