依托現(xiàn)有良好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，總投資18億元的禮鼎半導(dǎo)體高端集成電路封裝載板智能制造基地項(xiàng)目，今年4月在“云端”成功落地；引進(jìn)潤(rùn)宏機(jī)械、海岸機(jī)械、朗威等汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；推進(jìn)“秦商回歸”工程，玄通公路公司成功“返鄉(xiāng)”；投資建設(shè)了紅正路面材料再生基地項(xiàng)目……今年截至目前，秦皇島市共集中簽約項(xiàng)目103項(xiàng)，總投資386.4億元，協(xié)議引進(jìn)市外資金303.74億元；228項(xiàng)省市重點(diǎn)項(xiàng)目已完成投資338.06億元，投資完成率達(dá)109%。
今年以來(lái)，秦皇島市錨定加快建設(shè)一流國(guó)際旅游城市的發(fā)展目標(biāo)，把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，堅(jiān)持一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切為了項(xiàng)目干，全生命周期抓項(xiàng)目建設(shè)，全過(guò)程抓項(xiàng)目管理服務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)投資和項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)行動(dòng)，以高質(zhì)量項(xiàng)目支撐高質(zhì)量發(fā)展。
常態(tài)化疫情防控情況下，秦皇島市開(kāi)啟線上線下自由切換的招商引資新模式。11月8日，秦皇島市為加快推動(dòng)合作落地見(jiàn)效，主動(dòng)邀請(qǐng)京東集團(tuán)召開(kāi)地企視頻洽談會(huì)議。“這次網(wǎng)絡(luò)洽談對(duì)接，讓我們切實(shí)感受到了秦皇島市務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，以及重商、暖商、親商的良好營(yíng)商環(huán)境。”京東集團(tuán)執(zhí)行副總裁王啟斌表示。
“6月份與京東集團(tuán)達(dá)成初步合作意向，10月份簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議。其間，我們與京東集團(tuán)先后進(jìn)行6輪互訪，向市直有關(guān)部門(mén)征求了4輪意見(jiàn)，對(duì)戰(zhàn)略合作協(xié)議開(kāi)展了兩輪合法性審查。”秦皇島市招商和投資促進(jìn)中心主任張博威說(shuō)，“7個(gè)對(duì)接小組，逐領(lǐng)域、逐子項(xiàng)目與企業(yè)進(jìn)行對(duì)接洽談，一個(gè)環(huán)節(jié)都不敢懈怠。”
據(jù)統(tǒng)計(jì)，秦皇島市圍繞汽車(chē)零部件、精密電子、高端重型裝備等六個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，靈活多樣開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、精準(zhǔn)招商、以商招商、駐點(diǎn)招商。今年前三季度，全市共舉辦專(zhuān)題招商推介活動(dòng)45場(chǎng)，組織開(kāi)展“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”小團(tuán)組精準(zhǔn)招商活動(dòng)1147次，對(duì)接推進(jìn)招商線索項(xiàng)目575個(gè)。
招商引資抓得緊，營(yíng)商環(huán)境不放松。秦皇島市通過(guò)首創(chuàng)企業(yè)開(kāi)辦零門(mén)檻、首創(chuàng)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)化和首創(chuàng)重點(diǎn)證照聯(lián)辦“三個(gè)全省首創(chuàng)”，讓企業(yè)辦事更快捷、更省錢(qián)、更便利。
全市域推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦“一窗通、零成本、即時(shí)辦”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記、印章刻制、發(fā)票申領(lǐng)窗口整合、流程一體，平均4個(gè)小時(shí)辦完全部手續(xù)；出臺(tái)省內(nèi)首個(gè)企業(yè)開(kāi)辦地方標(biāo)準(zhǔn)，全面推動(dòng)辦事環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量、審批效率同標(biāo)準(zhǔn)同質(zhì)量。擴(kuò)寬異地通辦渠道和政銀合作途徑，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)通辦、就近可辦。對(duì)76項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)按照直接取消、審批改備案、告知承諾、優(yōu)化服務(wù)4種方式推動(dòng)證照分離。
11月12日，河北交投中油能源銷(xiāo)售有限公司沿海高速服務(wù)區(qū)分公司成功在網(wǎng)上申領(lǐng)到全市第一套電子云章。“凡在市域范圍內(nèi)注冊(cè)的各類(lèi)社會(huì)主體，均可免費(fèi)領(lǐng)取5枚電子云章，包括法定名稱(chēng)章、財(cái)務(wù)專(zhuān)用章、合同專(zhuān)用章、發(fā)票專(zhuān)用章、法定代表人名章。”市行政審批局副局長(zhǎng)王清介紹。
