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利率改革又迎重磅!央行最新制定銀行LPR考核,堅決打破貸款利率隱性下限,串通利率MPA"一票否決"
來源:領(lǐng)航財經(jīng)資訊網(wǎng)  作者:喬民  發(fā)布時間:2019-08-27 07:31:20
一分部署九分落實,貸款利率并軌改革啟動后,效果如何就看各家銀行的執(zhí)行情況。
 
 
 

 

券商中國記者從多個信源獨(dú)家獲悉,隨著貸款市場報價利率(LPR)形成機(jī)制改革落地,為督促各銀行運(yùn)用LPR定價,嚴(yán)肅處理銀行協(xié)同設(shè)定貸款利率隱性下限等擾亂市場秩序的違規(guī)行為,央行近日制定了對銀行新發(fā)放貸款應(yīng)用LPR情況的具體考核要求,本周央行各分行將陸續(xù)對轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行政策宣貫。

 

本次針對銀行在新發(fā)放貸款中應(yīng)用LPR的考核主要有兩方面內(nèi)容:

 

一是設(shè)定了三個考核時點,以及與之對應(yīng)的新發(fā)放貸款中LPR做為定價基準(zhǔn)的應(yīng)用占比要求;
 
二是將貸款利率競爭行為納入宏觀審慎評估(MPA),所有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得通過協(xié)同設(shè)定貸款利率隱性下限,否則在MPA考核中實行“一票否決”。

 

8月26日,央行行長、國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會辦公室主任易綱主持召開24家主要金融機(jī)構(gòu)貸款市場報價利率(LPR)工作會議,研究部署改革完善LPR形成機(jī)制工作。易綱強(qiáng)調(diào),要做好改革完善LPR形成機(jī)制各項工作,報價行要健全報價機(jī)制,確保報價的科學(xué)性和真實性,各金融機(jī)構(gòu)要抓緊推動LPR運(yùn)用,盡快實現(xiàn)新發(fā)放貸款主要參考LPR定價,堅決打破貸款利率隱性下限,推動貸款實際利率進(jìn)一步下降。要深入研判經(jīng)濟(jì)金融形勢,進(jìn)一步加大對實體經(jīng)濟(jì)的金融支持,并保持其商業(yè)可持續(xù)性,同時優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),將更多金融資源用于對小微企業(yè)、民營企業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)貸款提供支持,為培育經(jīng)濟(jì)增長新動能做貢獻(xiàn)。

 

設(shè)定“358”考核要求,銀行不得協(xié)同設(shè)定貸款利率隱性下限

 

央行此前公告,8月20日起,各銀行在新發(fā)放的貸款中主要參考LPR定價,并在浮動利率貸款合同中采用LPR作為定價基準(zhǔn),存量貸款的利率仍按原合同約定執(zhí)行。

 

券商中國記者了解到,為了督促各銀行運(yùn)用LPR定價,央行近日制定了相應(yīng)的考核要求。具體來說:

 

 
一是設(shè)定了三個考核時點和“358”目標(biāo),具體來說,截至今年9月末,全國性銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新發(fā)放貸款中,應(yīng)用LPR做為定價基準(zhǔn)的比例不少于30%;截至12月末,上述占比要不少于50%;截至明年3月末,上述占比不少于80%。二是將銀行的貸款市場報價利率應(yīng)用情況及貸款利率競爭行為納入宏觀審慎評估(MPA),所有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得協(xié)同設(shè)定貸款利率隱性下限,否則在MPA考核中實行“一票否決”。

 

此外,考慮到地方中小銀行定價能力有待提高,上述“358”考核目標(biāo)初期不針對包括農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)信社、村鎮(zhèn)銀行等地方法人中小銀行。

 

8月26日,央行上海總部發(fā)布消息稱,近日,央行上??偛空匍_落實LPR形成機(jī)制會議,170余家金融機(jī)構(gòu)到會。會議強(qiáng)調(diào),上海應(yīng)該盡快實現(xiàn)新發(fā)放貸款中主要參考LPR定價,堅決打破貸款利率隱性下限,并積極做好宣傳推廣工作,切實降低實體經(jīng)濟(jì)融資成本。樹立大局意識,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)信貸路徑依賴,進(jìn)一步加大對小微企業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持力度,提高制造業(yè)中長期貸款和信用貸款占比,切實落實好逆周期總量調(diào)節(jié)和信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化政策。

