2020開(kāi)年不易,席卷而來(lái)的新型冠狀病毒肺炎(下稱(chēng)“新冠肺炎”)疫情牽動(dòng)著全國(guó)上下的心。新冠肺炎所帶來(lái)的不確定性和實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的下行壓力也成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。亞洲貨幣指數(shù)(ADXY)率先反映了市場(chǎng)擔(dān)憂(yōu),自2020年初以來(lái)已下跌2%,是2019年全年的0.2%跌幅的十倍。
監(jiān)管部門(mén)迅速采取了強(qiáng)有力的防控措施,具體包括春節(jié)假期延長(zhǎng)、工廠(chǎng)開(kāi)工日期推遲以及交通管制等。同時(shí)發(fā)布數(shù)道應(yīng)急政策措施積極對(duì)沖疫情影響,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,幫助中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
在2月3日創(chuàng)紀(jì)錄單日公開(kāi)市場(chǎng)操作投放1.2萬(wàn)億元之后,2月4日人民銀行繼續(xù)充足供應(yīng)流動(dòng)性,當(dāng)日公開(kāi)市場(chǎng)操作逆回購(gòu)投放資金5000億元,央行兩日投放流動(dòng)性累計(jì)達(dá)1.7萬(wàn)億元,充分顯示央行穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、提振市場(chǎng)信心的決心。
全球多個(gè)權(quán)威機(jī)構(gòu)紛紛發(fā)聲,認(rèn)可中國(guó)做出的應(yīng)對(duì)努力,包括為保持其經(jīng)濟(jì)韌性所做的努力。大華銀行環(huán)球經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)研究部主管兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家全德健在接受第一財(cái)經(jīng)采訪(fǎng)時(shí)表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性不減。隨著疫情逐漸消退,受到短期沖擊后的經(jīng)濟(jì)將強(qiáng)勁反彈,若疫情在6月告一段落,2020全年GDP增速或?yàn)?.7%,比之前預(yù)計(jì)的5.9%僅降低0.2個(gè)百分點(diǎn)。
在穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期的同時(shí),金融開(kāi)放措施落地未因緊張的疫情防控而停頓,正朝著不斷提升風(fēng)險(xiǎn)防控的能力、加強(qiáng)宏觀(guān)審慎管理、加強(qiáng)現(xiàn)代金融監(jiān)管框架的構(gòu)建、建立與更高水平開(kāi)放相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控體系的方向持續(xù)邁進(jìn)。
月暖千江冬將盡,情寄神州春可期。短期創(chuàng)傷終會(huì)過(guò)去,相聚在和風(fēng)暖陽(yáng)中的,將是健康團(tuán)圓的千家萬(wàn)戶(hù),和蓬勃向上的社會(huì)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)不變
疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響雖然不容忽視,但改變不了中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)。各項(xiàng)數(shù)據(jù)表明,中國(guó)經(jīng)濟(jì)不僅擁有強(qiáng)大的韌性,且依然具有增長(zhǎng)空間。
以2003年SARS疫情對(duì)中國(guó)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生的影響為例,當(dāng)年二季度不變價(jià)GDP增速由一季度的11.1%降至9.1%,之后小幅反彈,三季度和四季度均增長(zhǎng)10%,沖擊明顯小于中國(guó)香港、臺(tái)灣,新加坡等經(jīng)濟(jì)體。2003年二季度香港、臺(tái)灣、新加坡實(shí)際GDP均呈負(fù)增長(zhǎng),較當(dāng)年其他三個(gè)季度低4.5個(gè)百分點(diǎn)以上。
此外,SARS疫情期間5月社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速最低到了4.3%,7月大幅回升至9.8%,疫情暴發(fā)當(dāng)季固定資產(chǎn)投資實(shí)際增速下降了大約2.9個(gè)百分點(diǎn),當(dāng)年度固定資產(chǎn)投資完成額累計(jì)同比增速僅在4月份下降了1.1個(gè)百分點(diǎn),即開(kāi)始反彈。
新冠肺炎疫情暴發(fā)之前,海內(nèi)外多家機(jī)構(gòu)曾給出2020年GDP保持6%上下增速的預(yù)期。疫情暴發(fā)之后,雖然從多個(gè)方面限制或削弱了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能,消費(fèi)、旅游等行業(yè)受到影響,網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、線(xiàn)上課堂、遠(yuǎn)程辦公、在線(xiàn)娛樂(lè)和智能制造一些行業(yè)卻逆勢(shì)增長(zhǎng)。
