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提振市場預(yù)期!李克強:更大激發(fā)市場主體活力 確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間
來源:券商中國  作者:  發(fā)布時間:2020-01-16 08:31:04

李克強主持召開專家學(xué)者和企業(yè)界人士座談會,聽取對政府工作報告的意見建議。

  據(jù)中國政府網(wǎng)消息,1月15日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強主持召開座談會,聽取專家學(xué)者和企業(yè)界人士對《政府工作報告(征求意見稿)》的意見建議。

  李克強表示,要實施好宏觀政策,提振市場預(yù)期,確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。積極的財政政策要把減稅、節(jié)支作為關(guān)鍵,鞏固和拓展減稅降費成效,政府真正過緊日子,大幅壓縮一般性開支特別是行政開支,確保制度性減稅落到位和保障基本民生。

  看點一:這六人參加了座談會并發(fā)言

  召開座談會,聽取專家學(xué)者和企業(yè)界人士對《政府工作報告(征求意見稿)》的意見建議,是每年的慣例。李克強曾表示,“所謂眾人拾柴火焰高,聚眾智才能廣泛匯聚民意。政府工作無論決策前還是實施后,都要聽取各方的意見建議,凝聚起全社會共識,形成最大公約數(shù),提高政府工作科學(xué)化民主化決策水平。”

  1月13日,李克強主持召開國務(wù)院第四次全體會議,決定將《政府工作報告(征求意見稿)》發(fā)往各省(區(qū)、市)和中央國家機關(guān)有關(guān)部門、單位征求意見。按照往年慣例,《政府工作報告(征求意見稿)》還將征求各民主黨派、全國工商聯(lián)和無黨派人士的意見建議。

  此次會議,有這些專家學(xué)者參會:社科院高培勇、人民大學(xué)陳彥斌、財新智庫鐘正生、小米科技雷軍、機械工業(yè)集團張曉侖、“前程無憂”網(wǎng)甄榮輝。

  大家談到,去年挑戰(zhàn)多、困難大,但宏觀政策應(yīng)對得當(dāng),大規(guī)模減稅降費、優(yōu)化營商環(huán)境等增強了企業(yè)應(yīng)對困難的能力和信心,我國經(jīng)濟增速繼續(xù)位居主要經(jīng)濟體前列,就業(yè)穩(wěn)步擴大,這的確來之不易。

  大家還對政府工作提出了建議,李克強與大家深入討論,要求有關(guān)部門認(rèn)真研究采納提出的建議。

  看點二:提振市場預(yù)期,確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間

  李克強說,去年我國發(fā)展遇到多年少見的困難局面,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全國上下認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,經(jīng)濟穩(wěn)中有進,民生持續(xù)改善。今年國內(nèi)外形勢更為復(fù)雜嚴(yán)峻,做好政府工作需要付出更加艱苦努力。要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),落實中央經(jīng)濟工作會議部署,堅定信心,扎實進取,精準(zhǔn)實施應(yīng)對困難挑戰(zhàn)的政策措施,用足用好促進發(fā)展的有利條件,確保全面建成小康社會。

  李克強說,要實施好宏觀政策,提振市場預(yù)期,確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。積極的財政政策要把減稅、節(jié)支作為關(guān)鍵,鞏固和拓展減稅降費成效,政府真正過緊日子,大幅壓縮一般性開支特別是行政開支,確保制度性減稅落到位和保障基本民生。

  今年以來,李克強多次在重要場合提到,要以政府過緊日子確保減稅降費到位。當(dāng)前,經(jīng)濟下行壓力加大,要繼續(xù)用政府收入的“減法”,換取企業(yè)效益的“加法”和市場活力的“乘法”,鞏固和拓展減稅降費成效。政府帶頭過緊日子,目的是讓老百姓過好日子。

  全國財政工作會議消息顯示,2020年積極的財政政策要大力提質(zhì)增效,更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整,鞏固和拓展減稅降費成效。財政部部長劉昆表示,堅決把該減的稅減到位、把該降的費降到位。圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展、鼓勵科技創(chuàng)新、吸引高端人才、促進出口增長等,2020年將繼續(xù)研究完善相關(guān)稅收政策。

  社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長楊志勇在接受采訪時表示,2020年全國GDP預(yù)計增長6%左右,財政收入增速預(yù)期在4%-5%左右。2020年減稅降費政策不會退出,還會進一步優(yōu)化,因為減稅降費是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。

