原標(biāo)題:廣州去年查處41萬多宗涉電交通違法 電動自行車亂局怎么破?
路上的電動自行車越來越多了,隨之而來的是涉電動自行車交通事故風(fēng)險的增大。
記者近日獲悉,去年,廣州交警共查處電動自行車交通違法行為41萬多宗,電動自行車逆行、駕駛?cè)瞬淮黝^盔、不按規(guī)定道路行駛等亂象依然突出。這場電動自行車違法亂局怎么破?連日來,記者對此問題進(jìn)行了走訪調(diào)查。
走訪
涉電交通違法行為頻發(fā)
連日來,記者蹲點(diǎn)廣州市區(qū)多個主要路口發(fā)現(xiàn),電動自行車逆行、闖紅燈等違法現(xiàn)象頻發(fā)。
上月29日上午,在白云區(qū)尖彭路與白云大道交會路口,記者看到,此處的車流量非常大,每當(dāng)紅燈亮起,路口就聚集了不少電動車,包括普通市民和外賣員等。但不等綠燈放行,一些電動車駕駛員便闖紅燈通過路口。在10分鐘內(nèi),記者粗略統(tǒng)計(jì)至少10輛電動自行車有闖紅燈、逆行等行為。
而在部分街道,電動自行車違法搭客等現(xiàn)象尤為嚴(yán)重。4日傍晚6時許,在科韻路地鐵c口,記者發(fā)現(xiàn)一排電動自行車司機(jī)正在等候,見到有人從地鐵口出來,就會伸手招攬生意。記者觀察到,他們大多數(shù)未佩戴安全頭盔,載上乘客后,有司機(jī)便逆行往黃埔大道西方向駛?cè)ァ?/p>
長期在天河區(qū)車陂一帶接客的一名網(wǎng)約車司機(jī)告訴記者,上下班高峰期是他最頭疼的時候,中山大道上,上班族、接送小孩的電動自行車不按規(guī)定車道行駛的現(xiàn)象很普遍,“他們很多都抱著‘你不敢碰我’的心態(tài)肆意行駛,實(shí)在讓人無語。”
此外,記者走訪發(fā)現(xiàn),不少電動自行車車主對交規(guī)并不了解,且抱有僥幸心理。“只要不出事,一般很難管到我們。”在天河區(qū)棠下居住的市民劉先生告訴記者,他在天河軟件園上班,每日騎電動自行車折返兩地,也有過逆行、闖紅燈等行為,但沒被處罰過。對于違反交通規(guī)則的后果,他也不是很了解。
還有市民表示,目前電動自行車還未實(shí)行上牌管理,相關(guān)處罰手段以交警口頭批評教育為主,違法成本相對較低。“雖然知道這樣做有風(fēng)險,但是有時候我還是選擇‘鋌而走險’。”市民陳先生說。
數(shù)據(jù)
去年查處涉電交通違法四十一萬多宗
事實(shí)上,對于電動自行車的管理,公安交警部門一直保持著嚴(yán)查嚴(yán)管的高壓態(tài)勢。去年,廣州市共查處電動自行車交通違法行為41萬多宗,查處的電動自行車違法行為主要包括逆行、闖紅燈、不按規(guī)定車道通行、未佩戴安全頭盔等。
記者留意到,其中查處外賣車輛交通違法行為數(shù)為4萬多宗,這意味著,違法者更多的是擁有電動自行車、交通安全意識淡薄的普通市民。
為逐步提高電動自行車車主的交通安全意識,廣州交警多措并舉,加強(qiáng)電動自行車管理。以去年為例,廣州交警共開展“紅棉劍鋒”行動35次,出動執(zhí)法力量2.5萬人次,查扣摩電30多萬輛,行政拘留違法人員5000余人。此外,本月起,廣州交警還開展了為期半年的摩電整治專項(xiàng)行動,繼續(xù)加強(qiáng)對電動自行車等車輛的綜合治理。
針對外賣、快遞等行業(yè)重點(diǎn)人群,廣州交警實(shí)施共建共治策略,與廣州市交通運(yùn)輸局等部門推動成立行業(yè)協(xié)會,通過與相關(guān)外賣配送企業(yè)聯(lián)合共治,用企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定加強(qiáng)對外賣員的約束。
對于“摩電整治重點(diǎn)區(qū)域”白云區(qū),廣州交警協(xié)調(diào)相關(guān)部門推出“交通文明出行”小程序,通過掃碼錄入違法人員、地點(diǎn)、內(nèi)容等信息形成數(shù)據(jù)庫,并根據(jù)違法數(shù)量和情節(jié)輕重,采取發(fā)送警示短信、上門教育、強(qiáng)化懲戒等措施,提高勸導(dǎo)質(zhì)效。
在高壓整治力度下,狀況相對得到好轉(zhuǎn)。數(shù)據(jù)顯示,去年1至11月,廣州市涉摩電交通事故死亡人數(shù)為300人,同比下降14.29%。
破局
從源頭抓起,解決管理痛點(diǎn)
不過,廣州交警相關(guān)負(fù)責(zé)人也坦言,雖然對電動自行車的管理取得了一定成效,但由于缺乏源頭管理,交通亂象始終難以消除。如何推動源頭管理,是一個更為艱辛的工作。
記者梳理發(fā)現(xiàn),近30年來,廣州“限摩限電”的相關(guān)規(guī)定一直在不斷演變。目前,廣州市交管部門的執(zhí)法依據(jù),是2017年通過的《廣州市非機(jī)動車和摩托車管理規(guī)定》。截至目前,“限摩限電”法規(guī)仍在繼續(xù)實(shí)施。
但無法忽略的是,目前廣州市非中心城區(qū)市民對電動自行車的需求仍比較大,記者在走訪時發(fā)現(xiàn),市民普遍表示希望電動自行車能“以管代限”。
該如何破局?記者留意到,去年9月,廣東省公安廳發(fā)布關(guān)于《廣東省電動自行車管理條例(征求意見稿)》(下稱《條例》),向社會公開征集意見,以求在省級層面,從源頭破解電動自行車管理難題?!稐l例》對省內(nèi)電動自行車生產(chǎn)與銷售、登記與通行管理、法律責(zé)任等管理痛點(diǎn)做出了系列規(guī)定。其中提及的“電動自行車實(shí)行登記制度,經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記后,方可上道路行駛”規(guī)定,將有望為廣州市實(shí)施電動自行車登記管理工作提供更多依據(jù),推動廣州市開展電動自行車上牌管理工作。
值得一提的是,《條例》中還明確了相關(guān)法律責(zé)任,為交管部門進(jìn)一步加大執(zhí)法力度也提供了相關(guān)依據(jù)。不過,未來應(yīng)如何根據(jù)各地情況落實(shí)實(shí)施,還需要各地相關(guān)部門進(jìn)一步細(xì)化配套措施。
(文章來源:金羊網(wǎng))