上海證券報(bào)記者3月8日從人民銀行獲悉,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和政府工作報(bào)告部署,為增強(qiáng)可用財(cái)力,今年人民銀行依法向中央財(cái)政上繳結(jié)存利潤(rùn),總額超過(guò)1萬(wàn)億元,主要用于留抵退稅和增加對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付,支持助企紓困、穩(wěn)就業(yè)保民生。
政府工作報(bào)告提出,今年赤字率擬按2.8%左右安排、比去年有所下調(diào),有利于增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性。預(yù)計(jì)今年財(cái)政收入繼續(xù)增長(zhǎng),加之特定國(guó)有金融機(jī)構(gòu)和專營(yíng)機(jī)構(gòu)依法上繳近年結(jié)存的利潤(rùn)、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金等,支出規(guī)模比去年擴(kuò)大2萬(wàn)億元以上,可用財(cái)力明顯增加。
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人就人民銀行上繳近年結(jié)存利潤(rùn)問(wèn)題答記者問(wèn)時(shí)表示,安排特定國(guó)有金融機(jī)構(gòu)和專營(yíng)機(jī)構(gòu)上繳利潤(rùn),是我國(guó)的慣例做法,也是統(tǒng)籌財(cái)政資源、跨年度調(diào)節(jié)資金的重要手段,其中包括中國(guó)煙草總公司、中投公司等,人民銀行也是上繳單位之一。
據(jù)悉,人民銀行結(jié)存利潤(rùn)主要來(lái)自過(guò)去幾年的外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)收益,不會(huì)增加稅收或經(jīng)濟(jì)主體負(fù)擔(dān),也不是財(cái)政赤字。人民銀行依法向中央財(cái)政上繳結(jié)存利潤(rùn),不會(huì)造成財(cái)政向央行透支。結(jié)存利潤(rùn)按月均衡上繳,人民銀行資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模保持穩(wěn)定,體現(xiàn)了貨幣政策與財(cái)政政策的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),共同發(fā)力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。
人民銀行上繳利潤(rùn)符合我國(guó)法律規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》第三十九條,中國(guó)人民銀行每一會(huì)計(jì)年度的收入減除該年度支出,并按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)核定的比例提取總準(zhǔn)備金后的凈利潤(rùn),全部上繳中央財(cái)政。此外,中央銀行利潤(rùn)上繳財(cái)政,也是世界主要經(jīng)濟(jì)體的通行做法,《美聯(lián)儲(chǔ)法案》《日本銀行法》《英格蘭銀行法》都有類似的規(guī)定。
文章來(lái)源:上海證券報(bào)