中方加強(qiáng)對(duì)尿素和磷酸銨的出口管制?外交部回應(yīng)
來源:北京日?qǐng)?bào)客戶端 作者: 發(fā)布時(shí)間:2023-12-07 09:30:18
12月6日,外交部發(fā)言人汪文斌主持例行記者會(huì)。
有日本記者提問,據(jù)報(bào)道,近期中方加強(qiáng)了對(duì)尿素和磷酸銨的出口管制,請(qǐng)問此舉原因是什么?國(guó)際社會(huì)上也出現(xiàn)了擔(dān)憂的聲音。外交部對(duì)此有何評(píng)論?
汪文斌 資料圖 圖源:外交部網(wǎng)站汪文斌 資料圖 圖源:外交部網(wǎng)站
汪文斌表示,中國(guó)是化肥生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó),據(jù)向主管部門了解,今年前10個(gè)月中國(guó)累計(jì)出口化肥2572萬噸,同比增長(zhǎng)28.8%,是國(guó)際化肥貿(mào)易的重要參與者。至于你提到的具體問題,可以向有關(guān)的主管部門來了解。
此前報(bào)道
韓國(guó)擔(dān)憂“中國(guó)調(diào)整尿素出口”,韓媒警告:韓國(guó)只有3個(gè)月庫(kù)存(環(huán)球網(wǎng))
[環(huán)球時(shí)報(bào)駐韓國(guó)特派記者 張悅 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 倪浩]“尿素荒”的話題在韓國(guó)持續(xù)升溫。韓國(guó)媒體稱,中國(guó)海關(guān)總署11月30日暫停中企向韓國(guó)出口尿素溶液的通關(guān)流程,韓國(guó)企業(yè)和官方對(duì)此反應(yīng)敏感。據(jù)韓媒報(bào)道,12月1日,韓國(guó)政府就尿素溶液進(jìn)口事項(xiàng)召開緊急會(huì)議,產(chǎn)業(yè)通商資源部產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈政策官主持,企劃財(cái)政部、外交部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人出席。4日,韓國(guó)政府再度舉行跨部門會(huì)議。同一天,韓國(guó)官員表示,中方舉措是國(guó)內(nèi)供應(yīng)緊張所致,與政治因素?zé)o關(guān)。不過,韓國(guó)輿論的焦慮情緒未能因此消散,他們5日仍在提醒:工業(yè)用尿素溶液超過90%均為從中國(guó)進(jìn)口,而進(jìn)口多元化的措施被證明難以奏效。
韓國(guó)為什么緊張?
尿素溶液在汽車產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是作為汽車尾氣凈化劑的主要成分,二是作為汽車發(fā)動(dòng)機(jī)冷卻液的主要成分。對(duì)于卡車、大客車等柴油車輛而言,尿素溶液屬于必不可少的耗材原料之一。韓聯(lián)社稱,韓國(guó)以車用尿素溶液為主的工業(yè)用尿素溶液對(duì)華的依賴度高達(dá)約90%。
多家韓媒在5日的報(bào)道中提到,2021年,韓國(guó)曾因中國(guó)尿素出口管制,發(fā)生過一次持續(xù)一個(gè)多月的“尿素荒”。根據(jù)當(dāng)時(shí)韓國(guó)政府的數(shù)據(jù),韓國(guó)約有1000萬輛柴油車,其中約400萬輛需要使用車用尿素溶液,而這里面大約一半是貨車。車用尿素溶液的短缺對(duì)物流行業(yè)造成了重大影響。有分析稱,若貨物運(yùn)輸中斷,鋼鐵、水泥、汽車等制造業(yè)生產(chǎn)將出現(xiàn)嚴(yán)重混亂。更嚴(yán)重的是,這還可能造成電力生產(chǎn)及供給方面的問題。
今年1—10月韓國(guó)國(guó)內(nèi)進(jìn)口的車用、產(chǎn)業(yè)用尿素共29萬噸,金額為1.28億美元,相當(dāng)于每噸400美元。韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》5日稱,韓國(guó)政府在2年前危機(jī)過后,曾表示已尋求卡塔爾、越南等替代進(jìn)口地,但企業(yè)反映稱,這等于在小區(qū)超市里能買到的東西,卻讓消費(fèi)者付費(fèi)打車去遠(yuǎn)處購(gòu)買。小區(qū)超市里原本還可以買到稍微便宜或者價(jià)格差不多的東西,交了出租車費(fèi)(物流費(fèi))后反而更貴了。最終,企業(yè)再次轉(zhuǎn)向中國(guó)。據(jù)《韓民族日?qǐng)?bào)》報(bào)道,韓國(guó)曾也有生產(chǎn)尿素的企業(yè),但因缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,已在本世紀(jì)第一個(gè)10年前后停產(chǎn)。
