3月24日,上交所發(fā)布了《上海證券交易所科創(chuàng)板股票發(fā)行上市審核問答(二)》,對(duì)科創(chuàng)板IPO很多細(xì)節(jié)問題,具體包括三類股東問題、對(duì)賭協(xié)議、客戶集中度問題等16方面內(nèi)容審核內(nèi)容進(jìn)行明確。
相較于當(dāng)下“IPO審核51條”,其中一些條款明顯放寬,比如:
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三類股東不需要層層穿透,只需核查控股股東和實(shí)際控制人、董監(jiān)高及親屬是否在三類股東中持有份額即可;
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與當(dāng)下企業(yè)申報(bào)IPO前必須清理對(duì)賭條款不同,對(duì)于申報(bào)科創(chuàng)板的企業(yè),上交所明確4種對(duì)賭不需要清理;
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不再規(guī)定來自單一大客戶主營業(yè)務(wù)收入或毛利貢獻(xiàn)占比超50%
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“IPO審核51條”中規(guī)定,第三方回款由不能占當(dāng)期收入5%,上交所發(fā)布的“審核問答”中對(duì)該規(guī)定放寬至15%。
科創(chuàng)板是推動(dòng)中國資本市場走向注冊(cè)制的關(guān)鍵一環(huán)。這個(gè)注冊(cè)制,一定比現(xiàn)行市場制度更加市場化。但考慮到市場的穩(wěn)定性,A股IPO審核51條中部分規(guī)定,也被延續(xù)到了科創(chuàng)板企業(yè)申報(bào)中,比如:
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企業(yè)申報(bào)后會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整超過凈利潤或凈資產(chǎn)20%,將上不了科創(chuàng)板;
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現(xiàn)行“IPO審核51條”中關(guān)于持續(xù)經(jīng)營能力存疑的9中情形,對(duì)于科創(chuàng)板申報(bào)企業(yè)同樣適用;
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申報(bào)前1年入股股東需核查,申報(bào)后新增股東原則上需撤材料;
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企業(yè)申報(bào)后出現(xiàn)財(cái)務(wù)內(nèi)控不規(guī)范情形,將被勸退。
但無論如何,有中國特色的注冊(cè)制如果能夠順利運(yùn)行,這一制度將在其他板塊依次推出,那將成為中國改革開放史中最重要的創(chuàng)新之一,其歷史意義將非常深遠(yuǎn)。
以下為讀懂君整理的此次審核要點(diǎn)。
/ 01 /
申報(bào)后會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整超過凈利潤或凈資產(chǎn)20%,
無法登陸科創(chuàng)板
會(huì)計(jì)這個(gè)東西很奇妙。要想企業(yè)經(jīng)營看起來很好,其實(shí)各種各樣的會(huì)計(jì)處理也能幫你辦到。因此,此前證監(jiān)會(huì)對(duì)于A股IPO審核就對(duì)會(huì)計(jì)調(diào)整作出嚴(yán)格規(guī)定。
此次針對(duì)科創(chuàng)板上市企業(yè),上交所同樣作出嚴(yán)格要求。
除特殊會(huì)計(jì)判斷事項(xiàng)外,申報(bào)后如發(fā)行人同一會(huì)計(jì)年度內(nèi)因會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱、內(nèi)控不完善、必要的原始資料無法取得、審計(jì)疏漏等原因,導(dǎo)致會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正累積凈利潤影響數(shù)達(dá)到當(dāng)年凈利潤的20%以上或凈資產(chǎn)影響數(shù)達(dá)到當(dāng)年(期)末凈資產(chǎn)的 20%以上,應(yīng)視為發(fā)行人在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范及相關(guān)內(nèi)控方面不符合發(fā)行條件。
如果是濫用會(huì)計(jì)政策或者會(huì)計(jì)估計(jì),或者因惡意隱瞞或舞弊行為導(dǎo)致重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正的, 那就更不用說沒戲了。
/ 02 /
三類股東不需要層層穿透
對(duì)于成交活躍的新三板公司來說,IPO有一個(gè)頭疼的三類股東問題。
