中國是世界上人口最多的國家,印度則是第二大人口國。這是很多人都知道的一則“常識”。
不過,根據(jù)聯(lián)合國2015年發(fā)布的一份世界人口報告預(yù)測,2022年中印兩國人口排名將會發(fā)生逆轉(zhuǎn),印度將成為人口第一大國。報告發(fā)布時,中國的人口是13.71億,印度是13.10億。
然而,印度人口的增長速度,低于研究者們的預(yù)期。2019年,聯(lián)合國將印度人口超過中國的時間點,修正為2027年。
Our World in Data網(wǎng)站創(chuàng)始人Hannah Ritchie也撰文稱,印度人口將在2016年之后很快超過中國,并且在21世紀50年代末達到峰值——17億人口。
在研究者們看來,印度總?cè)丝诔^中國,是這幾年內(nèi)遲早的事情。根據(jù)最新的人口統(tǒng)計結(jié)果,2020年中國有14.1778億人,印度是13.8億人。
不過,中國社科院亞太與戰(zhàn)略研究院南亞研究中心副主任劉小雪認為,“我們沒必要過度關(guān)心印度人口什么時候超過中國。”
12月14日,劉小雪對時代財經(jīng)表示,人口增長既是福利也是壓力,人口第一大國的名頭不值得國人過多在意。
時代財經(jīng)觀察到,生育率下滑已經(jīng)成為世界各國的普遍現(xiàn)況,世界人口正在進入下一個轉(zhuǎn)型期,或?qū)⒏淖內(nèi)蚪?jīng)濟形態(tài)。
印度生育率跌破世代更替水平
印度人口增速下滑的速度超乎預(yù)期,是聯(lián)合國2015年報告產(chǎn)生偏差的主要原因之一。
2021年11月24日,印度官方公布的全國家庭健康調(diào)查(NFHS)報告顯示,印度全國(2019~20年度)總和生育率已經(jīng)下降到了2.0,首次低于世代更替水平(2.1)。
總和生育率是指婦女一生中生育子女的總數(shù),換句話說,平均每個女性生幾個孩子。一般來說,考慮到由于存在嬰兒夭折及疾病等因素,總和生育率要達到2.1以上,才能保持下一代的總?cè)丝诓怀霈F(xiàn)下降。
因此,2.1也叫做“世代更替水平”,被視作人口增長趨勢逆轉(zhuǎn)的分水嶺。如果一個國家的總和生育率常年低于世代更替水平,那么該國的人口總量就會出現(xiàn)下滑。
根據(jù)NFHS報告,目前印度城市人口的總和生育率僅為1.6,與美國當(dāng)前的生育率水平一致。印度農(nóng)村人的生育率也不高,農(nóng)村地區(qū)的總和生育率為2.1,剛剛達到世代更替水平。
劉小雪告訴時代財經(jīng),印度人口增速下滑的原因與中國的情況有相似之處,隨著教育水平和收入水平的提高,人們的生育成本也在上升,因而出現(xiàn)人口增速的下降。
印度政府近年來大力推行“計劃生育”措施,也是印度人口增速下滑的原因之一。從NFHS報告可以看到,印度幾乎所有的邦(米佐拉姆邦除外),使用計劃生育措施的人口比例都呈現(xiàn)增加趨勢。
此外,印度的部分地方政府將經(jīng)濟增長緩慢,歸結(jié)于人口過多,從而出臺了更為激進的人口增長控制政策。今年7月,印度人口最多的北方邦公布了一項新法案,計劃讓有兩個以上小孩的人都不能在政府獲得工作、晉升、補貼以及參加地方選舉的權(quán)利。
然而,11月公布的NFHS報告顯示,北方邦的總和生育率相較于上一次調(diào)查(2015-16),已經(jīng)從2.7大幅下滑到了2.4。上述法令的出臺顯然說明,地方政府覺得這樣的轉(zhuǎn)變?nèi)匀惶?/p>
NFHS報告還顯示,印度的總和生育率呈現(xiàn)顯著的地域不均衡性。
果阿邦的總和生育率為1.3,與中國第七次人口普查的結(jié)果相同;果阿邦地處印度西南沿海,旅游業(yè)、采礦業(yè)發(fā)達,以人均GDP計算,是印度最富裕的邦。另一方面,比哈爾邦的總和生育率高達3.0,它位于印度東北邊陲,人均GDP全國最低,33.73%的人口處于貧困線以下。
不過,無論是窮邦還是富邦,印度絕大多數(shù)地區(qū)的總和生育率都在往下掉。
全世界生育率都在降
“未富先老”,早十幾年前,這個詞常被用來提醒中國的人口風(fēng)險。但是,在近期一篇彭博社專欄中,這四個字被用在了印度頭上:“忘掉致富吧:當(dāng)印度有半數(shù)勞動年齡人口都在找工作時,它無法在變老之前脫離貧困。”