中國(guó)出于供應(yīng)問題調(diào)整出口
韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部發(fā)言人崔南浩4日在記者會(huì)上表示,經(jīng)與駐華外交機(jī)構(gòu)和企業(yè)等多方渠道確認(rèn),中方推遲車用尿素溶液對(duì)韓出口通關(guān)流程是由國(guó)內(nèi)供應(yīng)緊張所致,與政治因素?zé)o關(guān)。
采訪中,有知情人士5日向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者透露,尿素出口政策調(diào)整絕不是出于政治考慮,完全基于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的保供。11月17日,中國(guó)氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出了關(guān)于氮肥企業(yè)保障國(guó)內(nèi)供應(yīng)的倡議,提到近日中國(guó)氮肥市場(chǎng)出現(xiàn)較大波動(dòng),行業(yè)持續(xù)健康運(yùn)行面臨一定風(fēng)險(xiǎn)。
知情人士認(rèn)為,現(xiàn)在正值明年春耕備肥階段,化肥“穩(wěn)價(jià)保供”在糧食安全的背景下愈發(fā)重要。該人士告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,中國(guó)調(diào)整尿素出口是基于本國(guó)糧食生產(chǎn)角度出發(fā)的,是面向全球市場(chǎng)的調(diào)節(jié)。他認(rèn)為,中國(guó)擁有14億人口,與對(duì)外供應(yīng)相比,保障國(guó)內(nèi)糧食安全生產(chǎn)明顯優(yōu)先級(jí)更高。
金聯(lián)創(chuàng)化肥分析師徐曉云5日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,今年6月中旬開始,尿素價(jià)格開始快速上漲,至7月底累計(jì)漲幅達(dá)到了30%左右。中國(guó)尿素出口突增,國(guó)內(nèi)庫(kù)存減少,刺激了價(jià)格在八九月進(jìn)一步上漲。徐曉云認(rèn)為,如果任由出口繼續(xù)擴(kuò)大,推升尿素價(jià)格進(jìn)一步走高,最后勢(shì)必影響國(guó)內(nèi)供應(yīng)。中國(guó)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)整是必要的。
中國(guó)調(diào)整尿素出口的消息在9月就已有報(bào)道,彭博社當(dāng)時(shí)引用消息人士的話稱,為了維護(hù)中國(guó)化肥市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定,保障國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng),中國(guó)已于9月初要求部分主要尿素出口商暫停新簽出口協(xié)議。中國(guó)主要化肥出口商中農(nóng)集團(tuán)控股9月2日在其官網(wǎng)表示,將主動(dòng)減少尿素出口數(shù)量,努力維護(hù)價(jià)格穩(wěn)定。中國(guó)海洋石油公司9月4日也敦促其子公司在秋季播種季節(jié)前,優(yōu)先保障國(guó)內(nèi)尿素供應(yīng)。
中韓雙方保持溝通
據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道,韓國(guó)車用尿素溶液庫(kù)存可供使用3個(gè)月。韓國(guó)政府也在從越南、日本等國(guó)進(jìn)口尿素。但考慮到2021年因尿素短缺曾導(dǎo)致韓國(guó)國(guó)內(nèi)物流幾乎癱瘓的“蝴蝶效應(yīng)”,韓國(guó)方面正在密切監(jiān)測(cè)相關(guān)情況。
