1984年，上海、寧波、溫州等14個(gè)港口城市，成為全國(guó)第一批對(duì)外開(kāi)放的沿海城市。大量的“中國(guó)制造”，也由此揚(yáng)帆出海，登上世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)。

　　“沿海”，已不僅僅是一個(gè)地理區(qū)位，更是經(jīng)濟(jì)開(kāi)放的代名詞。

　　進(jìn)入90年代以來(lái)，我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的步伐，逐步由沿海向沿江及內(nèi)陸和沿邊城市延伸。

　　2013年，我省首個(gè)國(guó)家級(jí)綜合保稅區(qū)——武漢東湖綜合保稅區(qū)，在光谷封關(guān)運(yùn)行。

　　2017年，中國(guó)(湖北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)獲批并掛牌，其中武漢自貿(mào)片區(qū)70平方公里，全域位于光谷核心腹地。

　　從漢口開(kāi)埠的“世紀(jì)茶港”，到行銷(xiāo)全球的光纖光纜；從江漢關(guān)下的租界洋行，到來(lái)漢投資的世界500強(qiáng)，敢為天下先的大武漢，正以光谷為新的港口門(mén)戶(hù)，邁向內(nèi)陸“新沿海”。

　　只是這一次，推開(kāi)“世界之窗”的不再是茶葉，而是創(chuàng)新。

　　85家科技企業(yè)進(jìn)出口過(guò)億元

　　3月21日，位于湖北自貿(mào)區(qū)武漢片區(qū)的聯(lián)想武漢產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)，機(jī)器人在生產(chǎn)線上忙得熱火朝天。

　　35條貼裝線、55條主板測(cè)試線、96條預(yù)組裝線、67條組裝線、50條包裝線，一臺(tái)緊挨著一臺(tái)的設(shè)備上，各種指示燈不停閃爍，數(shù)據(jù)在屏幕上滾動(dòng)刷新。

　　這里，不到1秒就有一部手機(jī)或平板電腦在聯(lián)想武漢基地下線，最高日產(chǎn)設(shè)備14萬(wàn)臺(tái)，是聯(lián)想移動(dòng)終端制造在全球最大、最先進(jìn)的自有工廠。這些“新武漢造”，近九成從光谷發(fā)往全球，遍及160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

　　2021年，聯(lián)想武漢產(chǎn)業(yè)基地完成進(jìn)出口額約400億元，同比增長(zhǎng)超過(guò)30%，出貨量創(chuàng)下自2013年投產(chǎn)以來(lái)最高記錄。過(guò)去8年，聯(lián)想武漢產(chǎn)業(yè)基地累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值超3100億元，出口額約340億美元，連續(xù)7年居全省出口額第一。

　　快馬加鞭“走出去”的，還有“光纖大王”長(zhǎng)飛。

　　2021年6月，長(zhǎng)飛光纖光纜股份有限公司完成對(duì)巴西知名企業(yè)Poliron的股權(quán)收購(gòu)，成為其在巴西及拉丁美洲業(yè)務(wù)發(fā)展的重要里程碑。

　　長(zhǎng)飛公司執(zhí)行董事兼總裁莊丹表示，近年來(lái)，長(zhǎng)飛公司海外業(yè)務(wù)一直保持較快增長(zhǎng)。2020年，即使在海外疫情較為嚴(yán)峻的背景下，長(zhǎng)飛仍實(shí)現(xiàn)海外業(yè)務(wù)收入21億元，超過(guò)集團(tuán)總收入的25%，同比增長(zhǎng)26.56%。

