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超20省份公布前10月財(cái)政賬本:財(cái)政收入恢復(fù)明顯,賣地收入仍舊下滑
來源:澎湃新聞  作者:  發(fā)布時(shí)間:2023-11-29 15:03:16

  近來,多地陸續(xù)公布今年1-10月財(cái)政收支數(shù)據(jù)。澎湃新聞不完全統(tǒng)計(jì),截至目前,已有至少22個(gè)省份公布前10月財(cái)政“賬本”,21個(gè)省份一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)正增長,其中,12個(gè)省份實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長,目前,吉林(29.5%)增速最高。


  22省份前10月財(cái)政收入情況。制表:澎湃新聞;數(shù)據(jù)來源:各地財(cái)政廳。

  收入普遍正增長,12省份兩位數(shù)增長

  財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,前10月,地方一般公共預(yù)算收入101624億元,同比增長8.8%;地方一般公共預(yù)算支出185463億元,同比增長4.2%。

  從已公布前10月財(cái)政收支數(shù)據(jù)的22個(gè)省份看,21個(gè)省份財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)正增長,其中,12個(gè)省份實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長,分別是吉林、青海、貴州、新疆、云南、海南、重慶、上海、甘肅、江蘇、福建、北京,以西部省份居多,吉林以29.5%的增速暫時(shí)領(lǐng)跑。

  地方財(cái)政收入快速增長一個(gè)不可忽視的因素是去年同期低基數(shù)影響。中國財(cái)政科學(xué)研究院研究員王澤彩近日在接受媒體采訪時(shí)表示,一方面,財(cái)政運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)增長相互促進(jìn),經(jīng)濟(jì)總體回升向好,帶動(dòng)財(cái)政收入較快增長。另一方面,與去年實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策、集中退稅較多、基數(shù)較低等因素有關(guān)。

  吉林省財(cái)政廳表示,財(cái)政收入增速較高,主要是上年國家實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策,集中退稅較多,拉低基數(shù),以及年初以來各地多渠道盤活資源資產(chǎn)的拉動(dòng)。

  能源大省山西是目前唯一前10月財(cái)政收入下滑的省份,這其中既有去年同期高基數(shù)影響,也有今年以來煤炭價(jià)格回落的因素,數(shù)據(jù)顯示,去年前10月,山西一般公共預(yù)算收入2981.0億元,增長24.3%。

  從前10月一般公共預(yù)算支出看,22省份絕大多數(shù)支出大于收入,上海、福建財(cái)政收入大于支出。從前10月一般公共預(yù)算支出增速看,除云南、廣西等外,基本為正增長,從支出項(xiàng)看,民生支出是各地財(cái)政支出的重要領(lǐng)域,顯示出地方財(cái)政對(duì)民生的保障力度。

  企業(yè)所得稅有所下降、賣地收入繼續(xù)下滑

  分析22個(gè)省份前10月稅收情況,雖然多地稅收增速可觀,但增值稅收入是增長較快的稅種,這更多與去年同期留抵退稅較多、基數(shù)較低有關(guān),企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等在一些地方出現(xiàn)下滑。

  比如,北京1-10月企業(yè)所得稅完成1312.0億元,下降1.6%,北京市財(cái)政局分析,下降主要是受部分企業(yè)2022年經(jīng)營利潤下降、匯算清繳企業(yè)所得稅收入減少影響;個(gè)人所得稅完成648.1億元,下降0.9%,這主要是由于貫徹落實(shí)3歲以下嬰幼兒照護(hù)、子女教育、贍養(yǎng)老人等專項(xiàng)附加扣除政策,個(gè)人所得稅匯算清繳退稅同比增加,拉低增幅。

  經(jīng)濟(jì)大省江蘇、山東也出現(xiàn)類型情況。1-10月,江蘇省企業(yè)所得稅1360億元,下降4.7%,個(gè)人所得稅426億元,下降1.7%;山東省企業(yè)所得稅705億元,下降13.2%。

  房地產(chǎn)依然拖累地方收入。受市場低迷影響,多個(gè)省份賣地收入仍在下滑。


  財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,前10月,全國政府性基金預(yù)算收入43795億元,同比下降16%。分中央和地方看,中央政府性基金預(yù)算收入3417億元,同比下降5.8%;地方政府性基金預(yù)算本級(jí)收入40378億元,同比下降16.8%,其中,國有土地使用權(quán)出讓收入34992億元,同比下降20.5%。

  從公布了相關(guān)數(shù)據(jù)的省份看,不少地方政府性基金收入出現(xiàn)下滑,比如,江西前10月政府性基金收入1197.8億元,同比下降16.7%,其中國有土地使用權(quán)出讓收入984.5億元,同比下降21.6%;重慶前10月政府性基金預(yù)算收入完成900.6億元,下降15.8%,其中國有土地使用權(quán)出讓收入完成789.3億元,下降19%;海南前10月政府性基金收入281.1億元,下降11.9%。

  但吉林省、內(nèi)蒙古自治區(qū)等地政府性基金收入出現(xiàn)正增長,其中,吉林的增幅較大——1-10月,吉林政府性基金預(yù)算收入336.4億元,同比增長42.9%,其中國有土地使用權(quán)出讓收入276.7億元,同比增長43.4%。內(nèi)蒙古前10月政府性基金預(yù)算收入329.8億元,比上年增加13億元,增長4.1%。

責(zé)任編輯:崔理斯
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