三類股東指的是契約型基金、資管計(jì)劃和信托計(jì)劃,因?yàn)榇嬖诠蓹?quán)不清晰、加杠桿以及兌付風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致影響擬IPO公司股權(quán)動(dòng)蕩等原因,有三類股東的新三板公司擬IPO最開始被證監(jiān)會(huì)冷處理。
在多方呼吁之下,證監(jiān)會(huì)才明確了三類股東審核口徑。三類股東上會(huì)需滿足四大條件:
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三類股東不能作為公司實(shí)際控制人;
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三類股東不能存在杠桿、分級(jí)、層層嵌套;
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層層穿透;
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明確存續(xù)期以及續(xù)期的安排。
但因三類股東背后出資復(fù)雜,層層穿透極為不易,因此三類股東問題仍然像毒刺一般,深深刺在新三板擬IPO企業(yè)身上。
對(duì)于擬在科創(chuàng)板上市的新三板企業(yè),上交所放寬了對(duì)三類股東核查要求,只需明確三類股東中是否存在控股股東、實(shí)際控制人,董監(jiān)高及其近親屬是否直 接或間接在“三類股東”中持有份額。
另外,中介機(jī)構(gòu)還需確認(rèn)“三類股東”已作出合理安排,可確保符合現(xiàn)行鎖定期和減持要求。
/ 03 /
4種對(duì)賭情形不需要清理
對(duì)于擬上市公司而言,在公司發(fā)展過程中可能引入外部財(cái)務(wù)投資人以解決資金需求。
但投資人為了保證投資收益,往往要求與公司或?qū)嶋H控制人簽署對(duì)賭條款。比如會(huì)在投資條款中規(guī)定,若在投資后幾年內(nèi),公司凈利潤達(dá)不到要求,需要對(duì)賭方回購相應(yīng)的股份。這一定程度上可能影響擬上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性,部分條款也可能不符合上市公司規(guī)范治理的要求。
基于此,證監(jiān)會(huì)在保代培訓(xùn)中曾多次強(qiáng)調(diào)擬上市公司應(yīng)在申報(bào)IPO前清理對(duì)賭條款。不過對(duì)于申請(qǐng)?jiān)诳苿?chuàng)板上市的企業(yè),上交所放寬了條件,以下4種對(duì)賭條款將不需要清理:
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一是發(fā)行人不作為對(duì)賭協(xié)議當(dāng)事人。即對(duì)賭執(zhí)行對(duì)象不是公司,可以是實(shí)際控制人。
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二是對(duì)賭協(xié)議不存在可能導(dǎo)致公司控制權(quán)變化的約定;
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三是對(duì)賭協(xié)議不與市值掛鉤;
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四是對(duì)賭協(xié)議不存在嚴(yán)重影響發(fā)行人持續(xù)經(jīng)營能力或者其他嚴(yán)重影響投資者權(quán)益的情形。
/ 04 /
大客戶依賴問題,
不再規(guī)定來自單一大客戶主營業(yè)務(wù)收入或毛利貢獻(xiàn)占比超50%
若企業(yè)過度依賴于某客戶,對(duì)于企業(yè)來說,風(fēng)險(xiǎn)更大。因?yàn)橐坏┦ピ摽蛻?,?duì)企業(yè)將造成滅頂之災(zāi)。
證監(jiān)會(huì)對(duì)于A股IPO企業(yè)的客戶集中度過高一直比較關(guān)注。在此前的IPO審核51條中規(guī)定,非因行業(yè)特殊性發(fā)行人來自單一大客戶主營業(yè)務(wù)收入或毛利貢獻(xiàn)占比超50%以上的,原則上應(yīng)認(rèn)定為對(duì)該單一大客戶存在重大依賴。
上交所對(duì)于申報(bào)科創(chuàng)板的企業(yè),也明確表示需要重點(diǎn)關(guān)注,不過沒有規(guī)定單一大客戶主營業(yè)務(wù)收入或毛利貢獻(xiàn)占比超50%的要求。
上交所表示對(duì)于非因行業(yè)特殊性、行業(yè)普遍性導(dǎo)致客戶集中度偏高的, 保薦機(jī)構(gòu)只需考慮該單一大客戶是否為關(guān)聯(lián)方或者存在重大不確定性客戶是否會(huì)導(dǎo)致公司未來存在隱患。
對(duì)于發(fā)行人由于下游客戶的行業(yè)分布集中而導(dǎo)致的客戶集中具備合理性的特殊行業(yè)(如電力、電網(wǎng)、電信、石油、銀行、 軍工等行業(yè)),發(fā)行人應(yīng)與同行業(yè)可比上市公司進(jìn)行4方面比較:
