扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,是中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議與中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署的重要任務(wù)。在12月21日舉行的國(guó)是論壇上,北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院副院長(zhǎng)黃益平從消費(fèi)端切入,剖析扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的重要性。
黃益平指出,消費(fèi)相對(duì)疲軟,是我國(guó)2021年經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不夠強(qiáng)勁的主要因素。有四個(gè)方面原因影響到居民消費(fèi)。
第一,是居民收入在國(guó)民收入當(dāng)中的比重較低。
第二,收入分配不平等。高收入家庭消費(fèi)傾向較低,低收入家庭的消費(fèi)傾向較高,但可支配收入較少,從而影響消費(fèi)總需求。
第三,社會(huì)保障制度不夠健全。黃益平表示,當(dāng)疫情來臨,人民群眾的收入受到?jīng)_擊,低收入人群受到的沖擊更大。但低收入人群在疫情期間的儲(chǔ)蓄率反而呈上升趨勢(shì),意味著在他們眼中,未來的不確定性大大增加。
第四則是城鄉(xiāng)問題。城市居民人均消費(fèi)大概是農(nóng)村居民的兩到三倍,如果城鎮(zhèn)化的進(jìn)程受到阻力,也將很難帶動(dòng)消費(fèi)。
黃益平表示:“一旦消費(fèi)跟不上來,國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性就會(huì)出現(xiàn)問題。因此我們提出扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的目標(biāo),就是要更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。”
近年來,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的日漸壯大為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)怎樣影響共同富裕、影響收入分配?在黃益平看來,既要看到平臺(tái)對(duì)就業(yè)等方面帶來的積極效應(yīng),也要注重監(jiān)管,避免財(cái)富的過度集中。
從正面角度來看,黃益平指出,平臺(tái)助推了普惠性服務(wù)的推廣,并降低了就業(yè)及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的門檻。
“平臺(tái)使得移動(dòng)支付更加普及,即使身處偏遠(yuǎn)地區(qū)的老百姓通過智能手機(jī)便可享受普惠的金融服務(wù)。我曾經(jīng)碰到一對(duì)從事外賣員工作的聾啞人夫婦,如果他們要想在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)當(dāng)中尋求工作機(jī)會(huì),可能比較困難,但平臺(tái)提供了門檻相對(duì)較低的靈活就業(yè)形式。”
但平臺(tái)企業(yè)的崛起也將為共同富裕的進(jìn)程帶來一些負(fù)面元素。黃益平稱,首先需要注意平臺(tái)企業(yè)的反競(jìng)爭(zhēng)行為,其次靈活就業(yè)群體的勞動(dòng)權(quán)益保障也不容忽視。而最重要的是,坐擁上億用戶的平臺(tái)企業(yè)可能造成財(cái)富過度集中,實(shí)際不利于共同富裕。
黃益平表示,從初次分配、再分配、三次分配三方面可分類施策,規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從初次分配的角度來看,要加強(qiáng)監(jiān)管,反對(duì)反競(jìng)爭(zhēng)行為,減弱壟斷行為,讓市場(chǎng)更有效地發(fā)揮作用;再分配則重在改善新興行業(yè)中的稅收問題;三次分配方面,應(yīng)該倡導(dǎo)大平臺(tái)、大企業(yè)做負(fù)責(zé)任的平臺(tái)、負(fù)責(zé)任的企業(yè)。
文章來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道