記者從國家發(fā)展改革委獲悉,根據(jù)《國家安全法》等相關(guān)法律法規(guī),國家發(fā)展改革委正牽頭組織研究建立國家技術(shù)安全管理清單制度,以更有效預(yù)防和化解國家安全風(fēng)險(xiǎn)。具體措施將于近期出臺(tái)。
【此前報(bào)道】
誰會(huì)列入“不可靠實(shí)體清單”? 中國明確四種考慮因素
商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人1日表示,中國政府在決定是否將某個(gè)實(shí)體列入“不可靠實(shí)體清單”時(shí),會(huì)綜合考慮四方面因素。對(duì)列入清單的實(shí)體,中方將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和行政規(guī)章,采取任何必要的法律和行政措施。
針對(duì)近期一些外國實(shí)體出于非商業(yè)目的,對(duì)中國企業(yè)采取封鎖、斷供和其他歧視性措施的行為,商務(wù)部于5月31日宣布,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),中國將建立“不可靠實(shí)體清單”制度。具體措施將于近期公布。
商務(wù)部條約法律司司長王賀軍1日在接受記者采訪時(shí)說,對(duì)他國企業(yè)的封鎖、斷供等行為在任何國家都違反了反壟斷法。中方參考國際通行做法,決定建立“不可靠實(shí)體清單”,目的是維護(hù)公平合理的國際經(jīng)貿(mào)秩序和以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制,維護(hù)中國國家安全、社會(huì)公共利益和企業(yè)正當(dāng)權(quán)益。
商務(wù)部安全與管制局局長支陸遜說,2018年,中國進(jìn)口中間品占進(jìn)口總額的78%,出口中間品占出口總額的47.5%,在這樣的“你中有我,我中有你”的國際產(chǎn)業(yè)分工格局中,一些國家濫用“長臂管轄”等手段,將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長和全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈的安全和穩(wěn)定造成嚴(yán)重?fù)p害。
支陸遜表示,中國政府在決定是否將某個(gè)實(shí)體列入“不可靠實(shí)體清單”時(shí),會(huì)綜合考慮四方面因素:一是該實(shí)體是否存在針對(duì)中國實(shí)體實(shí)施封鎖、斷供或其他歧視性措施的行為;二是該實(shí)體行為是否基于非商業(yè)目的,違背市場(chǎng)規(guī)則和契約精神;三是該實(shí)體行為是否對(duì)中國企業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害;四是該實(shí)體行為是否對(duì)中國國家安全構(gòu)成威脅或潛在威脅。
據(jù)介紹,對(duì)列入清單的實(shí)體,中方將依據(jù)對(duì)外貿(mào)易法、反壟斷法、國家安全法等有關(guān)法律法規(guī)和行政規(guī)章,采取任何必要的法律和行政措施。
“同時(shí),社會(huì)各方也會(huì)從中得到警示,在與列入清單的外國實(shí)體進(jìn)行交易和交往時(shí),要提高警惕,防范不可靠風(fēng)險(xiǎn)。”支陸遜說。
王賀軍表示,違法企業(yè)或個(gè)人被列入清單后,會(huì)經(jīng)過一定調(diào)查程序,中方將給相關(guān)利益關(guān)系方一定的申辯權(quán)。目前,根據(jù)法律規(guī)定,正在履行必要程序,具體措施將于近期出臺(tái)。
支陸遜說,中國建立“不可靠實(shí)體清單”制度,主要希望能維護(hù)包括經(jīng)濟(jì)、科技、信息、資源安全等在內(nèi)的國家安全;防范中國實(shí)體在國際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中遭遇斷供、封鎖等重大風(fēng)險(xiǎn);維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制,維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈的安全和穩(wěn)定。(來源:人民日?qǐng)?bào))