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一是發(fā)行人客戶集中的原因,與行業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)是否一致,是否存在下游行業(yè)較為分散而發(fā)行人自身客戶較為集中的情況及其合理性。
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二是發(fā)行人客戶在其行業(yè)中的地位、透明度與經(jīng)營狀況,是否存在重大不確定性風(fēng)險(xiǎn)。
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三是發(fā)行人與客戶合作的歷史、業(yè)務(wù)穩(wěn)定性及可持續(xù)性,相關(guān)交易的定價(jià)原則及公允性。四是發(fā)行人與重大客戶是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,發(fā)行人的業(yè)務(wù)獲取方式是否影響?yīng)毩⑿?,發(fā)行人是否具備獨(dú)立面向市場獲取業(yè)務(wù)的能力。
/ 05 /
第三方回款不能占當(dāng)期收入由5%放寬至15%
第三方回款通常是指發(fā)行人收到的銷售回款的支付方 (如銀行匯款的匯款方、銀行承兌匯票或商業(yè)承兌匯票的出票方式或背書轉(zhuǎn)讓方)與簽訂經(jīng)濟(jì)合同的往來客戶不一致的情況。
在實(shí)際中,有些企業(yè)因?yàn)楸芏?、外匯管制、匯率波動(dòng)等考慮,常常會(huì)接受第三方回款。但這種情況容易引發(fā)業(yè)績?cè)旒?,也容易造成稅?wù)風(fēng)險(xiǎn)。
因此IPO對(duì)于第三方有著嚴(yán)格要求。根據(jù)IPO審核51條規(guī)定,第三方回款比例報(bào)告期整體呈下降趨勢,且最近一期通常不高于當(dāng)期收入的5%。
不過上交所對(duì)于科創(chuàng)板申報(bào)企業(yè)第三方回款規(guī)定放寬至最近一期通常不高于當(dāng)期收入的15%。
以下情況可不作為最近一期第三方回款限制比例的統(tǒng)計(jì)范圍:
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客戶為個(gè)體工商戶或自然人,其通過家庭約定由直系親屬代為支付貨款,經(jīng)中介機(jī)構(gòu)核查無異常的;
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客戶為自然人控制的企業(yè),該企業(yè)的法定代表人、實(shí)際控制人代為支付貨款,經(jīng)中介機(jī)構(gòu)核查無異常的;
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客戶所屬集團(tuán)通過集團(tuán)財(cái)務(wù)公司或指定相關(guān)公司代客戶統(tǒng)一對(duì)外付款,經(jīng)中介機(jī)構(gòu)核查無異常的;
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政府采購項(xiàng)目指定財(cái)政部門或?qū)iT部門統(tǒng)一付款,經(jīng)中介機(jī)構(gòu)核查無異常的;
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通過應(yīng)收賬款保理、供應(yīng)鏈物流等合規(guī)方式或渠道完成付款,經(jīng)中介機(jī)構(gòu)核查無異常的。
/ 06 /
企業(yè)申報(bào)前1年入股股東需核查,
申報(bào)后新增股東原則上需撤材料
金融圈是個(gè)名利場,IPO背后往往隱藏著種種利益輸送。對(duì)此,上交所對(duì)申請(qǐng)科創(chuàng)板上市企業(yè)的突擊入股作出嚴(yán)格要求。
申報(bào)后,通過增資或股權(quán)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)生新股東的,原則上發(fā)行人應(yīng)當(dāng)撤回發(fā)行上市申請(qǐng),重新申報(bào)。
但因繼承、離婚、執(zhí)行 法院判決或仲裁裁決、執(zhí)行國家法規(guī)政策要求或由省級(jí)及以上人民政府主導(dǎo)且未造成股權(quán)變動(dòng)未造成實(shí)際控制人變更,只需比照申報(bào)前一年新增股東的核查和信息披露要求處理。
如果在申報(bào)前1年新增的股東,中介機(jī)構(gòu)需要作出全面核查。
/ 07 /
這9種情況將被視為持續(xù)經(jīng)營能力有問題
對(duì)于上市企業(yè)來說,能否持續(xù)經(jīng)營必要是最重要的。目前A股上市審核,明確了9點(diǎn)被視為持續(xù)經(jīng)營能力的問題。這9項(xiàng)也適用于申請(qǐng)?jiān)诳苿?chuàng)板上市的企業(yè):
