為落實習(xí)近平主席與普京總統(tǒng)于2023年3月共同簽署的《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于深化新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》財金領(lǐng)域有關(guān)共識,鞏固和深化中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,中國財政部部長藍(lán)佛安和俄羅斯聯(lián)邦財政部部長西盧阿諾夫于2023年12月18日在中國北京共同主持第九次中俄財長對話。雙方就共同關(guān)心的經(jīng)濟(jì)財金議題進(jìn)行了深入交流,并在以下領(lǐng)域達(dá)成了重要共識:
1。雙方將以兩國元首共識為引領(lǐng),秉持互利原則,持續(xù)深化和拓展務(wù)實合作。雙方重申致力于深化中俄經(jīng)濟(jì)財金關(guān)系,加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),就共同關(guān)注的財金議題深化溝通與合作,切實提升兩國財金領(lǐng)域合作水平,助力兩國創(chuàng)造更好政策環(huán)境。
2。雙方注意到,由于通貨膨脹持續(xù)居高不下、新冠肺炎疫情的影響、地緣政治緊張局勢及政治推動的限制性措施,全球經(jīng)濟(jì)形勢仍有不確定性。雙方將深化在二十國集團(tuán)、金磚國家、上海合作組織、亞太經(jīng)合組織等多邊框架下,以及金融行動特別工作組、國際貨幣基金組織、世界銀行集團(tuán)、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、新開發(fā)銀行等國際組織的協(xié)調(diào)合作,降低由地緣政治緊張局勢和經(jīng)濟(jì)碎片化帶來的風(fēng)險,堅定推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化,共同維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通,推動各方加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),推動實現(xiàn)更加強(qiáng)勁、綠色、健康的全球發(fā)展,加快落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程,并加強(qiáng)在貿(mào)易、減貧、發(fā)展、氣候和環(huán)境、疫情大流行和債務(wù)問題等領(lǐng)域所做出的努力。金磚擴(kuò)員體現(xiàn)了金磚國家同廣大發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作的決心,符合新興市場和發(fā)展中國家的共同利益。雙方愿以擴(kuò)員為新起點,為進(jìn)一步推進(jìn)金磚國家財金領(lǐng)域合作做出努力。中方積極支持俄方擔(dān)任2024年金磚國家主席國期間各項工作。
3。雙方注意到,一些國家的高債務(wù)水平壓縮了其應(yīng)對當(dāng)前發(fā)展挑戰(zhàn)所需的財政空間。外部沖擊,特別是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策劇烈收緊所致的溢出效應(yīng)加劇了這些發(fā)展挑戰(zhàn)。利率上升和融資條件收緊加劇了許多國家的債務(wù)脆弱性。雙方認(rèn)為有必要妥善處理國際債務(wù)問題,以支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展,同時考慮到各國法律和內(nèi)部程序。在官方雙邊債權(quán)人、私人債權(quán)人和多邊開發(fā)銀行的參與下,根據(jù)共同行動和公平負(fù)擔(dān)的原則,以可預(yù)期、有序、及時、協(xié)調(diào)方式落實二十國集團(tuán)《緩債倡議后續(xù)債務(wù)處理共同框架》是共同應(yīng)對債務(wù)脆弱性問題的重要途徑之一。
4。中俄雙方同為新開發(fā)銀行創(chuàng)始成員國和最大股東國,共同肩負(fù)著維護(hù)新開發(fā)銀行穩(wěn)健運(yùn)營發(fā)展的重要使命。雙方愿繼續(xù)加強(qiáng)合作,支持新開發(fā)銀行做大做強(qiáng),妥善應(yīng)對當(dāng)前挑戰(zhàn),有序落實第二個五年總體戰(zhàn)略(2022-2026),促進(jìn)所有成員國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展。雙方支持新開發(fā)銀行在完成首批擴(kuò)員的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步吸收新成員。雙方支持新開發(fā)銀行持續(xù)擴(kuò)大本幣融資規(guī)模,加強(qiáng)投融資工具創(chuàng)新,不斷提升本幣業(yè)務(wù)占比。雙方支持新開發(fā)銀行提升自主研究能力,總結(jié)成員國發(fā)展經(jīng)驗,打造高質(zhì)量知識產(chǎn)品,加強(qiáng)知識經(jīng)驗分享。雙方支持羅塞芙行長領(lǐng)導(dǎo)的管理層持續(xù)完善銀行內(nèi)部治理,提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)銀行的影響力和吸引力。
5。雙方重申對亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的共同承諾,并將繼續(xù)在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行框架下密切加強(qiáng)合作,共同維護(hù)多邊主義和機(jī)構(gòu)非政治原則,推動亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行取得新的發(fā)展。雙方支持亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行作為亞洲乃至全球主要基礎(chǔ)設(shè)施投資機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)。
6。雙方愿與各方一道,按照上海合作組織成員國領(lǐng)導(dǎo)人共識,繼續(xù)就建立上海合作組織開發(fā)銀行進(jìn)行磋商。
7。雙方高度評價2023年10月在北京舉辦的第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。俄方重申支持“一帶一路”倡議。雙方將繼續(xù)推動共建“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對接合作。
8。雙方歡迎兩國財政部簽署審計準(zhǔn)則及監(jiān)管等效備忘錄,便利中俄兩國跨境資本流動以及債券發(fā)行。雙方將進(jìn)一步加強(qiáng)審計監(jiān)管交流合作,加強(qiáng)監(jiān)管政策交流與經(jīng)驗分享,為兩國企業(yè)跨境投融資、深化財金務(wù)實合作營造良好環(huán)境。雙方支持在現(xiàn)有中俄雙邊智庫戰(zhàn)略合作協(xié)議框架下,持續(xù)推動中國財政科學(xué)研究院與俄羅斯聯(lián)邦財政部財政研究所的互訪交流,加強(qiáng)在公共財政、稅收、預(yù)算等領(lǐng)域的知識與經(jīng)驗分享。
9。雙方期待在俄羅斯舉行第十次中俄財長對話。