今年10月，秦皇島市印發(fā)《進(jìn)一步推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批增速提效的若干措施(2021版)》，在全省獨(dú)創(chuàng)“一事一碼一卡”指南，將政府投資類(lèi)、社會(huì)投資核準(zhǔn)類(lèi)、社會(huì)投資備案類(lèi)三類(lèi)項(xiàng)目，從立項(xiàng)到取得施工許可的審批時(shí)限壓縮至30、28、25個(gè)工作日，分別比省要求縮短9天、5天、6天；審批、核準(zhǔn)、備案三類(lèi)審批流程中，涉及審批事項(xiàng)個(gè)數(shù)分別為40項(xiàng)、38項(xiàng)、38項(xiàng)，分別比省定流程減少5項(xiàng)、7項(xiàng)、7項(xiàng)。
城市區(qū)過(guò)街天橋工程和文盛路道路改造工程，是今年秦皇島市的民生實(shí)事工程。該項(xiàng)目報(bào)建人員李景景介紹，提高“一事一碼一卡”，僅用24個(gè)工作日就完成了所有立項(xiàng)審批手續(xù)，比過(guò)去節(jié)省100多天。
秦皇島市創(chuàng)新實(shí)施“4883”工作法，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)：做到“四個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持項(xiàng)目走在投資前、資金跟著項(xiàng)目走、要素隨著項(xiàng)目配、干部圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)；建立“八個(gè)清單”，即新招商引資清單、已經(jīng)立項(xiàng)項(xiàng)目落地清單、本地企業(yè)謀劃項(xiàng)目清單、民生補(bǔ)短板項(xiàng)目清單、用地保障清單、項(xiàng)目資金需求清單、項(xiàng)目全過(guò)程審批時(shí)限清單、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)清單；健全“八項(xiàng)機(jī)制”，即市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、重點(diǎn)項(xiàng)目工作專(zhuān)班、項(xiàng)目預(yù)審聯(lián)審服務(wù)、鏈長(zhǎng)制、建強(qiáng)市縣區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目辦、項(xiàng)目定期調(diào)度推進(jìn)、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲、項(xiàng)目服務(wù)保障屬地負(fù)責(zé)制；開(kāi)展“三集中”活動(dòng)，即集中簽約、集中開(kāi)工、集中觀摩。
中央儲(chǔ)備糧秦皇島直屬庫(kù)有限公司海港糧食儲(chǔ)備基地項(xiàng)目，是維護(hù)國(guó)家糧食安全的重要保障性項(xiàng)目，也是秦皇島市打造千億級(jí)糧食加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目。11月14日，筆者在項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)看到，施工臨設(shè)已搭建完畢，巨大的強(qiáng)夯機(jī)正在進(jìn)行地基處理。
“5月10日項(xiàng)目簽約，9月27日取得施工許可。合同簽訂當(dāng)天，施工隊(duì)伍就開(kāi)始進(jìn)場(chǎng)。”該公司總經(jīng)理王文波感慨地說(shuō)，市發(fā)改委主動(dòng)作為，幫助企業(yè)依法依規(guī)解決了航空限高、違建拆除、場(chǎng)內(nèi)導(dǎo)標(biāo)遷移等“卡脖子”難題；市行政審批局深入研究，反復(fù)論證，為項(xiàng)目糧食倉(cāng)庫(kù)爭(zhēng)取到按非民用建筑(免建免繳)性質(zhì)進(jìn)行人防審批的優(yōu)惠政策；海港區(qū)超前謀劃，多措并舉，幫助企業(yè)在最短時(shí)間內(nèi)辦理了施工許可證。
每一個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目都關(guān)系著民生，關(guān)系著秦皇島市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)系著一流國(guó)際旅游城市的建設(shè)進(jìn)程。為此，秦皇島市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶領(lǐng)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，持續(xù)深化“三包四幫六保五到位”活動(dòng)，深入項(xiàng)目一線，了解進(jìn)展情況，解決問(wèn)題困難。截至目前，市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共為包聯(lián)項(xiàng)目解決問(wèn)題513個(gè)，其中市領(lǐng)導(dǎo)解決220個(gè)，問(wèn)題解決率100%。爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)扶持資金和政策性補(bǔ)貼5.87億元，爭(zhēng)取銀行貸款6.8億元。
文章來(lái)源：河北日?qǐng)?bào)