與此同時(shí),監(jiān)管層頻頻出手,發(fā)布數(shù)道應(yīng)急政策措施積極對(duì)沖疫情影響,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,幫助經(jīng)濟(jì)的中流砥柱——中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。春節(jié)伊始,央行、財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、外匯局等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》,在保持流動(dòng)性合理充裕、對(duì)疫情嚴(yán)重地區(qū)企業(yè)給予差異化信貸支持、對(duì)受疫情影響嚴(yán)重企業(yè)到期貸款還款困難的可以展期或者續(xù)貸等方面提出了30條務(wù)實(shí)舉措。其中包括靈活妥善調(diào)整企業(yè)信息披露等監(jiān)管事項(xiàng)、適當(dāng)放寬資本市場(chǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)辦理時(shí)限、優(yōu)先為疫情地區(qū)上市公司提供融資服務(wù)、減免疫情嚴(yán)重地區(qū)公司上市等部分費(fèi)用等。
大華銀行(中國(guó))環(huán)球金融部主管楊瑞琪表示,應(yīng)對(duì)像疫情這樣的黑天鵝事件,除政策支持之外,企業(yè)需要有效的產(chǎn)品和金融工具,以對(duì)抗不確定性。作為擁有最齊全的交易資質(zhì)的外資銀行之一,大華銀行(中國(guó))可為企業(yè)提供包括東南亞貨幣和黃金在內(nèi)的金融解決方案,幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)以疫情帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
全德健表示,政府的反應(yīng)是決定經(jīng)濟(jì)走向的一大因素。國(guó)家推出財(cái)政和貨幣政策組合拳以應(yīng)付疫情所帶來(lái)的短期經(jīng)濟(jì)壓力勢(shì)在必行,如減息和降準(zhǔn)等減輕融資成本和加大銀行定向借貸能力的措施將是預(yù)料之內(nèi)。財(cái)政方面,未來(lái)也可能通過(guò)擴(kuò)大財(cái)政赤字以減輕對(duì)總體經(jīng)濟(jì)的負(fù)面壓力,如加大、加快對(duì)醫(yī)療系統(tǒng)和其他基建的投入如5G網(wǎng)絡(luò)等。
截至2月3日,各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入470億元用于疫情防控。中國(guó)人民銀行于2月3日開(kāi)展1.2萬(wàn)億逆回購(gòu),凈投放1500億,并下調(diào)7天和14天逆回購(gòu)利率10個(gè)基點(diǎn),以穩(wěn)定市場(chǎng)流動(dòng)性。中國(guó)人民銀行將提供3000億元專(zhuān)項(xiàng)再貸款,為應(yīng)對(duì)疫情的重要生產(chǎn)企業(yè)提供優(yōu)惠利率的信貸支持。大華銀行預(yù)計(jì)3月結(jié)束前,如果疫情態(tài)勢(shì)控制仍有壓力,中國(guó)政府將推出更全面、更大力度的財(cái)政支持政策。
2月20日,中國(guó)人民銀行授權(quán)全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心公布,LPR “降息”,1年期LPR從4.15%降到4.05%,5年期以上LPR從4.8%降為4.75%。全德健預(yù)計(jì)未來(lái)3~6個(gè)月內(nèi),將有至少一次降準(zhǔn)。一年期LPR全年還會(huì)降低至少25基點(diǎn),預(yù)計(jì)到年末為3.80%。
根據(jù)衛(wèi)生專(zhuān)家分析,疫情可能延續(xù)至4月底或5月初。而按照SARS模式,疫情或在6月告一段落。全德健表示,若真如此,未來(lái)三個(gè)月經(jīng)濟(jì)將受到一定沖擊。而此次疫情最嚴(yán)重的湖北省,約占全國(guó)GDP的4.3%。在全德健看來(lái),隨著疫情逐漸消退,受到短期沖擊后的經(jīng)濟(jì)將強(qiáng)勁反彈,抵消一部分前期的下降。總體來(lái)看,他預(yù)計(jì)2020年第一季度GDP增速會(huì)放緩至5.1%左右,而第二季度將有望回升至5.6%。“中國(guó)GDP增速在下半年將回彈至6.1%,2020年全年GDP增速為5.7%,比之前預(yù)計(jì)的5.9%僅降低0.2個(gè)百分點(diǎn)。”
金融開(kāi)放步履不停
2020年是金融開(kāi)放關(guān)鍵的一年,新冠肺炎疫情沒(méi)有成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的阻力,也沒(méi)有放緩金融開(kāi)放的步伐。
從2018年以來(lái),監(jiān)管集中出臺(tái)了40多條對(duì)外擴(kuò)大金融開(kāi)放的措施,目前大多數(shù)已經(jīng)落地,為中國(guó)下一步全面推進(jìn)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面清單管理制度奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。春節(jié)以來(lái),國(guó)際社會(huì)更是對(duì)于中國(guó)在疫情防控的緊張過(guò)程當(dāng)中繼續(xù)擴(kuò)大金融開(kāi)放的這些措施給予了非常積極的評(píng)價(jià)。
