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教師負擔(dān)重,癥結(jié)很復(fù)雜:來自中原地區(qū)某市的調(diào)研
來源:南方周末  作者:  發(fā)布時間:2023-12-26 11:17:33
  來源:南方周末

2020年7月5日,沈陽某中學(xué)舉辦高考動員儀式。圖文無關(guān)。(視覺中國/圖)2020年7月5日,沈陽某中學(xué)舉辦高考動員儀式。圖文無關(guān)。(視覺中國/圖)
  解決教師負擔(dān)過重問題是近年教育管理與決策的重點。2019年,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負擔(dān)進一步營造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見》,此后各地、各級部門將減輕中小學(xué)教師非教育教學(xué)負擔(dān)作為工作重點之一,出臺了一系列政策。但是,教師負擔(dān)問題不是簡單地從形式上做減法,而是要通過教師減負來實現(xiàn)學(xué)校教育系統(tǒng)的提質(zhì)增效。

  治標還需治本,了解中小學(xué)教師面臨的負擔(dān)困境及其背后動因有重要意義。北京師范大學(xué)教師教育研究中心教師負擔(dān)調(diào)查組成員,曾深入中原地區(qū)某市一線教師群體,尋找問題癥結(jié)。

  “行政終端”:多線事務(wù)下沉學(xué)校

  在某些地區(qū),多線事務(wù)下沉學(xué)校的現(xiàn)象仍然存在。教師工作負擔(dān)的這一源頭是基層政府不同的“口子”,本可用于提升教學(xué)、發(fā)展自我的時間被擠壓。

  應(yīng)芮(化名)是一所九年一貫制學(xué)校的道德與法治老師和教務(wù)處主任。接受采訪的那一周,應(yīng)芮說她一口氣接收到十多個文件,有一天更是從早八點到晚九點和學(xué)校辦公室、政教處等部門協(xié)調(diào)文件涉及的工作。“教務(wù)處對接的部門非常雜。照理說我們對接的是教育局,但很多其他行政部門都在給學(xué)校下達任務(wù)。有天我們辦公室主任說,除了畜牧局沒有下過任務(wù),其余的基本都下過。”

  陶偉(化名)是一所初中的道德與法治老師,并承擔(dān)教務(wù)處工作。和應(yīng)芮類似,陶偉日常工作的重要一項是接收通知并安排工作。“從周一到周五,每天我都會接到上級的一個通知。每一個通知,我都得用半天或一天時間做個評選或交個材料,我已經(jīng)習(xí)慣晚上加班了。”


  陶偉一直希望自己成為一名“較真”的老師,當(dāng)學(xué)生在課堂內(nèi)外出現(xiàn)問題時,能夠深入探究背后的原因并進行針對性的干預(yù)。但行政負擔(dān)讓他的時間碎片化,“我從其他許多老師身上看到的‘較真’是我欠缺的,但現(xiàn)在我管的東西實在太多了”。

  而在那些本身不承擔(dān)行政任務(wù)的教師看來,雜而重的行政事務(wù)也干擾了他們的教育教學(xué)工作。通常,學(xué)校遇到各級考核、檢查和評比時,會將任務(wù)分配給教師完成。這類工作費時費力,張望(化名)是一名小學(xué)數(shù)學(xué)老師兼班主任,他對此就頗有微詞。

  “國檢兩年或幾年檢一次,但區(qū)教育局每年到學(xué)期末會檢一次。學(xué)校要準備的材料很細。主任會根據(jù)需要檢查的東西列一個條目然后分配,哪個老師負責(zé)這部分,哪個老師負責(zé)那部分……我們主要是做一些展板和冊子。做這個特別費時間,因為要精選照片、組織文字,然后反復(fù)修改……這些檢查有重合的地方,但每次還得根據(jù)主題修改一下,要是完全修改的話,說實話確實沒那么多精力

 
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