  匯豐大中華區(qū)首席經(jīng)濟學(xué)家屈宏斌表示,2020年中國將繼續(xù)實施積極的財政政策,地方政府將會有更大的融資空間,專項債新增額度將繼續(xù)增加,基建投資增速有望低位回升,2020年有望達到6%-8%,地下管廊、信息通信等基建領(lǐng)域仍有發(fā)力空間,建議制定可量化的激勵機制,激發(fā)地方政府的投資積極性。

  看點三:貨幣政策要保持流動性合理充裕

  李克強指出,穩(wěn)健的貨幣政策要保持流動性合理充裕,疏通傳導(dǎo)機制,更有效緩解小微企業(yè)融資難融資貴問題。

  “貨幣政策要保持流動性合理充裕”意味著在復(fù)雜經(jīng)濟金融形勢下,今年進一步降準(zhǔn)降息的可能性加大。央行近期召開的工作會議強調(diào),要保持流動性合理充裕,促進貨幣信貸、社會融資規(guī)模增長同經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。降準(zhǔn)或降息有助于為高質(zhì)量發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造適宜的貨幣金融環(huán)境。

  中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝近日也在公開場合表示,將堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟根本要求,綜合考慮經(jīng)濟增長、通脹預(yù)期、宏觀杠桿率和匯率穩(wěn)定,保持靈活適度,加強逆周期調(diào)節(jié),疏通政策傳導(dǎo)機制,提升貨幣政策效能,發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性工具引導(dǎo)作用,加大對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)尤其小微企業(yè)、民營企業(yè)、制造業(yè)支持力度,服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

  李克強還指出,實施好就業(yè)優(yōu)先政策,著力拓展就業(yè)渠道,支持靈活就業(yè),加強重點群體就業(yè)服務(wù),做好就業(yè)保險保障工作,保持就業(yè)大局穩(wěn)定。

  看點四:盡可能減少政府對市場的直接干預(yù),促進消費升級

  李克強說,要加快打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,更大激發(fā)市場主體活力。要把減稅、節(jié)支和簡政有機結(jié)合起來,傾聽市場呼聲,聚焦企業(yè)關(guān)切,持續(xù)推進“放管服”改革。盡可能減少政府對市場的直接干預(yù),為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、參與公平競爭提供更寬松環(huán)境,催生更多新企業(yè),充分發(fā)揮市場主體作用頂住經(jīng)濟下行壓力。

  向改革要動力、要活力,在減少審批、壓縮時間、提高市場準(zhǔn)入效率上下功夫,為各類市場主體營造市場化法治化國際化的營商環(huán)境,穩(wěn)定預(yù)期,增強信心。國家市場監(jiān)督管理總局局長肖亞慶近日接受了新華社專訪時表示,目前,公平競爭的市場環(huán)境,已成為影響企業(yè)投資發(fā)展信心的關(guān)鍵性因素。

  “要圍繞提振內(nèi)外資企業(yè)發(fā)展信心,研究如何進一步維護市場公平競爭,營造公平有序的市場競爭環(huán)境。”肖亞慶說,一方面加大競爭執(zhí)法力度,把規(guī)范企業(yè)行為,特別是把規(guī)范政府部門、事業(yè)單位、壟斷行業(yè)扭曲公平競爭行為作為重中之重;一方面進一步釋放平等準(zhǔn)入、公平競爭、公正監(jiān)管的信號,穩(wěn)定市場預(yù)期,增強各類企業(yè)投資信心。

  李克強強調(diào),要進一步發(fā)揮國內(nèi)市場巨大的優(yōu)勢,創(chuàng)造良好的需求環(huán)境。鼓勵企業(yè)順應(yīng)人民日益增長的美好生活需要,深挖內(nèi)需潛力,增加高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給,促進消費升級。加強政府引導(dǎo),調(diào)動社會力量積極性,積極發(fā)展群眾急需的養(yǎng)老、托幼等方面的社區(qū)服務(wù),加快補上基礎(chǔ)設(shè)施、城市配套設(shè)施等領(lǐng)域短板,推進老舊小區(qū)改造,擴大有效投資,增強發(fā)展后勁。同時,鼓勵企業(yè)積極參與國際合作、開拓多元化市場。

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(文章來源:券商中國)

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