央行副行長(zhǎng)陳雨露近日表示,疫情發(fā)生以來(lái),金融系統(tǒng)一方面全力支持疫情的防控和有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),與此同時(shí),金融開(kāi)放措施的落地也沒(méi)有停頓,繼續(xù)推進(jìn)。
2月11日,人民銀行會(huì)同銀保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)了萬(wàn)事網(wǎng)聯(lián)公司銀行卡清算機(jī)構(gòu)的籌備申請(qǐng);2月14日,人民銀行同有關(guān)部門(mén)發(fā)布了關(guān)于加快推進(jìn)上海國(guó)際金融中心建設(shè)和金融支持長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的意見(jiàn),其中就有11條關(guān)于上海國(guó)際金融中心建設(shè)中進(jìn)一步推進(jìn)高水平金融開(kāi)放的措施。2020年也是提前完成關(guān)于取消證券公司、基金管理公司、期貨公司外資股比限制的重要時(shí)點(diǎn)。“我們正在緊鑼密鼓地協(xié)助有關(guān)部門(mén)推進(jìn)有關(guān)法律法規(guī)的修訂工作,確保這些措施要按時(shí)全部落地。”陳雨露稱(chēng)。
楊瑞琪表示,從金融機(jī)構(gòu)的角度,必須要把握金融開(kāi)放的機(jī)遇。首先,是圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更多的服務(wù)。“無(wú)論是在債券市場(chǎng)幫助中國(guó)企業(yè)在海外進(jìn)行更多的融資,或協(xié)助境外投資者參與中國(guó)金融市場(chǎng),幫助中國(guó)企業(yè)獲得更多成本較低的資金,都是未來(lái)的工作重點(diǎn)。” 楊瑞琪認(rèn)為,外資機(jī)構(gòu)應(yīng)該發(fā)揮內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的優(yōu)勢(shì),協(xié)助國(guó)內(nèi)的企業(yè)和投資者在合法合規(guī)情況下,獲得更多的投融資機(jī)會(huì),同時(shí)促進(jìn)和“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家以及全球其他國(guó)家的往商貿(mào)往來(lái)。“這是意義重大的。”
中國(guó)金融開(kāi)放重要的標(biāo)志之一就是要實(shí)現(xiàn)人民幣國(guó)際化,而隨著人民幣國(guó)際化的逐步加大,匯率波動(dòng)幅度也逐漸拓寬。換言之,人民幣匯率已經(jīng)進(jìn)入雙向波動(dòng)時(shí)代。楊瑞琪認(rèn)為2020年雙向波動(dòng)的幅度會(huì)進(jìn)一步拓寬的可能性較大,人民幣對(duì)美元雙邊波動(dòng)會(huì)持續(xù),但不會(huì)因?yàn)橐咔樵蚨蠓荣H值。
就目前來(lái)看,疫情對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)造成壓力,但積極隔離病源措施,好多項(xiàng)扶持政策都有效減緩了對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊。“比較2003年非典疫情,當(dāng)時(shí)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)調(diào)整在兩個(gè)季度內(nèi)完成,中國(guó)2019年GDP預(yù)計(jì)100萬(wàn)億元,是2003年GDP13.74萬(wàn)億元的大約7.28倍,所以整體疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響有限。”楊瑞琪進(jìn)一步表示,股市開(kāi)市后先跌后升,大量跨境資金到中國(guó)股市抄底,匯率過(guò)節(jié)后跌破7以后迅速回升到7以?xún)?nèi),此后在7附近進(jìn)行波動(dòng),都說(shuō)明整體經(jīng)濟(jì)不會(huì)受到太大影響。
日前大華銀行發(fā)布的《全球經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)2019年總結(jié)與2020年展望》也顯示,美元可能正處于見(jiàn)頂過(guò)程中,歐元、澳元、紐元和英鎊的前景在2020年會(huì)有改善,日元在未來(lái)則不會(huì)進(jìn)一步走強(qiáng)。
至于亞洲貨幣,其與人民幣的相關(guān)性已變?nèi)?。雖然人民幣會(huì)隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)放緩而走弱,但由于全球范圍內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)偏好改善,大華銀行預(yù)計(jì)人民幣對(duì)美元的貶值風(fēng)險(xiǎn)在2020年底前會(huì)控制在7.2的水平。