人口問題常常與經(jīng)濟問題放在一起討論,最常見的組合就是“人口與就業(yè)”。
人口增加,意味著勞動力增加,反之則可能勞動力市場萎縮。2021年公布的中國第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示,中國總和生育率為1.3,較2016年的1.7有較大下滑,國內(nèi)就掀起過對于未來勞動力短缺的擔(dān)憂。
國務(wù)院第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)人在接受媒體采訪時表示,應(yīng)當(dāng)客觀看待勞動年齡人口減少:中國勞動力資源的絕對量依然較大,對勞動者的技能要求將日益提高,人口紅利會逐步向人才紅利轉(zhuǎn)變。
同樣是人口大國,同樣在近年出現(xiàn)生育率快速下滑,印度政府還沒開始考慮勞動力短缺,而是憂心失業(yè)問題。
劉小雪告訴時代財經(jīng),印度現(xiàn)在每年新增勞動人口在1000萬到1200萬之間,此外還有大量的隱形失業(yè)集中在農(nóng)村地區(qū)。“印度歷屆政府都推行過各種就業(yè)保障計劃,然而主要依靠國家財政投入的就業(yè)項目終究是杯水車薪,永遠跟不上人口的增加和需求的上漲。”
事實上,不止中國與印度,全世界都面臨生育率下滑與老齡化的人口轉(zhuǎn)型。
今年5月,美國也公布了最新的人口調(diào)查結(jié)果,美國2020年每1000名育齡婦女平均生育56個孩子,為百年來最低水平。
2019年,韓國總和生育率降至0.92,即每名女性生不到一個孩子,是發(fā)達國家中的最低生育率。2021年,這一數(shù)字下滑到了0.84。
2020年《柳葉刀》雜志刊登的一篇論文預(yù)測,全世界195個國家和地區(qū)中,到2050年,將有151個國家或地區(qū)的生育率低于世代更替水平,到2100年將會擴大到183個。
生育率下降、老齡化加劇很可能在未來徹底改變社會形態(tài)。
畢馬威中國的一份研報預(yù)測,勞動力數(shù)量的下降將加速企業(yè)自動化升級的步伐。畢馬威中國觀察到,2021年前四個月,中國制造業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資增長23.8%,明顯快于房地產(chǎn)、基建等投資門類,說明企業(yè)正在加大投入提升機械設(shè)備自動化水平,減輕對人口成本的依賴。
畢馬威中國還認為,人口老齡化將推動社區(qū)養(yǎng)老與機構(gòu)養(yǎng)老,二三支柱養(yǎng)老金也將得到進一步推廣。9月10日,銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于開展養(yǎng)老理財產(chǎn)品試點的通知》;12月6日,養(yǎng)老理財產(chǎn)品已經(jīng)于四地四家銀行開始發(fā)售。
12月17日,中央全面深化改革委員會第二十三次會議,審議通過了《關(guān)于推動個人養(yǎng)老金發(fā)展的意見》,明確要推動發(fā)展適合中國國情、政府政策支持、個人自愿參加、市場化運營的個人養(yǎng)老金。
人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型還可能沖擊宏觀經(jīng)濟。廣發(fā)證券分析師張靜靜在分析日本人口問題時指出,老齡化掣肘日本實際 GDP 及勞動生產(chǎn)效率,資本回報率進而下降,因而國內(nèi)資金選擇外流逐利。
在今年11月美國全國經(jīng)濟研究所的一篇論文中,四位經(jīng)濟學(xué)教授也指出,隨著全球人口的老齡化,財富占GDP總量的比例會上升,資產(chǎn)回報率會出現(xiàn)下降。
因而,全世界資本的不同流向會擴大:中國和印度的外國凈資本(net foreign asset)頭寸會增加,美國則會下降。
人口結(jié)構(gòu)的變遷將深刻改變二十一世紀,它不僅僅是印度人口何時超過中國,更關(guān)乎全球經(jīng)濟如何應(yīng)對低生育率、老齡化帶來的沖擊。
文章來源:時代財經(jīng)