韓國(guó)媒體還稱,韓國(guó)駐華使館1日已向中國(guó)發(fā)改委、海關(guān)總署、商務(wù)部和外交部發(fā)送公文,積極尋求中方有關(guān)部門的協(xié)助,以確保已在中國(guó)海關(guān)完成貨物檢疫但尚未裝船的尿素能夠順利通關(guān)。韓方還通過12月4日在北京舉行的中韓自貿(mào)協(xié)定第五次聯(lián)委會(huì)會(huì)議等外交渠道提出了穩(wěn)定尿素供應(yīng)鏈的必要性。在同日舉行的外交部例行記者會(huì)上,新聞發(fā)言人汪文斌透露說,中韓雙方有關(guān)部門就此保持著溝通。
韓聯(lián)社5日引述消息人士的話報(bào)道稱,韓國(guó)政府就尿素供應(yīng)表達(dá)擔(dān)憂后,中方表示,希望兩國(guó)能持續(xù)順利推進(jìn)供應(yīng)鏈合作,并將就韓方提出的問題尋求解決。報(bào)道透露說,中韓兩國(guó)商定新設(shè)產(chǎn)業(yè)部門之間的司局級(jí)協(xié)商機(jī)制,共商穩(wěn)控尿素溶液等多種品目供應(yīng)鏈的方案,該機(jī)制最早將于月內(nèi)啟動(dòng)。
徐曉云告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,尿素涉及一個(gè)龐大的化工產(chǎn)業(yè)鏈,不是所有的國(guó)家都有這樣的工業(yè)基礎(chǔ)。對(duì)韓國(guó)來說,當(dāng)前的現(xiàn)狀只能是依靠海外供應(yīng),而“中國(guó)產(chǎn)量大,且海運(yùn)距離近、成本低,韓國(guó)的上一次尿素危機(jī)最后也是依靠中國(guó)來解決的”。
上述知情人士告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,此次中國(guó)出口調(diào)整是面向全球的,目前只有韓國(guó)對(duì)此表達(dá)了高度敏感。
有日本記者提問,據(jù)報(bào)道,近期中方加強(qiáng)了對(duì)尿素和磷酸銨的出口管制,請(qǐng)問此舉原因是什么?國(guó)際社會(huì)上也出現(xiàn)了擔(dān)憂的聲音。外交部對(duì)此有何評(píng)論?
汪文斌 資料圖 圖源:外交部網(wǎng)站汪文斌 資料圖 圖源:外交部網(wǎng)站
汪文斌表示,中國(guó)是化肥生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó),據(jù)向主管部門了解,今年前10個(gè)月中國(guó)累計(jì)出口化肥2572萬噸,同比增長(zhǎng)28.8%,是國(guó)際化肥貿(mào)易的重要參與者。至于你提到的具體問題,可以向有關(guān)的主管部門來了解。
此前報(bào)道
韓國(guó)擔(dān)憂“中國(guó)調(diào)整尿素出口”,韓媒警告:韓國(guó)只有3個(gè)月庫(kù)存(環(huán)球網(wǎng))
[環(huán)球時(shí)報(bào)駐韓國(guó)特派記者 張悅 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 倪浩]“尿素荒”的話題在韓國(guó)持續(xù)升溫。韓國(guó)媒體稱,中國(guó)海關(guān)總署11月30日暫停中企向韓國(guó)出口尿素溶液的通關(guān)流程,韓國(guó)企業(yè)和官方對(duì)此反應(yīng)敏感。據(jù)韓媒報(bào)道,12月1日,韓國(guó)政府就尿素溶液進(jìn)口事項(xiàng)召開緊急會(huì)議,產(chǎn)業(yè)通商資源部產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈政策官主持,企劃財(cái)政部、外交部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人出席。4日,韓國(guó)政府再度舉行跨部門會(huì)議。同一天,韓國(guó)官員表示,中方舉措是國(guó)內(nèi)供應(yīng)緊張所致,與政治因素?zé)o關(guān)。不過,韓國(guó)輿論的焦慮情緒未能因此消散,他們5日仍在提醒:工業(yè)用尿素溶液超過90%均為從中國(guó)進(jìn)口,而進(jìn)口多元化的措施被證明難以奏效。
韓國(guó)為什么緊張?