 

貸款換“錨”對銀行的影響

 

利率并軌后也在倒逼銀行修煉“內(nèi)功”,提高自身的資金定價和風(fēng)險管理能力。不少市場分析人士認(rèn)為,短期看,貸款利率并軌或?qū)嚎s銀行的息差,對其盈利水平產(chǎn)生一定影響。

 

國信證券首席銀行業(yè)分析師王劍表示,一般來說,小銀行受影響更大。部分銀行為保住利差放松了信貸標(biāo)準(zhǔn),或者參與了惡性價格競爭,均有可能造成負(fù)面影響,主要是資產(chǎn)質(zhì)量問題。而對于業(yè)務(wù)基礎(chǔ)好、風(fēng)險定價能力強(qiáng)的銀行,則能夠平穩(wěn)度過改革期。同時,保持嚴(yán)格監(jiān)管,遏制銀行為了利差而鋌而走險,也非常重要。因此,預(yù)計我國在未來的并軌關(guān)鍵期,行業(yè)監(jiān)管依然會保持高壓態(tài)勢。

 

實際上,自8月17日央行宣布改革L(fēng)PR后,不少銀行就在抓緊準(zhǔn)備。券商中國記者了解到,有國有大行內(nèi)部已向各分行下發(fā)通知,要求此次LPR政策變動要迅速傳達(dá)至每一位客戶經(jīng)理,做好改革應(yīng)對和客戶解釋工作,防控好輿情風(fēng)險。另有一位大行南方省份的分行高管對記者透露,目前該行要求各分行要擴(kuò)大以LPR為基礎(chǔ)的報價應(yīng)用,防止新舊報價轉(zhuǎn)換導(dǎo)致價格大幅波動,總行將于近期發(fā)布具體的定價指導(dǎo)意見。

 

興業(yè)銀行方面則表示,目前該行貸款合同修訂和系統(tǒng)改造均已按要求完成,完全支持在信貸投放中運(yùn)用LPR、SHIBOR等市場化利率進(jìn)行定價。下階段,興業(yè)銀行將調(diào)整內(nèi)部FTP定價基準(zhǔn),按LPR加減點形成FTP收益率曲線,引導(dǎo)經(jīng)營單位加快LPR的推廣,有效管理貸款定價。

 

此次制定的“358”考核目標(biāo),是對各類銀行貸款進(jìn)行全覆蓋,但9月末之前主要是針對公司類貸款進(jìn)行考核,因為按照央行要求,新發(fā)放的個人住房按揭貸款利率要待10月8日起才需以LPR作為定價基準(zhǔn)。至于公司類貸款利率應(yīng)用LPR作為定價基準(zhǔn),有銀行業(yè)人士對券商中國記者表示,這對一些貸款定價相對市場化的銀行來說,“358”的考核壓力并不大。

 

一股份行中層人士對券商中國記者表示,對銀行來說,小微企業(yè)貸款、個人住房按揭貸款的利率都主要是根據(jù)供求關(guān)系確定,受基準(zhǔn)利率影響較少,銀行一般會先確定貸款實際利率,然后在貸款合同上倒推實際利率與基準(zhǔn)利率的倍數(shù)關(guān)系來填寫貸款合同。因此,即便今后新發(fā)放貸款要求以LPR為定價基準(zhǔn),但實際情況中短期內(nèi)對此類貸款影響較小。

 

“我們行此前對大型企業(yè)的貸款基本是以貸款基準(zhǔn)利率為定價基準(zhǔn),而對中小微企業(yè),只有5%左右的貸款是基于貸款基準(zhǔn)利率定價,剩余的都是根據(jù)供求關(guān)系確定的。”該股份行中層人士稱。

 

另有一民營銀行高管對券商中國記者表示,我們行的貸款定價基本不參考貸款基準(zhǔn)利率,都是按照內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(FTP)和參考市場價格確定實際貸款利率,即便央行要求今后在浮動利率貸款合同中采用LPR作為定價基準(zhǔn),影響也不大,主要是在貸款合同中填寫利率時需要倒推實際利率與LPR的倍數(shù)關(guān)系。

