原標(biāo)題:占據(jù)中國市場(chǎng)38.2%,商務(wù)部對(duì)澳洲葡萄酒展開反傾銷調(diào)查
8月18日早,商務(wù)部發(fā)布的一則公告震驚了葡萄酒圈。
中國商務(wù)部發(fā)布公告稱,今年7月6日收到中國酒業(yè)協(xié)會(huì)代表國內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)正式提交的反傾銷調(diào)查申請(qǐng),決定即日起對(duì)原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口裝入2升及以下容器的葡萄酒進(jìn)行反傾銷調(diào)查。
在提交的反傾銷調(diào)查申請(qǐng)書上,中國酒業(yè)協(xié)會(huì)稱,從2015年到2019年,中國對(duì)澳大利亞葡萄酒的進(jìn)口增加了一倍以上,達(dá)12.08萬千升。同期,國產(chǎn)葡萄酒市場(chǎng)份額從74.43%下降至49.58%,大幅下降了24.85個(gè)百分點(diǎn);利潤由52.14億元下降至10.58億元,大幅減少79.71%。
商務(wù)部公告表示,本次調(diào)查確定的傾銷調(diào)查期為2019年1月1日至2019年12月31日,產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2015年1月1日至2019年12月31日。調(diào)查通常持續(xù)時(shí)間為一年,特殊情況可延長至一年半。
“量增價(jià)跌”非常明顯
其實(shí),這并非中國商務(wù)部對(duì)澳大利亞的反傾銷調(diào)查的首個(gè)案例。
早在2018年,中國國際商會(huì)就對(duì)中國商務(wù)部提交了對(duì)原產(chǎn)于澳大利亞進(jìn)口大麥進(jìn)行的反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查。而中國商務(wù)部也在今年5月18日,對(duì)此作出最終裁定,即澳大利亞政府對(duì)其大麥產(chǎn)品出口的補(bǔ)貼率為6.9%,傾銷幅度為73.6%,對(duì)國內(nèi)大麥產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害。
對(duì)此,中國商務(wù)部部長鐘山在5月份全國兩會(huì)期間回應(yīng)稱,中國對(duì)于采取貿(mào)易救濟(jì)措施是慎重的、克制的。中國與澳大利亞建交以來,中國對(duì)澳大利亞發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查只有這一起,就是澳大利亞大麥反傾銷反補(bǔ)貼案。同期,澳大利亞對(duì)中國發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查有100起,光是在今年,澳大利亞就對(duì)華就發(fā)起了3起調(diào)查。
事實(shí)上,近年來,澳大利亞相關(guān)葡萄酒對(duì)華出口“量增價(jià)跌”的情況非常明顯。官方數(shù)據(jù)顯示,2015年至2019年中國自澳大利亞進(jìn)口該類產(chǎn)品數(shù)量大幅增長113%,進(jìn)口價(jià)格則累計(jì)下降13.36%。隨著進(jìn)口數(shù)量的大幅增長,該類產(chǎn)品所占中國市場(chǎng)份額亦由2015年的3.66%增至2019年的13.36%,累計(jì)提高了9.7個(gè)百分點(diǎn)。中國食品土畜進(jìn)出口商會(huì)酒類進(jìn)口商分會(huì)在8月4日發(fā)布的數(shù)據(jù)更顯示,今年上半年,澳大利亞量額全面領(lǐng)跑,市場(chǎng)份額回升至38.2%。
數(shù)據(jù)來源:中國食品土畜進(jìn)出口商會(huì)酒類進(jìn)出口分會(huì)
毫無疑問,澳大利亞葡萄酒業(yè)受到的影響必定是首當(dāng)其沖的,而在中國市場(chǎng)占比較大的澳洲葡萄酒龍頭企業(yè)奔富(Penfolds)就是其一。
