一年一度最為重磅的會(huì)議來了!
新華社北京12月6日電中共中央政治局12月6日召開會(huì)議,分析研究2022年經(jīng)濟(jì)工作;聽取中央紀(jì)委國家監(jiān)委工作匯報(bào),研究部署2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;審議《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議。
從此次會(huì)議的內(nèi)容來看,中央明確,要加快構(gòu)建新發(fā)展格局,全面深化改革開放,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六保”工作。
實(shí)施好擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù),積極擴(kuò)大有效投資,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力等七件大事被重點(diǎn)劃出。其中,三大戰(zhàn)略:擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略被罕見提及。值得一提的是,關(guān)于房地產(chǎn)的表述也有較大變化。
來看報(bào)道!
對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷
今年對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的定調(diào)相比去年顯得比較樂觀。會(huì)議認(rèn)為,今年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年,我們從容應(yīng)對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情,奮力完成改革發(fā)展艱巨任務(wù),實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持全球領(lǐng)先地位,國家戰(zhàn)略科技力量加快發(fā)展,產(chǎn)業(yè)鏈韌性和優(yōu)勢(shì)得到提升,改革開放向縱深推進(jìn),民生保障有力有效,生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。
今年七月份的定調(diào)也相對(duì)樂觀:經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中向好,科技自立自強(qiáng)積極推進(jìn),改革開放力度加大,民生得到有效保障,高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,社會(huì)大局保持穩(wěn)定。但七月份強(qiáng)調(diào)了一點(diǎn):當(dāng)前全球疫情仍在持續(xù)演變,外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍然不穩(wěn)固、不均衡。
去年的定調(diào)則是:我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步恢復(fù)常態(tài),但新冠肺炎疫情和外部環(huán)境仍存在諸多不確定性,要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),科學(xué)部署,狠抓落實(shí),牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)。
對(duì)于明年,會(huì)議要求,要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,全面深化改革開放,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六保”工作,持續(xù)改善民生,著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,保持社會(huì)大局穩(wěn)定,迎接黨的二十大勝利召開。
辦好七件大事
會(huì)議強(qiáng)調(diào),明年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。
一是實(shí)施好宏觀政策。宏觀政策要穩(wěn)健有效,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。積極的財(cái)政政策要提升效能,更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度,保持流動(dòng)性合理充裕。
二是實(shí)施好擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù),積極擴(kuò)大有效投資,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
三是微觀政策要激發(fā)市場(chǎng)主體活力。要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。結(jié)構(gòu)政策要著力暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán),提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)供應(yīng)鏈韌性。
四是要推進(jìn)保障性住房建設(shè),支持商品房市場(chǎng)更好滿足購房者的合理住房需求,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)。
五是科技政策要加快落地,繼續(xù)抓好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,實(shí)現(xiàn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)。
六是改革開放政策要增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,有效推進(jìn)區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,抓好要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn),擴(kuò)大高水平對(duì)外開放。
七是社會(huì)政策要兜住民生底線,落實(shí)好就業(yè)優(yōu)先政策,推動(dòng)新的生育政策落地見效,推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌,健全常住地提供基本公共服務(wù)制度。
幾次會(huì)議表述的差異
與今年七月和去年十二月的政治局會(huì)議相比,這次會(huì)議的表述有一些明顯差異。
首先,從宏觀政策來看,去年12月,對(duì)于宏觀政策只有一句話,即“科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施宏觀政策”,但在隨后的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議當(dāng)中,對(duì)宏觀政策有較為詳細(xì)的描述:宏觀政策要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性。要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,保持對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的必要支持力度,政策操作上要更加精準(zhǔn)有效,不急轉(zhuǎn)彎,把握好政策時(shí)度效。今年對(duì)于提高財(cái)政政策效能和保持流動(dòng)性的合理充裕與去年沒有太大變化。但今年七月提出“要做好宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)”,此次會(huì)議則未再提,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是否再提,有待進(jìn)一步觀察。
其次,再次把消費(fèi)提高到相當(dāng)重要的位置。本次會(huì)議提出,要實(shí)施好擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。這一點(diǎn),七月份的會(huì)議并未提及。去年同期的會(huì)議也未把消費(fèi)放到如此重要的位置;從市場(chǎng)來看,今年一直處于調(diào)整態(tài)勢(shì)的消費(fèi)板塊可能重回投資者視野。
第三,關(guān)于房地產(chǎn)的表述有較大變化。此次會(huì)議提出,要推進(jìn)保障性住房建設(shè),支持商品房市場(chǎng)更好滿足購房者的合理住房需求,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)。今年七月份的會(huì)議則提出,要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。加快發(fā)展租賃住房,落實(shí)用地、稅收等支持政策。推進(jìn)保障性住房建設(shè)、支持合理住房需求、良性循環(huán),這些表述在近幾次的高層會(huì)議都不多見。
值得一提的是,按以往慣例,在12月的政治局會(huì)議召開之后,往往接著就會(huì)召開中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。而且,年度級(jí)別的政治局會(huì)議往往表述相對(duì)宏觀,隨后的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的工作安排則更為細(xì)化。比如,此次會(huì)議并未提及資本市場(chǎng),但在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中,就可能看到相關(guān)內(nèi)容。
相關(guān)報(bào)道
中央定調(diào)2022年中國經(jīng)濟(jì) 5大新提法釋放重要信號(hào)
穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)——從中央政治局會(huì)議看2022年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)
明年經(jīng)濟(jì)工作定調(diào):穩(wěn)字當(dāng)頭 六大政策精準(zhǔn)發(fā)力
文章來源:證券時(shí)報(bào)