來(lái)源：直新聞
美國(guó)《外交政策》引述三名對(duì)美國(guó)和東亞外交知情的消息人士透露，王毅預(yù)計(jì)在本月稍晚訪美，報(bào)道稱(chēng)，預(yù)計(jì)此訪將為中美領(lǐng)導(dǎo)人之間備受期待但仍未安排的會(huì)晤鋪平道路。外界普遍猜測(cè)，41天后美國(guó)主辦亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議將是兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面的重要機(jī)會(huì)。不過(guò)，中方官方尚未證實(shí)美媒爆料。
中美高層互動(dòng)頻繁 釋放積極信號(hào)
今年6月以來(lái)，中美高層進(jìn)行了一系列接觸。美國(guó)務(wù)卿布林肯、財(cái)政部長(zhǎng)耶倫、白宮氣候問(wèn)題特使克里、商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多等拜登政府高層官員密集訪華，中美關(guān)系釋放出積極信號(hào)。
在美國(guó)務(wù)卿布林肯6月訪華期間，中美雙方就同意保持高層交往。布林肯還向中國(guó)外長(zhǎng)發(fā)出訪美邀請(qǐng)。8月份，美國(guó)務(wù)院發(fā)言人米勒在記者會(huì)上表示，美方對(duì)于中國(guó)外長(zhǎng)的邀約“仍然有效”，但未表示中方是否接受邀請(qǐng)。一個(gè)月后，在第78屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)即將召開(kāi)之際，米勒再次表示，期待王毅能夠訪問(wèn)美國(guó)。
盡管王毅并未赴美國(guó)紐約出席聯(lián)大會(huì)議，但就在聯(lián)大開(kāi)幕前3天，中美官方同時(shí)發(fā)布消息稱(chēng)，9月16日至17日，王毅與美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文在馬耳他兩天內(nèi)舉行多輪會(huì)晤。
在聯(lián)大會(huì)議期間，布林肯也釋出誠(chéng)意，專(zhuān)門(mén)前往中國(guó)駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)駐地與出席聯(lián)大的中國(guó)國(guó)家副主席韓正舉行會(huì)談。布林肯在會(huì)談中肯定了中美高層的一系列接觸，認(rèn)為“這展示了我們?cè)谪?fù)責(zé)任地管控分歧”。韓正也表示，希望美方相向而行，推動(dòng)中美關(guān)系重回健康穩(wěn)定軌道，惠及兩國(guó)，造福世界。
除了王毅，美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》9月底還爆料稱(chēng)，國(guó)務(wù)院副總理何立峰也將訪問(wèn)華盛頓。值得一提的是，何立峰7月在北京會(huì)見(jiàn)來(lái)華訪問(wèn)的美財(cái)長(zhǎng)耶倫時(shí)，首次以“中美經(jīng)貿(mào)中方牽頭人”的身份亮相。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》認(rèn)為，如果此行能夠成行，何立峰將是拜登任美國(guó)總統(tǒng)以來(lái)，出訪美國(guó)的最高級(jí)別中國(guó)官員，而這也將使兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)晤前景更加明朗。
復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心副主任信強(qiáng)向深圳衛(wèi)視直新聞表示，今年美國(guó)作為APEC主辦國(guó)，為顯示自身號(hào)召力，促成世界上兩大經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤至關(guān)重要。此外，明年還是美國(guó)的選舉年，對(duì)于拜登而言穩(wěn)定并改善中美關(guān)系也可以彰顯政績(jī)，因此美國(guó)極力推動(dòng)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人今年年內(nèi)舉行會(huì)晤。
“所以我覺(jué)得拜登算盤(pán)算得很精。”信強(qiáng)表示，拜登深知如果面對(duì)共和黨挑戰(zhàn)不交出一張令人滿(mǎn)意的成績(jī)單的話，連任將會(huì)非常艱難。“他需要跟中國(guó)配合，需要中國(guó)支持，或者需要中美關(guān)系展現(xiàn)出一種，比較緩和的跡象。這樣才能讓投資者信心增長(zhǎng)，促進(jìn)中美貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展。美方現(xiàn)在具有強(qiáng)烈的需求。”
中美多層級(jí)多領(lǐng)域接觸正在展開(kāi)
深圳衛(wèi)視直新聞注意到，一段時(shí)間以來(lái)中美兩國(guó)接觸在多層級(jí)、多領(lǐng)域展開(kāi)。在立法機(jī)構(gòu)層面，長(zhǎng)期對(duì)華強(qiáng)硬的美國(guó)會(huì)參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖舒默也宣布將率跨黨派議員前往中國(guó)訪問(wèn)，中國(guó)外交部也對(duì)此表示歡迎，并表示希望通過(guò)此訪增進(jìn)美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)中國(guó)的客觀了解，促進(jìn)兩國(guó)立法機(jī)構(gòu)對(duì)話交流，為中美關(guān)系發(fā)展注入積極因素。