18日,中國商務(wù)部對(duì)澳洲葡萄酒的反傾銷調(diào)查消息一出,奔富酒莊的母公司富邑葡萄酒集團(tuán) (Treasury Wine Estates)在澳洲的股票立馬下跌超20%。
中國和澳洲時(shí)差約2小時(shí),18日早上9點(diǎn)中國商務(wù)部反傾銷公告一出,奔富酒莊的母公司富邑葡萄酒集團(tuán)股票立馬下跌超20%。(圖片來源:雅虎財(cái)經(jīng))
此外,深圳音符葡萄酒的市場(chǎng)總監(jiān)封立華于8月18日接受時(shí)代財(cái)經(jīng)采訪時(shí)還指出,澳洲大約有3000家酒莊,如果關(guān)稅加量施行,屆時(shí)可能有約1/3規(guī)模較小的澳洲酒莊將被迫走上絕路。
關(guān)稅促新一輪洗牌
根據(jù)中、澳自由貿(mào)易協(xié)定(FTA),從2019年1月1日起,中國進(jìn)口澳洲葡萄酒關(guān)稅降為零。而自2015年中澳自貿(mào)協(xié)定正式生效以來,澳洲進(jìn)口葡萄酒降稅已達(dá)5次。
《葡萄酒》雜志副總經(jīng)理陳露丹于8月18日接受時(shí)代財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示,“澳洲的葡萄酒熱情奔放、果香濃郁、酒體飽滿,很受中國人喜歡。但最主要的一點(diǎn)是因?yàn)榘闹奁咸丫频牧?a target="_blank" web="1">關(guān)稅政策,讓澳洲酒在這幾年快速超越法國酒,坐上中國葡萄酒市場(chǎng)的第一把交椅。”
對(duì)比法國等歐洲國家動(dòng)輒14%的關(guān)稅,澳大利亞葡萄酒在關(guān)稅上的“政策優(yōu)待”,讓其迅速崛起。據(jù)澳大利亞葡萄酒管理局?jǐn)?shù)據(jù),自2019年7月1日至2020年6月30日,澳大利亞對(duì)中國的葡萄酒出口額排名第一,占總量的42%;出口量排名第三,約出口0.142億桶(每桶按9升算)。
自2019年7月1日至2020年6月30日,澳大利亞葡萄酒對(duì)中國的出口額排名第一;對(duì)中國的出口量排名第三。(圖片來源:澳大利亞葡萄酒管理局)
但是此番反傾銷調(diào)查,很有可能讓中澳關(guān)于葡萄酒的關(guān)稅協(xié)議,一朝回到FTA之前。“現(xiàn)在政策剛出臺(tái),大家可能最直接的反應(yīng)就是先觀望。”陳露丹說。
對(duì)此,澳大利亞薩蘭德酒莊中國辦事處、華澳國際酒業(yè)負(fù)責(zé)人林浩宇于8月18日接受時(shí)代財(cái)經(jīng)采訪時(shí)稱,目前調(diào)查階段將近一年,對(duì)于他們酒莊來說有三個(gè)月左右的緩沖期,在這個(gè)階段可以加緊補(bǔ)貨、入倉。接下來,他們還會(huì)考慮跟隨澳洲酒的領(lǐng)頭羊(奔富酒莊),一起通過正當(dāng)合法的途徑向澳洲政府施壓。
而作為供貨商的代表,封立華稱,他們?cè)缭诮衲赀^完年的時(shí)候,就開始感覺“風(fēng)聲”不對(duì),因此加緊增加澳洲酒的訂單,開啟“囤貨”模式,且由于近期還有庫存,所以暫時(shí)并不會(huì)加價(jià)。
但對(duì)于即將加增關(guān)稅的問題,也讓音符葡萄酒開始做起兩手準(zhǔn)備。“雖然目前音符還是以澳洲葡萄酒為主,但是也開始加緊運(yùn)作其他新興國家的酒,例如智利、南非的。”
即便如此,封立華還是強(qiáng)調(diào),他們暫時(shí)不會(huì)考慮換掉現(xiàn)有的澳洲酒品牌。“說實(shí)話,你要重新?lián)Q的話,整個(gè)市場(chǎng)都要重新去跟。”
林浩宇亦認(rèn)為,澳洲酒在低、中、高三個(gè)價(jià)位的產(chǎn)品都涉及,市場(chǎng)份額不會(huì)輕易被智利、西班牙等較低端的酒替代。
如此看來,目前業(yè)界人士對(duì)于這一“噩耗”,并沒有更進(jìn)一步的良策。“現(xiàn)在只能走一步看一步,等待政策更加明朗化。”封立華說。
值得注意的是,他還認(rèn)為,這將會(huì)導(dǎo)致葡萄酒品牌的新一輪洗牌。“近年來,國產(chǎn)葡萄酒口碑也越來越好,像是賀蘭山就出了很多性價(jià)比較高的品牌。中國人的口味經(jīng)此一役,說不準(zhǔn)會(huì)開始轉(zhuǎn)變,消費(fèi)起本國的葡萄酒。”
(文章來源:時(shí)代周報(bào))