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二度“雙一流”建設(shè)失利,山東“全力一擊”
來源:每日經(jīng)濟新聞  作者:  發(fā)布時間:2023-12-26 09:59:29
  每經(jīng)記者 淡忠奎 

 圖片來源:攝圖網(wǎng)_500342368圖片來源:攝圖網(wǎng)_500342368
  經(jīng)歷前兩輪“雙一流”高校建設(shè)的失利,經(jīng)濟大省山東開始集中力量重點突破。

  近日,山東農(nóng)業(yè)大學(xué)第一屆教代會暨第十七屆工代會發(fā)出《決戰(zhàn)“十四五” 決勝“沖一流”為全面建設(shè)一流農(nóng)業(yè)大學(xué)而努力奮斗》的倡議書,其中明確提到:“省委省政府決定優(yōu)先支持、重點支持我校沖擊‘雙一流’,在省屬高校中唯一選擇支持我校進入2026年國家第三輪‘雙一流’建設(shè)范圍。”

  而在此之前,山東農(nóng)業(yè)大學(xué)在濟南召開“沖一流”建設(shè)方案論證會上,山東省副省長鄧云鋒也表示,省委、省政府將堅定不移、全力支持山東農(nóng)業(yè)大學(xué)“雙一流”建設(shè),集中力量為學(xué)校沖一流提供堅實的服務(wù)和保障。

 圖片來源:山東農(nóng)業(yè)大學(xué)官網(wǎng)圖片來源:山東農(nóng)業(yè)大學(xué)官網(wǎng)
  相比年初定下的支持10個左右優(yōu)勢學(xué)科沖擊國家“雙一流”建設(shè)學(xué)科,眼下的山東唯一“押寶”山東農(nóng)業(yè)大學(xué),頗有些破釜沉舟的味道。與此同時,山東黨政“一把手”接連調(diào)研康復(fù)大學(xué)(籌),更是傳遞出頭部突破的關(guān)鍵信號。

  在外界看來,山東、山西、河南、河北因為高等資源匱乏被稱作“山河四省”,而山東入群似乎從一開始就是“生拉硬拽”的意味,畢竟本科高校數(shù)量高居全國第二位,“雙一流”建設(shè)高校3所。

  但若放在經(jīng)濟大省來看,山東的高教水平與廣東、江蘇等相去甚遠。若第三輪“雙一流”目標順利實現(xiàn),山東將擁有4所“雙一流”建設(shè)高校,多所新型高水平大學(xué),這將給山東帶來什么改變?

  新的信號

  在“山河四省”中,山東是家底最殷實的一個。一共2所985大學(xué)都在山東,分別是山東大學(xué)、中國海洋大學(xué);一共4所211大學(xué),1所在山東,是中國石油大學(xué)(華東)。

  即便如此,山東前兩輪“雙一流”建設(shè)的表現(xiàn)還是令人唏噓——首輪雙一流高校建設(shè)名單中,山東僅有原本的3所211(或985)大學(xué)入列,而河南在原有211高校鄭州大學(xué)入選的同時,新增河南大學(xué)入列;第二輪“雙一流”高校建設(shè)中,山東仍無新增,而山西卻有山西大學(xué)完成新的突破。


  而眼下,面對第三輪“雙一流”建設(shè)臨近,山東可謂鉚足了勁。近日,山東省教育廳、省財政廳公布了山東省一流學(xué)科建設(shè)“811”項目優(yōu)勢學(xué)科和潛力學(xué)科建設(shè)名單,共有山東大學(xué)、中國石油大學(xué)(華東)、中國海洋大學(xué)、山東科技大學(xué)、山東師范大學(xué)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)等9所高校的20個學(xué)科入選。

圖片來源:齊魯晚報圖片來源:齊魯晚報
  不久之后,山東師范大學(xué)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東科技大學(xué)等陸續(xù)召開“沖一流”建設(shè)方案論證會。山東農(nóng)業(yè)大學(xué)則“官宣”,山東在省屬高校中唯一選擇支持山東農(nóng)業(yè)大學(xué)進入2026年國家第三輪“雙一流”建設(shè)范圍。

  山東農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委書記徐劍波表示,山東農(nóng)業(yè)大學(xué)將舉全校之力做好作物學(xué)、園藝學(xué)一流學(xué)科突破的攻堅克難工作,力爭進入國家“雙一流”建設(shè)行列。