外交層面，當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月28日，美國(guó)務(wù)院發(fā)表聲明稱(chēng)，美助理國(guó)務(wù)卿康達(dá)在華盛頓會(huì)見(jiàn)中國(guó)外交部副部長(zhǎng)孫衛(wèi)東，兩人就一系列地區(qū)問(wèn)題，包括朝鮮、緬甸和海事問(wèn)題，進(jìn)行了坦誠(chéng)、深入和建設(shè)性的對(duì)話。中國(guó)外交部消息顯示，孫衛(wèi)東“應(yīng)美方邀請(qǐng)”前往華盛頓，中方也是用了“坦誠(chéng)、深入、建設(shè)性”的措辭形容此次溝通。
在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，中美互動(dòng)更加頻繁。9月22日，經(jīng)中美雙方商定，成立經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域工作組，包括“經(jīng)濟(jì)工作組”和“金融工作組”，旨在強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域溝通。美財(cái)政部稱(chēng)，兩國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)級(jí)官員將定期舉行會(huì)議。
9月28日，中國(guó)駐美大使謝鋒會(huì)見(jiàn)上海美國(guó)商會(huì)代表團(tuán)，雙方就中美經(jīng)貿(mào)合作及美企在華發(fā)展溝通交流。不過(guò)謝鋒也表示，中美關(guān)系仍然面臨嚴(yán)重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，穩(wěn)定和改善兩國(guó)關(guān)系任重道遠(yuǎn)，并指出中美應(yīng)該找到新時(shí)期正確相處之道。
布林肯為何再提中國(guó)“挑戰(zhàn)”？
就在兩國(guó)關(guān)系呈現(xiàn)積極回暖勢(shì)頭時(shí)，布林肯在參加美國(guó)一智庫(kù)的公開(kāi)活動(dòng)時(shí)，再次談及中美關(guān)系以及中國(guó)對(duì)美所構(gòu)成的所謂“挑戰(zhàn)”。
布林肯認(rèn)為，拜登政府在過(guò)去一段時(shí)間通過(guò)的《通脹削減法案》《芯片與科學(xué)法案》等法案，這為美國(guó)在中美競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)地位奠定了良好基礎(chǔ)，并再次強(qiáng)調(diào)了“團(tuán)結(jié)盟友”的重要性。不過(guò)隨后布林肯話鋒一轉(zhuǎn)，再次強(qiáng)調(diào)了中美關(guān)系的重要性，并指出中美在許多地方需要合作。
深圳衛(wèi)視直新聞注意到，布林肯此番論述與白宮官員一段時(shí)間以來(lái)的對(duì)華表述基本一致，仍然秉持此前的“加大在美國(guó)國(guó)內(nèi)的投資、與盟友協(xié)調(diào)、與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”的新“三分法”論調(diào)。但與以往不同的是，布林肯并未提及人權(quán)議題、臺(tái)灣問(wèn)題等敏感內(nèi)容。
不過(guò)，對(duì)華“競(jìng)爭(zhēng)”甚至“遏制”，仍是近期拜登政府釋放出的政策基調(diào)。3日，美財(cái)長(zhǎng)耶倫在出席活動(dòng)時(shí)表示，美國(guó)在供應(yīng)鏈方面“過(guò)度依賴(lài)中國(guó)”，并重申了自己一貫的觀點(diǎn)，認(rèn)為美國(guó)不應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)上與中國(guó)“脫鉤”，但要繼續(xù)在涉及國(guó)家安全問(wèn)題方面堅(jiān)持“去風(fēng)險(xiǎn)”的政策。
4日，不久前剛剛訪華的美商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多，在出席美國(guó)會(huì)參議院商務(wù)委員會(huì)聽(tīng)證會(huì)時(shí)再次表示，華為在芯片領(lǐng)域取得的突破“令人難以置信地不安”，并強(qiáng)調(diào)美國(guó)商務(wù)部需要采取更多方法強(qiáng)化出口管制。
同日，美國(guó)財(cái)政部、司法部、國(guó)土安全部、緝毒局和美國(guó)郵政局等多部門(mén)以“涉嫌生產(chǎn)銷(xiāo)售涉芬太尼化學(xué)前體和相關(guān)設(shè)備”為由，起訴、制裁多家中國(guó)企業(yè)實(shí)體和數(shù)名中國(guó)公民。
“毫無(wú)疑問(wèn)，這種競(jìng)爭(zhēng)性的甚至是對(duì)抗性的對(duì)華認(rèn)知，勢(shì)必會(huì)影響美國(guó)政府的決策。”信強(qiáng)表示，“所以我們也一直在跟美國(guó)人講，如果你確實(shí)認(rèn)為中國(guó)不是一個(gè)威脅，你確實(shí)不想遏制中國(guó)的發(fā)展，那么你應(yīng)該有實(shí)際行動(dòng)。”