　　2016年，長(zhǎng)飛預(yù)制棒、光纖及光纜三大主營(yíng)業(yè)務(wù)全面問(wèn)鼎全球第一。目前，長(zhǎng)飛公司已在印度尼西亞和南非建立生產(chǎn)基地，位于波蘭的工廠正在緊鑼密鼓建設(shè)中，并在全球范圍內(nèi)設(shè)立40多個(gè)海外辦事處，服務(wù)版圖覆蓋70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，形成了輻射全球的海外生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　聯(lián)想和長(zhǎng)飛的全球化步伐，只是光谷開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的一個(gè)縮影。截至目前，武漢東湖高新區(qū)進(jìn)出口過(guò)億元以上企業(yè)達(dá)到85家，其中過(guò)300億元企業(yè)1家、過(guò)100億元和50億元企業(yè)各4家。

　　2021年，東湖高新區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)1833.63億元，同比增長(zhǎng)23.7%，在全國(guó)高新區(qū)中排名第四，占全省進(jìn)出口總額三分之一、武漢進(jìn)出口半壁江山。

　　制度創(chuàng)新指數(shù)連續(xù)4年全國(guó)前三

　　2013年，中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成立，成為我國(guó)第一個(gè)自貿(mào)區(qū)。截至2020年，中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(港)數(shù)量已達(dá)21個(gè)，共67個(gè)片區(qū)。建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，已成為新形勢(shì)下改革開(kāi)放提出的一項(xiàng)重大舉措。

　　“大膽闖、大膽試、自主改，盡快形成一批可復(fù)制、可推廣的新制度。”湖北自貿(mào)區(qū)武漢片區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，自貿(mào)區(qū)的終極使命，就是制度改革的試驗(yàn)田。

　　經(jīng)過(guò)近5年先行先試，武漢自貿(mào)片區(qū)已累計(jì)形成238項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，其中“三辦改革”“股權(quán)轉(zhuǎn)讓登記遠(yuǎn)程確認(rèn)服務(wù)”“構(gòu)建制度創(chuàng)新聯(lián)絡(luò)人工作機(jī)制”等10項(xiàng)創(chuàng)新舉措在全國(guó)復(fù)制推廣，“資本項(xiàng)目收入支付便利化”等97項(xiàng)改革在全省復(fù)制推廣。

　　以往，股權(quán)轉(zhuǎn)讓、法人變更、企業(yè)注銷(xiāo)的辦理，但凡涉及企業(yè)和自然人合法權(quán)益的登記，均需股東本人到場(chǎng)，以保證信息真實(shí)準(zhǔn)確。一旦人在外地或材料不全，手續(xù)便十分麻煩。如今，只需要在線“刷臉”，便能遠(yuǎn)程完成股權(quán)轉(zhuǎn)讓登記。

　　截至今年3月，武漢自貿(mào)片區(qū)通過(guò)“企業(yè)登記信息遠(yuǎn)程核實(shí)系統(tǒng)”，累計(jì)為7000多位遠(yuǎn)在美國(guó)、加拿大等國(guó)家及國(guó)內(nèi)其它城市的企業(yè)股東、高管、法定代表人核實(shí)企業(yè)登記信息。

　　僅僅是圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，武漢自貿(mào)片區(qū)的制度創(chuàng)新就達(dá)到67項(xiàng)，涉及“一業(yè)一證”、自然人股權(quán)變更“先稅后登一事聯(lián)辦”等多項(xiàng)改革。

　　全面落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，設(shè)立全國(guó)首家外商獨(dú)資知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)(聯(lián)邦知識(shí)產(chǎn)權(quán)所)、湖北自貿(mào)區(qū)首家外資商業(yè)保理企業(yè)……

　　在全省率先開(kāi)展“證照分離”改革，出臺(tái)“放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入九條”，藥店、餐館、直播平臺(tái)等22個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)一證準(zhǔn)營(yíng)，企業(yè)開(kāi)辦最快壓縮至0.5天……

　　一項(xiàng)項(xiàng)改革，一次次創(chuàng)新，讓制度紅利加速釋放為市場(chǎng)活力——

　　武漢自貿(mào)片區(qū)掛牌近5年來(lái)，光谷累計(jì)新增企業(yè)9.9萬(wàn)家，是掛牌前原有企業(yè)存量的2.2倍。2021年，光谷市場(chǎng)主體突破16萬(wàn)家，企業(yè)總數(shù)超過(guò)11萬(wàn)家，高新技術(shù)企業(yè)逾4200家。