  有觀點認為,山東之所以在山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東師范大學(xué)、山東科技大學(xué)等種子選手中,選擇唯一支持山東農(nóng)業(yè)大學(xué),一定程度上是也是為了集中發(fā)力,避免前兩輪中的遺憾。

  倘若2026年山東如愿,“雙一流”建設(shè)高校將增加至4所。與此同時,山東也正在積極推動新型高水平大學(xué)的建設(shè),加快補上高端創(chuàng)新資源的短板。今年11月,山東省委書記林武、省長周乃翔先后調(diào)研康復(fù)大學(xué)(籌)建設(shè)工作,重視程度可見一斑。

  這是全國第一所以“康復(fù)”命名的大學(xué),已經(jīng)申報康復(fù)工程、運動康復(fù)、康復(fù)作業(yè)治療3個本科專業(yè),有望在2024年開始招生。而備受矚目的空天信息大學(xué)(籌)也取得新的進展,不久前透露,規(guī)劃招生規(guī)模10000人,其中本科生5000人、碩士研究生3000人、博士研究生2000人,有望在2025年開始招收本科生。

  這也意味著未來2-3年內(nèi),山東或?qū)⑿略?所“雙一流”大學(xué),至少2所行業(yè)性新型大學(xué),極大地彌補高等教育的結(jié)構(gòu)性短板。

  另類困境

  事實上,山東高等教育的困境有些“另類”。

  跟河南、河北“高??偭看蟆⒈究普急葮O低”相比,山東不僅高校數(shù)量(156所)排在全國前四位,本科高校數(shù)量(70所)更是高居全國第2位,僅次于江蘇。


  換句話說,山東高等教育版圖上,不缺高原,甚至高山,但是缺少“山峰”。即便是省內(nèi)最強高校山東大學(xué),也只能在各類榜單中排在20名左右。青島大學(xué)黨委書記胡金焱此前分析——

  山東地方高??傮w狀況是山多峰少,部分高校專業(yè)建設(shè)攤大餅、學(xué)科發(fā)展不聚焦,辦學(xué)特色不明顯、比較優(yōu)勢不突出,加上經(jīng)費資源和條件待遇不足,在高層次人才引進上缺乏吸引力和競爭力。

  這也是過去十余年困擾山東高教的突出癥結(jié)。從2010年初起,破解“有山無峰”問題就已經(jīng)頻頻見諸報端,而山東省級層面也是想方設(shè)法提升高等教育水平。

  為破解省內(nèi)高校分類不清、定位不明、發(fā)展方向趨同等問題,2019年11月,山東省印發(fā)《山東省本科高校分類考核實施方案(試行)》,按照三類對省屬公辦本科高校實施分類考核,開啟“同類競爭、多元發(fā)展”的新時代。

 山東農(nóng)業(yè)大學(xué)國家重點實驗室 圖片來源:山東農(nóng)業(yè)大學(xué)山東農(nóng)業(yè)大學(xué)國家重點實驗室 圖片來源:山東農(nóng)業(yè)大學(xué)
  據(jù)統(tǒng)計,過去十年(2012至2022)山東新增普通本科高校達9所,分別為:山東第一醫(yī)科大學(xué)、青島恒星科技學(xué)院、山東現(xiàn)代學(xué)院、山東工程職業(yè)技術(shù)大學(xué)、山東外國語職業(yè)技術(shù)大學(xué)、山東華宇工學(xué)院、山東外事職業(yè)大學(xué)、山東管理學(xué)院、山東農(nóng)業(yè)工程學(xué)院。

  從這些新增高校來看,山東高等教育的結(jié)構(gòu)正在逐步優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)特色趨于明顯。如組建新的齊魯工業(yè)大學(xué)(山東省科學(xué)院)、山東第一醫(yī)科大學(xué)(山東省醫(yī)學(xué)科學(xué)院),以及山東省化工研究院整建制并入青島科技大學(xué)等,就是以“科教融合”模式整合創(chuàng)新資源,推動行業(yè)特色型高校持續(xù)向上突破。

  山東財經(jīng)大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟研究院院長、教授董彥嶺對城叔分析,相對而言,現(xiàn)階段山東對于工科院校、農(nóng)業(yè)院校等偏向產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的學(xué)科發(fā)展非常重視,“投入力量更大了”。就像山東第一醫(yī)科大學(xué),就跟濟南打造康養(yǎng)名城結(jié)合緊密,對一些工科院校的支持,也往往配合著區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略。

