自5月21日起，國(guó)內(nèi)航空公司執(zhí)飛的國(guó)內(nèi)客運(yùn)航班，如果收入沒能覆蓋可變成本，將獲得來(lái)自財(cái)政的現(xiàn)金補(bǔ)貼支持。

　　這一由中國(guó)民航局牽頭申請(qǐng)的對(duì)國(guó)內(nèi)航班的資金支持政策原本計(jì)劃實(shí)行兩個(gè)月（5月21日-7月20日），涉及的航班數(shù)量每天平均為4500班。

　　不過(guò)，今天第一財(cái)經(jīng)記者從多家航空公司了解到，目前各家航司在航班計(jì)劃申報(bào)網(wǎng)站上已收到《關(guān)于暫停在航線航班管理系統(tǒng)航班補(bǔ)貼模塊申報(bào)航班計(jì)劃的通知》（下稱“通知”），意味著“4500班保底補(bǔ)貼”政策將在下周（6月4日-6月10日）暫停執(zhí)行。

　　根據(jù)通知的要求，各公司可根據(jù)市場(chǎng)需求安排第3周（6月4日-6月10日）航班計(jì)劃，無(wú)需在航班管理系統(tǒng)“航班補(bǔ)貼”模塊申報(bào)，系統(tǒng)將自動(dòng)切換至原“航班計(jì)劃”模塊的2022年夏秋航季定期航班計(jì)劃。

　　民航局運(yùn)輸司發(fā)布的這一通知指出，做出這一決定是根據(jù)市場(chǎng)恢復(fù)情況，前兩周執(zhí)行情況及公司意愿。第4周（6月11日-17日）航班計(jì)劃申報(bào)方式根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)行情況另行通知。

　　通知所指的“市場(chǎng)恢復(fù)情況”，是指相比4月的航空市場(chǎng)低迷，5月以來(lái)的航空市場(chǎng)需求一直在恢復(fù)中，各家航班量也在逐步增加，如果之后的市場(chǎng)繼續(xù)向好，從5月21日開始執(zhí)行的每天平均4500班，相當(dāng)于進(jìn)行了“控總量”，部分航司原本要恢復(fù)的更多航班將無(wú)法增加，而“供不應(yīng)求”之下，機(jī)票價(jià)格就會(huì)提高，意味著票價(jià)水平會(huì)比完全“市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)”時(shí)要高。

　　從補(bǔ)貼政策已經(jīng)實(shí)施了一周的具體市場(chǎng)表現(xiàn)情況來(lái)，的確帶來(lái)了票價(jià)的明顯提升。

　　根據(jù)航班管家的數(shù)據(jù)， 政策實(shí)施首周（5月21日-27日），旅客運(yùn)輸量環(huán)比上周下降10.7%，票價(jià)環(huán)比提升35.2%。

　　第一財(cái)經(jīng)記者從多家國(guó)內(nèi)航司了解到，這樣的機(jī)票提價(jià)，其實(shí)在5月21日政策實(shí)施前夕就已經(jīng)開始發(fā)生，而如果補(bǔ)貼政策暫停實(shí)施，可能又將帶來(lái)機(jī)票價(jià)格的回落，不過(guò)也要看下周實(shí)際的市場(chǎng)供需恢復(fù)情況。

　　多家中型航司曾對(duì)記者透露，政策實(shí)施一周后，公司的效益明顯好轉(zhuǎn)，有的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)單日扭虧為盈。不過(guò)，也有不少航司稱被分配到的航班量份額與自己的實(shí)際市場(chǎng)恢復(fù)情況不匹配。

　　從實(shí)際執(zhí)行情況來(lái)看，上周南航的航班量就超過(guò)被分配到的航班量203班次，國(guó)航超6班次，海航超24班次，奧凱航超13班次，福州航超21班次，江西航超17班次，但也有個(gè)別航司航班量遠(yuǎn)低于被分配到的航班量，如上海航與藏航，僅有基準(zhǔn)量的33.6%、69.1%。

　　也有行業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者分析，這一政策原本的出發(fā)點(diǎn)就是為了應(yīng)對(duì)后續(xù)市場(chǎng)的不確定，起到托底的作用，如果后續(xù)市場(chǎng)再出現(xiàn)大幅下滑，或許補(bǔ)貼政策才會(huì)再度啟動(dòng)。