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發(fā)行人所處行業(yè)受國家政策限制或國際貿(mào)易條件影響 存在重大不利變化風(fēng)險(xiǎn);
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發(fā)行人所處行業(yè)出現(xiàn)周期性衰退、產(chǎn)能過剩、市場容量驟減、增長停滯等情況;
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發(fā)行人所處行業(yè)準(zhǔn)入門檻低、競爭激烈,相比競爭者 發(fā)行人在技術(shù)、資金、規(guī)模效應(yīng)方面等不具有明顯優(yōu)勢;
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發(fā)行人所處行業(yè)上下游供求關(guān)系發(fā)生重大變化,導(dǎo)致 原材料采購價(jià)格或產(chǎn)品售價(jià)出現(xiàn)重大不利變化;
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發(fā)行人因業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的負(fù)面影響導(dǎo)致營業(yè)收入、毛利率、 成本費(fèi)用及盈利水平出現(xiàn)重大不利變化,且最近一期經(jīng)營業(yè)績尚 未出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)趨勢;
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發(fā)行人重要客戶本身發(fā)生重大不利變化,進(jìn)而對(duì)發(fā)行 人業(yè)務(wù)的穩(wěn)定性和持續(xù)性產(chǎn)生重大不利影響;
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發(fā)行人由于工藝過時(shí)、產(chǎn)品落后、技術(shù)更迭、研發(fā)失 敗等原因?qū)е率袌稣加新食掷m(xù)下降、重要資產(chǎn)或主要生產(chǎn)線出現(xiàn) 重大減值風(fēng)險(xiǎn)、主要業(yè)務(wù)停滯或萎縮;
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發(fā)行人多項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)指標(biāo)呈現(xiàn)惡化趨勢,短期內(nèi)沒有好轉(zhuǎn)跡象;
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對(duì)發(fā)行人業(yè)務(wù)經(jīng)營或收入實(shí)現(xiàn)有重大影響的商標(biāo)、專利、專有技術(shù)以及特許經(jīng)營權(quán)等重要資產(chǎn)或技術(shù)存在重大糾紛或訴訟,已經(jīng)或者未來將對(duì)發(fā)行人財(cái)務(wù)狀況或經(jīng)營成果產(chǎn)生重大影響;
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申報(bào)材料后還出現(xiàn)財(cái)務(wù)內(nèi)控不規(guī)范清醒,將被勸退
此次審核中明確表示,發(fā)行人原則上不能再出現(xiàn)上述內(nèi)控不規(guī)范和不能有效執(zhí)行情形。
財(cái)務(wù)內(nèi)控不規(guī)范情形,主要包括:
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為滿足貸款銀行受托支付要求,在無真實(shí)業(yè)務(wù)支持情況下,通過供應(yīng)商等取得銀行貸款或?yàn)榭蛻籼峁┿y行貸款資金走賬通道(簡稱“轉(zhuǎn)貸”行為);
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為獲得銀行融資,向關(guān)聯(lián)方或供應(yīng)商開具無真實(shí)交易背景的商業(yè)票據(jù),進(jìn)行票據(jù)貼現(xiàn)后獲得銀行融資;
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與關(guān)聯(lián)方或第三方直接進(jìn)行資金拆借;因外銷業(yè)務(wù)結(jié)算需要,通過關(guān)聯(lián)方或第三方代收貨款(;利用個(gè)人賬戶對(duì)外收付款項(xiàng);出借公司賬戶為他人收付款項(xiàng)等等。
另外,審核問答中規(guī)定,發(fā)行人的銷售結(jié)算應(yīng)自主獨(dú)立,內(nèi)銷業(yè)務(wù)通常不應(yīng)通過關(guān)聯(lián)方或第三方代收貨款,外銷業(yè)務(wù)如確有必要通過關(guān)聯(lián)方或第三方代收貨款且能夠充分提供合理性證據(jù)的,最近一年(期)收款金額原則上不應(yīng)超過當(dāng)年?duì)I業(yè)收入的 30%。