尿素溶液在汽車產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是作為汽車尾氣凈化劑的主要成分,二是作為汽車發(fā)動(dòng)機(jī)冷卻液的主要成分。對(duì)于卡車、大客車等柴油車輛而言,尿素溶液屬于必不可少的耗材原料之一。韓聯(lián)社稱,韓國(guó)以車用尿素溶液為主的工業(yè)用尿素溶液對(duì)華的依賴度高達(dá)約90%。
多家韓媒在5日的報(bào)道中提到,2021年,韓國(guó)曾因中國(guó)尿素出口管制,發(fā)生過一次持續(xù)一個(gè)多月的“尿素荒”。根據(jù)當(dāng)時(shí)韓國(guó)政府的數(shù)據(jù),韓國(guó)約有1000萬輛柴油車,其中約400萬輛需要使用車用尿素溶液,而這里面大約一半是貨車。車用尿素溶液的短缺對(duì)物流行業(yè)造成了重大影響。有分析稱,若貨物運(yùn)輸中斷,鋼鐵、水泥、汽車等制造業(yè)生產(chǎn)將出現(xiàn)嚴(yán)重混亂。更嚴(yán)重的是,這還可能造成電力生產(chǎn)及供給方面的問題。
今年1—10月韓國(guó)國(guó)內(nèi)進(jìn)口的車用、產(chǎn)業(yè)用尿素共29萬噸,金額為1.28億美元,相當(dāng)于每噸400美元。韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》5日稱,韓國(guó)政府在2年前危機(jī)過后,曾表示已尋求卡塔爾、越南等替代進(jìn)口地,但企業(yè)反映稱,這等于在小區(qū)超市里能買到的東西,卻讓消費(fèi)者付費(fèi)打車去遠(yuǎn)處購(gòu)買。小區(qū)超市里原本還可以買到稍微便宜或者價(jià)格差不多的東西,交了出租車費(fèi)(物流費(fèi))后反而更貴了。最終,企業(yè)再次轉(zhuǎn)向中國(guó)。據(jù)《韓民族日?qǐng)?bào)》報(bào)道,韓國(guó)曾也有生產(chǎn)尿素的企業(yè),但因缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,已在本世紀(jì)第一個(gè)10年前后停產(chǎn)。
中國(guó)出于供應(yīng)問題調(diào)整出口
韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部發(fā)言人崔南浩4日在記者會(huì)上表示,經(jīng)與駐華外交機(jī)構(gòu)和企業(yè)等多方渠道確認(rèn),中方推遲車用尿素溶液對(duì)韓出口通關(guān)流程是由國(guó)內(nèi)供應(yīng)緊張所致,與政治因素?zé)o關(guān)。
采訪中,有知情人士5日向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者透露,尿素出口政策調(diào)整絕不是出于政治考慮,完全基于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的保供。11月17日,中國(guó)氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出了關(guān)于氮肥企業(yè)保障國(guó)內(nèi)供應(yīng)的倡議,提到近日中國(guó)氮肥市場(chǎng)出現(xiàn)較大波動(dòng),行業(yè)持續(xù)健康運(yùn)行面臨一定風(fēng)險(xiǎn)。
知情人士認(rèn)為,現(xiàn)在正值明年春耕備肥階段,化肥“穩(wěn)價(jià)保供”在糧食安全的背景下愈發(fā)重要。該人士告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,中國(guó)調(diào)整尿素出口是基于本國(guó)糧食生產(chǎn)角度出發(fā)的,是面向全球市場(chǎng)的調(diào)節(jié)。他認(rèn)為,中國(guó)擁有14億人口,與對(duì)外供應(yīng)相比,保障國(guó)內(nèi)糧食安全生產(chǎn)明顯優(yōu)先級(jí)更高。