 

MLF利率存下調(diào)可能,9月迎來窗口期

 

不過,盡管有銀行貸款利率定價的市場化能力較高,有能力在不參考基準(zhǔn)利率的情況下按照絕對值報價,但如果直接掛鉤MLF的LPR下行后,還是多少會對貸款實際利率的下行起到助推作用。因此,市場普遍預(yù)期,未來MLF利率有下調(diào)的可能性,從而引導(dǎo)LPR下調(diào),最終實現(xiàn)貸款實際利率的進(jìn)一步下行。

 

8月26日,央行開展1500億元1年期MLF操作,并維持3.3%的利率水平不變,對沖當(dāng)日1490億元1年期MLF到期。8月20日的首次新LPR報價處于預(yù)期內(nèi),1年期報4.25%,5年期報4.85%,正因首次LPR報價沒有過低,市場對9月20日前調(diào)降MLF利率的預(yù)期也在升溫。有分析認(rèn)為,考慮在下個月20日LPR再度報價之前,9月19日美聯(lián)儲召開議息會議或會宣布再次降息,屆時或會是MLF利率再度下調(diào)的時間窗口,從而引導(dǎo)LPR報價進(jìn)一步下降。

 

聯(lián)訊證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李奇霖表示,從第一次報價的降幅來看,銀行負(fù)債成本偏高可能是制約貸款利率進(jìn)一步下行的重要因素,若想進(jìn)一步降低實體融資成本:要么是強(qiáng)行壓降貸款利率,但會導(dǎo)致融資需求進(jìn)一步萎靡,供需關(guān)系失衡;要么是央行調(diào)降1年期MLF利率,或者通過貨幣適度寬松引導(dǎo)綜合負(fù)債成本下行。兩條路徑對債市均為利好,但僅第二條路徑對股票市場有利好作用。

 

中信證券固收研究認(rèn)為,從內(nèi)部情況看,在流動性本身較為充裕的環(huán)境下,貨幣政策也逐步從數(shù)量工具轉(zhuǎn)向價格工具,而要進(jìn)一步引導(dǎo)LPR下行還需要貨幣政策的配合,MLF“降息”概率加大、時點前移。從博弈時點上看,若美聯(lián)儲再次降息,央行可以順?biāo)浦巯抡{(diào)公開市場操作利率。鑒于美聯(lián)儲下一次議息會議是北京時間9月19日,需要關(guān)注9月17日MLF續(xù)作、9月19日公開市場操作及9月20日LPR報價的變化。

 

LPR帶動利率互換升溫

 

目前,已有多家銀行發(fā)行了掛鉤LPR的貸款。例如,8月20日,渣打宣布已完成對蘇寧易購等客戶的基于新LPR的貿(mào)易融資放款。此次貿(mào)易融資的放款共八筆交易,總額達(dá)3100萬元;同日,浙商銀行完成了首筆掛鉤LPR浮息貸款的投放,該筆3500萬元的貸款投向一家民營企業(yè),相比企業(yè)原有的融資成本降低了約20bp。

 

此外,LPR改革落地后,也帶動LPR利率互換交易升溫。浙商銀行8月21日達(dá)成首筆以LPR為基準(zhǔn)的代客利率互換業(yè)務(wù)7700萬元。據(jù)浙商銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該企業(yè)年初在浙商銀行獲得一筆固定利率貸款,通過一年期的利率互換業(yè)務(wù),將貸款的固定利率轉(zhuǎn)換成LPR加固定點差的浮動利率。隨著利率市場化的深入,一年內(nèi)如果LPR利率下降,融資成本將隨之降低。

 

交通銀行選擇在長端利率進(jìn)行突破,8月21日達(dá)成了首筆掛鉤5年以上LPR的5年期利率互換交易,推動LPR5Y的互換期限向長端延伸。此外,交通銀行與其客戶企業(yè)開展了掛鉤1年期LPR利率基準(zhǔn)的人民幣利率互換代客交易,幫助客戶將1年期的固定利率貸款轉(zhuǎn)換為基于1年期LPR利率基準(zhǔn)的浮動利率貸款,助力市場利率與貸款利率之間的傳導(dǎo)。

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