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賽迪智庫:多策并舉打通中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展通道
來源:中國電子報  作者:喬民  發(fā)布時間:2021-12-07 12:43:26

近日國務(wù)院辦公廳發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》,國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接連發(fā)布《為“專精特新”中小企業(yè)辦實事清單》和《提升中小企業(yè)競爭力若干措施》,構(gòu)成促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“1+2”系列政策,從財稅支持、融資促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、市場開拓、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、減壓降費、權(quán)益保護(hù)、政策落實等方面進(jìn)一步加大對中小企業(yè)支持力度,為中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

  中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主力軍,做好中小企業(yè)工作,對穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)投資、穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)預(yù)期、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)長期競爭力具有重要意義。近年來,黨中央、國務(wù)院高度重視中小企業(yè)發(fā)展,各項支持政策舉措和工作機(jī)制深入推進(jìn),現(xiàn)已形成 “一法、一條例、兩意見”中小企業(yè)政策體系與“321”工作體系,支持中小企業(yè)發(fā)展工作的“四梁八柱”已基本建立,政策紅利正逐步釋放,成效顯著。在此背景下,《關(guān)于進(jìn)一步加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》、《為“專精特新”中小企業(yè)辦實事清單》、《提升中小企業(yè)競爭力若干措施》3個文件形成一套長短政策“組合拳”,為中小企業(yè)健康發(fā)展帶來諸多切實利好,全面打通中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展高速通道。

  其一,《關(guān)于進(jìn)一步加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》切實解決當(dāng)下中小企業(yè)核心訴求。近期,中小企業(yè)發(fā)展多有受阻,其中,因受原材料價格上漲、用工難用工貴、物流成本高等導(dǎo)致經(jīng)營成本壓力加劇,因訂單不足、應(yīng)收賬款回款慢導(dǎo)致市場開拓、資金回籠乏力,以及因新冠肺炎疫情散發(fā)、部分地區(qū)停電限電導(dǎo)致其正常經(jīng)營秩序受到?jīng)_擊,難以維系良好發(fā)展勢頭。在此情況下,國辦及時出臺《關(guān)于進(jìn)一步加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》,以加大紓困資金支持力度、進(jìn)一步推進(jìn)減稅降費、靈活精準(zhǔn)運用多種金融政策工具、推動緩解成本上漲壓力、加強(qiáng)用電保障、支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗、保障中小企業(yè)款項支付、著力擴(kuò)大市場需求、全面壓實責(zé)任9大方面舉措,進(jìn)一步加大助企紓困力度,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),切實幫助中小企業(yè)走出當(dāng)前困局,著力解決中小企業(yè)當(dāng)前面臨的核心問題。

  其二,《為“專精特新”中小企業(yè)辦實事清單》為促進(jìn)中小企業(yè)做專、做精、做特、做強(qiáng)提出務(wù)實舉措。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),中小企業(yè)能辦大事,要培育一批專精特新中小企業(yè)。近年來,工業(yè)和信息化部已培育三批國家級專精特新“小巨人”企業(yè)共4762家,帶動省級“專精特新”中小企業(yè)4萬多家,入庫企業(yè)11.7萬家。專精特新企業(yè)以專業(yè)化、精細(xì)化、新穎化與創(chuàng)新能力為特點,成為中小企業(yè)中的佼佼者。因此,如何引領(lǐng)中小企業(yè)專精特新發(fā)展,如何支持專精特新中小企業(yè)發(fā)展成為支持中小企業(yè)發(fā)展工作的順承邏輯。在此背景下,國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《為“專精特新”中小企業(yè)辦實事清單》,以加大財稅支持力度、完善信貸支持政策、暢通市場化融資渠道、推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、提升企業(yè)創(chuàng)新能力、推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)人才智力支持、助力企業(yè)開拓市場、提供精準(zhǔn)對接服務(wù)、開展萬人助萬企活動等10大舉措為發(fā)力點,從政策、服務(wù)“雙管齊下”,切實增強(qiáng)和提升“專精特新”中小企業(yè)獲得感、滿意度,不僅為如何支持專精特新中小企業(yè)發(fā)展交出滿分答卷,更為中小企業(yè)向“專精特新”發(fā)展打通綠色通道。

  其三,《提升中小企業(yè)競爭力若干措施》為夯實我國中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力做系統(tǒng)性安排部署。中小企業(yè)競爭力是國家產(chǎn)業(yè)競爭力的重要組成,提升中小企業(yè)競爭力,以此增強(qiáng)中小企業(yè)內(nèi)生動力,使企業(yè)具備走出舒適區(qū)應(yīng)對各種困難挑戰(zhàn)的實力與信心,是構(gòu)建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。近年來,經(jīng)濟(jì)全球化逆流,產(chǎn)業(yè)鏈國際合作遭遇阻礙,國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變。為應(yīng)對國際環(huán)境的種種不確定性,進(jìn)一步激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力和發(fā)展動力,實現(xiàn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提升企業(yè)競爭力成為關(guān)鍵之匙。在此背景下,國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出臺《提升中小企業(yè)競爭力若干措施》,圍繞落實落細(xì)財稅扶持政策,加大融資支持力度,加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持,提升數(shù)字化發(fā)展水平,提升工業(yè)設(shè)計附加值,提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理能力,助力開拓國內(nèi)外市場,提升綠色發(fā)展能力,提升質(zhì)量和管理水平,提升人才隊伍素質(zhì),加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)等11個重要措施,堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,著力構(gòu)建中小企業(yè)活力迸發(fā)的良好發(fā)展環(huán)境,全方位提升中小企業(yè)核心競爭力,為實現(xiàn)中小企業(yè)高質(zhì)量提供務(wù)實舉措。

  (作者:賽迪智庫中小企業(yè)研究所李愷)

 

文章來源:中國電子報
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