　　2018年至2021年，在“中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)”排名中，武漢自貿(mào)片區(qū)連續(xù)4年位列三甲。

　　內(nèi)陸“新沿海”，開(kāi)放新高地

　　從創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)、開(kāi)放沿海港口城市、建立沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)，到開(kāi)放沿江及內(nèi)陸和沿邊城市，我國(guó)對(duì)外開(kāi)放格局的每一步，都深遠(yuǎn)影響著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的浪潮。

　　1992年，黨中央、國(guó)務(wù)院決定開(kāi)放長(zhǎng)江沿岸的武漢、蕪湖、九江、岳陽(yáng)和重慶5個(gè)城市。沿江開(kāi)放對(duì)于帶動(dòng)整個(gè)長(zhǎng)江流域地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，對(duì)于我國(guó)全方位對(duì)外開(kāi)放新格局的形成，起了巨大推動(dòng)作用。

　　中國(guó)光谷所承載的，不僅是中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家級(jí)綜合保稅區(qū)，也是全國(guó)第二個(gè)自主創(chuàng)新示范區(qū)。武漢市委常委、東湖高新區(qū)工委書(shū)記、管委會(huì)主任劉潔表示，放大“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”優(yōu)勢(shì)，打造內(nèi)陸“新沿海”核心區(qū)，構(gòu)建湖北開(kāi)放新高地，是光谷的使命，也是責(zé)任。

　　過(guò)去5年，湖北自貿(mào)區(qū)武漢片區(qū)累計(jì)引進(jìn)重點(diǎn)外資項(xiàng)目65個(gè)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額7016.17億元，外資企業(yè)總數(shù)達(dá)到1400余家。

　　2018年，中國(guó)(武漢)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)獲國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立，并于2019年在東湖綜合保稅區(qū)正式啟動(dòng)。

　　隨著跨境電商綜試區(qū)建設(shè)加速，光谷新型貿(mào)易業(yè)態(tài)不斷集聚，在全省首創(chuàng)跨境電商進(jìn)口商品通關(guān)集中審圖、集中查驗(yàn)，率先啟動(dòng)“跨境電商B2B出口”監(jiān)管試點(diǎn)工作，首推跨境保稅“自提”業(yè)務(wù)模式等。

　　去年9月，5萬(wàn)平方米的跨境購(gòu)品源生活廣場(chǎng)，在東湖綜保區(qū)開(kāi)門(mén)迎客，海外直采3萬(wàn)種進(jìn)口商品，全省首創(chuàng)“即買(mǎi)即提”。

　　該商城運(yùn)營(yíng)方、武漢金宇綜合保稅發(fā)展有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，特殊的監(jiān)管模式，使商城與保稅倉(cāng)庫(kù)構(gòu)成“前店后倉(cāng)”，最大限度降低進(jìn)口商品的倉(cāng)儲(chǔ)、物流成本，讓利于民。

　　華中科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、光谷自貿(mào)研究院院長(zhǎng)陳波認(rèn)為，打造內(nèi)陸“新沿海”核心區(qū)，光谷不僅要在制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上“長(zhǎng)袖善舞”，還要加快構(gòu)建海、陸、空、鐵多式聯(lián)運(yùn)體系，推動(dòng)花山港國(guó)家一類(lèi)水運(yùn)口岸正式運(yùn)營(yíng)，并建立以花山港、花湖機(jī)場(chǎng)、北湖編組站及互聯(lián)高速通道為重點(diǎn)的一體化多式聯(lián)運(yùn)外貿(mào)大通道，進(jìn)一步完善口岸功能、貿(mào)易功能和服務(wù)功能，提升外貿(mào)便利化水平。

　　(湖北日?qǐng)?bào)全媒記者張真真李源通訊員張珊妮章歡熊琪)

　　【糾錯(cuò)】編輯：楊威