金聯(lián)創(chuàng)化肥分析師徐曉云5日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,今年6月中旬開始,尿素價(jià)格開始快速上漲,至7月底累計(jì)漲幅達(dá)到了30%左右。中國(guó)尿素出口突增,國(guó)內(nèi)庫(kù)存減少,刺激了價(jià)格在八九月進(jìn)一步上漲。徐曉云認(rèn)為,如果任由出口繼續(xù)擴(kuò)大,推升尿素價(jià)格進(jìn)一步走高,最后勢(shì)必影響國(guó)內(nèi)供應(yīng)。中國(guó)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)整是必要的。
中國(guó)調(diào)整尿素出口的消息在9月就已有報(bào)道,彭博社當(dāng)時(shí)引用消息人士的話稱,為了維護(hù)中國(guó)化肥市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定,保障國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng),中國(guó)已于9月初要求部分主要尿素出口商暫停新簽出口協(xié)議。中國(guó)主要化肥出口商中農(nóng)集團(tuán)控股9月2日在其官網(wǎng)表示,將主動(dòng)減少尿素出口數(shù)量,努力維護(hù)價(jià)格穩(wěn)定。中國(guó)海洋石油公司9月4日也敦促其子公司在秋季播種季節(jié)前,優(yōu)先保障國(guó)內(nèi)尿素供應(yīng)。
中韓雙方保持溝通
據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道,韓國(guó)車用尿素溶液庫(kù)存可供使用3個(gè)月。韓國(guó)政府也在從越南、日本等國(guó)進(jìn)口尿素。但考慮到2021年因尿素短缺曾導(dǎo)致韓國(guó)國(guó)內(nèi)物流幾乎癱瘓的“蝴蝶效應(yīng)”,韓國(guó)方面正在密切監(jiān)測(cè)相關(guān)情況。
韓國(guó)媒體還稱,韓國(guó)駐華使館1日已向中國(guó)發(fā)改委、海關(guān)總署、商務(wù)部和外交部發(fā)送公文,積極尋求中方有關(guān)部門的協(xié)助,以確保已在中國(guó)海關(guān)完成貨物檢疫但尚未裝船的尿素能夠順利通關(guān)。韓方還通過12月4日在北京舉行的中韓自貿(mào)協(xié)定第五次聯(lián)委會(huì)會(huì)議等外交渠道提出了穩(wěn)定尿素供應(yīng)鏈的必要性。在同日舉行的外交部例行記者會(huì)上,新聞發(fā)言人汪文斌透露說,中韓雙方有關(guān)部門就此保持著溝通。
韓聯(lián)社5日引述消息人士的話報(bào)道稱,韓國(guó)政府就尿素供應(yīng)表達(dá)擔(dān)憂后,中方表示,希望兩國(guó)能持續(xù)順利推進(jìn)供應(yīng)鏈合作,并將就韓方提出的問題尋求解決。報(bào)道透露說,中韓兩國(guó)商定新設(shè)產(chǎn)業(yè)部門之間的司局級(jí)協(xié)商機(jī)制,共商穩(wěn)控尿素溶液等多種品目供應(yīng)鏈的方案,該機(jī)制最早將于月內(nèi)啟動(dòng)。
徐曉云告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,尿素涉及一個(gè)龐大的化工產(chǎn)業(yè)鏈,不是所有的國(guó)家都有這樣的工業(yè)基礎(chǔ)。對(duì)韓國(guó)來說,當(dāng)前的現(xiàn)狀只能是依靠海外供應(yīng),而“中國(guó)產(chǎn)量大,且海運(yùn)距離近、成本低,韓國(guó)的上一次尿素危機(jī)最后也是依靠中國(guó)來解決的”。
上述知情人士告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,此次中國(guó)出口調(diào)整是面向全球的,目前只有韓國(guó)對(duì)此表達(dá)了高度敏感。
相關(guān)閱讀