  這也是支持山東農(nóng)業(yè)大學(xué)進“雙一流”高校建設(shè),以及高位推進籌建康復(fù)大學(xué)、空天信息大學(xué)的核心邏輯。

  產(chǎn)教融合

  不久前的中央經(jīng)濟工作會議指出,要統(tǒng)籌好地方債務(wù)風(fēng)險化解和穩(wěn)定發(fā)展,經(jīng)濟大省要真正挑起大梁,為穩(wěn)定全國經(jīng)濟作出更大貢獻。這也對經(jīng)濟大省、工業(yè)大省山東提出了新的期待。

  從眼下而言,山東的重要使命就是建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),而深化新舊動能轉(zhuǎn)換自然是重中之重。過去多年,山東經(jīng)濟體量穩(wěn)居前三,但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上重工業(yè)與能源企業(yè)較多,而高新技術(shù)企業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相對較少,新興產(chǎn)業(yè)賽道支撐力亟待進一步提升。

  就在上個月末,山東省新型工業(yè)化推進大會在濟南召開,新舊動能轉(zhuǎn)換的路徑進一步清晰。林武強調(diào),要全面加快新型工業(yè)化進程。其中第一項重點工作就是,聚焦高端化發(fā)展,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)——

  培育新興產(chǎn)業(yè)上持續(xù)加力,聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、現(xiàn)代醫(yī)藥、綠色環(huán)保、新能源汽車等七大重點產(chǎn)業(yè),加快關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,促進新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展;布局未來產(chǎn)業(yè)上,重點瞄準元宇宙、人工智能、生命科學(xué)、未來網(wǎng)絡(luò)、量子科技、人形機器人、深海空天七大未來產(chǎn)業(yè)……

  今年前10月,山東省規(guī)上工業(yè)增加值增長6.9%,高于全國2.8個百分點,居前十工業(yè)大省第2位;同時,規(guī)上工業(yè)能耗強度下降4.8%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比首次超過五成。事實上,山東省新舊動能轉(zhuǎn)換已經(jīng)取得一定成效,而“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”亟待加強。

  如何進一步加快新型工業(yè)化進程?在山東省工信廳廳長張海波看來,山東將堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)兩手抓,深化“萬項技改、萬企轉(zhuǎn)型”,優(yōu)化煉化、鋼鐵、建材等布局。在新質(zhì)生產(chǎn)力培育上,要做強創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新人才兩大載體,深化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、重大技術(shù)裝備攻關(guān)兩大工程,積極培育更多首臺套重大技術(shù)裝備等,打造更多“國之重器”。

  不論創(chuàng)新平臺,還是創(chuàng)新人才,高等院校均是重要的承載。一方面,山東以“雙一流”建設(shè)為引領(lǐng),加快實施一流學(xué)科建設(shè)“811”項目,另一方面則全力推動產(chǎn)教融合,促進產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的精準對接。

  比如,濟南、青島已經(jīng)納入國家產(chǎn)教融合試點城市,煙臺等5市為省級產(chǎn)教融合試點城市。這些城市高教資源和產(chǎn)業(yè)資源均較為富集。

圖片來源:攝圖網(wǎng)501699639圖片來源:攝圖網(wǎng)501699639

  兩天后(12月27日),山東省高校產(chǎn)教融合洽談會將在煙臺舉行。屆時,將舉行煙臺市政府和山東大學(xué)簽署合作協(xié)議、北京大學(xué)和萬華化學(xué)集團石墨烯水氧阻隔膜開發(fā)以及哈爾濱工程大學(xué)卓越工程師學(xué)院山東工程師技術(shù)中心等24個校地、校企簽約及揭牌項目,啟動全國高端海洋油氣裝備、交通基礎(chǔ)設(shè)施智能建造與運維、安全與應(yīng)急管理3個行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。

  這些產(chǎn)教融合試點城市帶動下,山東頂級高校與企業(yè)的互動正越發(fā)頻繁。而如空天信息大學(xué)等行業(yè)頂尖高校的加速布局,也將給全省的新舊動能轉(zhuǎn)換以及搶灘未來賽道打開更多的想象空間。
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