在劉元春看來,預(yù)計下半年中國經(jīng)濟增速可能會在6.1%左右進行波動,2019年全年經(jīng)濟增速守住不破“6”的底線沒有問題。同時他指出,雖然6月份的投資數(shù)據(jù)有抬頭跡象,但還具有很多的不確定性,下半年投資能否穩(wěn)定在6%是中國經(jīng)濟能否穩(wěn)定的關(guān)鍵。
對于未來的政策取向,他認為,逆周期宏觀經(jīng)濟政策的定位和方向不會變,但政策的幅度有可能會加大,著力點可能會有所轉(zhuǎn)移。
下半年經(jīng)濟增速可能在6.1%左右波動
新京報:預(yù)計下半年中國經(jīng)濟走勢可能是怎樣的?
劉元春:我對下半年的經(jīng)濟還是有信心的。這是因為:首先,中國這一龐大的國內(nèi)市場還顯示著蓬勃向上的活力。另外,新動能依然會成為中國經(jīng)濟韌性的壓艙石的這一態(tài)勢會延續(xù)。
但由于國際環(huán)境的這種快速變化,以及一系列的不確定性,我們認為下半年的下行壓力還是會進一步的加劇。預(yù)計下半年中國經(jīng)濟增速可能會在6.1%左右進行波動。其中,一些局部的區(qū)域和產(chǎn)業(yè)承壓的程度還會加大。它體現(xiàn)在幾個方面:第一,隨著全球經(jīng)濟的放緩,特別是美國經(jīng)濟下半年有可能放緩使得中國的外需下降可能會有所顯化。第二,地方財政的壓力導致基建投資可能難以出現(xiàn)持續(xù)上揚的這種態(tài)勢。第三,房地產(chǎn)目前出現(xiàn)回落的信號,下半年可能房地產(chǎn)投資也會有所收緊。
綜上幾個因素,下半年由于需求側(cè)的相對疲軟,價格向利潤的傳遞會達到供給側(cè),雖然目前一些減稅降費的效應(yīng)還會進一步發(fā)揮,穩(wěn)健的貨幣政策也會進一步提供一些支撐,但經(jīng)濟下行壓力還是會進一步抬頭,GDP的增速可能還會進一步的回緩。但今年守住GDP不破6的底線應(yīng)該是沒問題的,實現(xiàn)今年經(jīng)濟增長目標也是沒有問題的。
今年消費增速會在8.5%到9%的區(qū)間保持穩(wěn)定
新京報:今年上半年的宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù),哪一項讓你比較憂慮?
劉元春:目前可能最憂慮的還是投資數(shù)據(jù)。雖然6月份的投資數(shù)據(jù)有抬頭的跡象,但實際上我覺得還具有很多的不確定性。因為很多企業(yè)整體的利潤同比還在回落,更重要的是目前工業(yè)品出廠價格PPI還處于零增長的狀況,這就導致了目前投資預(yù)期還沒有完全提升起來。下半年投資能否穩(wěn)定在6%的水平是中國經(jīng)濟能否穩(wěn)定的關(guān)鍵。
我另一個比較擔憂的數(shù)據(jù)是中國在外貿(mào)上面承壓比較大。
新京報:上半年制造業(yè)投資同比增長3%,連續(xù)兩個月回升,但仍處于歷史低位。你如何看待?
劉元春:目前中國對于制造業(yè)的戰(zhàn)略性定位已經(jīng)更為明確,特別是我們這種大國必須以制造業(yè)立國立身,要打造制造業(yè)強國,這個目標它是沒有任何變化的。我們會看到減稅降費對制造業(yè)是最有力的一個利好。
下半年,制造業(yè)投資會有所回升。但也要看到,目前全球貿(mào)易的格局和經(jīng)濟環(huán)境處于低迷狀態(tài),制造業(yè)投資要想有一個快速的回升是不可能的。我認為,制造業(yè)投資有一個漸進的回升就已經(jīng)很不錯了。
新京報:6月份消費數(shù)據(jù)超預(yù)期,這一態(tài)勢是否會延續(xù)?
劉元春:我覺得今年消費增速會在8.5%到9%的區(qū)間保持穩(wěn)定,即在一個較高增速的水平下保持相對穩(wěn)定。原因是什么?第一,目前的消費者信心指數(shù)已經(jīng)回升到近兩年來的新高。第二,居民的收入同比增長速度保持穩(wěn)定,且比GDP的增速還高。即使我們很多企業(yè)經(jīng)營困難,但是企業(yè)的工資支付還是處于正常狀態(tài)。第三,目前消費的低收入層次消費的開發(fā)和高收入群體的消費的升級在互聯(lián)網(wǎng)++下如火如荼地拓展、挖潛。
下半年消費增速還會保持在目前的情況,但汽車消費這一塊會有所波動。國家的確也要對穩(wěn)消費采取進一步的扶持政策。
新京報:市場比較關(guān)注的政策走向上,你的預(yù)判是怎樣的?
劉元春:總體看,逆周期宏觀經(jīng)濟政策的定位和方向不會變,積極的財政政策加穩(wěn)健的貨幣政策的組合不會變。但是政策的預(yù)調(diào)和微調(diào)的一些幅度、著力點可能會做出一些調(diào)整,幅度有可能會加大,著力點可能會有所轉(zhuǎn)移。
具體來講,在財政政策領(lǐng)域,減稅降費的渠道要通暢,要能夠在微觀層面落實,這將是財政政策一個很重要的著力點。財政政策第二個很重要的著力點是,地方政府在財政壓力上怎么來拓展地方政府的“財”這一個資金的空間,使其能夠進一步支持一些大型項目和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
當然,貨幣政策也會根據(jù)我們的經(jīng)濟增長速度進行一些調(diào)整。第一,因為目前名義GDP增長速度下降。那么,貨幣政策是不是適度的朝寬松的方向進行調(diào)整,這是我們要關(guān)注的。特別是,如果說三季度經(jīng)濟增速逼近6%的時候,貨幣政策的微調(diào)可能會加大力度。第二,7月份美聯(lián)儲降息會引領(lǐng)整個全球降息浪潮。目前整個全球格局中,美聯(lián)儲降息可能會帶動整個外部環(huán)境的惡化,從而引起我們的貨幣政策可能在降準降息上面也會有所動作。