站在新一輪改革的起點上,混合所有制改革如何以“混”促“融”、以“混”促“贏”?
“不管國企、民營企業(yè)還是外資企業(yè),在未來的綠色、創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展中,機會都很大、很多。我們真誠歡迎各類企業(yè)積極參與到國有企業(yè)改革的進程中來,共同探索各種所有制深度合作的途徑和方式,實現(xiàn)取長補短、相互促進、共同發(fā)展。”27日,國資委主任肖亞慶通過博鰲亞洲論壇,向全世界發(fā)起了改革共融、合作共贏的邀請。
混改一定要深化和擴大
“混合所有制是國企改革突破口,一定要深化,一定要擴大,一定要繼續(xù)走下去。”肖亞慶用三個“一定”,表達了國資委對于混合所有制改革未來走向的態(tài)度。肖亞慶同時強調(diào),混合所有制只是改革的一種方式,不是唯一。“宜混則混,宜獨則獨,既要看行業(yè),也取決于企業(yè)和未來。”
肖亞慶表示,混合所有制改革不僅要在量上加大,更要在內(nèi)涵上深化,混合所有制改革的目的是激發(fā)企業(yè)未來發(fā)展的活力,在這點上找到共識,才能使混改繼續(xù)下去。
論壇上,華彬集團董事長嚴彬提出,在混合所有制改革的過程中,國企與民企可能會面臨融合不融洽的問題。肖亞慶回應(yīng)稱,混合所有制不是誰占誰的便宜,而是相互融合、共同發(fā)展,“如果你覺得在一個混合所有制的案例中,某一方占了便宜,在一段時間內(nèi)可能存在,但是從長期來講,應(yīng)當(dāng)是共同的利益,只有找到共同的利益,混合所有制才有意義,才能進行下去,否則都是短期行為。”
嚴彬接著又拋出一個更尖銳的問題:“混合所有制改革,到底是愿意把控股權(quán)或者利益大的部分拿出來,還是光拿出利益小的部分來‘釣個魚’?真的拿出來的話,肖主任會不會‘肝疼’?”
在肖亞慶看來,這些問題背后,體現(xiàn)出的是民營企業(yè)和外資企業(yè)對于混合所有制改革的擔(dān)憂以及疑慮。肖亞慶說,混改未來一定要走下去,但是改革不會一帆風(fēng)順,不過“有什么問題解決什么問題,什么問題最大優(yōu)先解決什么問題,將改革進行到底”。
全國兩會期間,肖亞慶曾透露,第四批將有100多家混合所有制企業(yè),在重點領(lǐng)域進一步推出。昨日論壇間隙,肖亞慶也向媒體進一步明確,第四批混改試點名單將很快公布。
與國企合作不僅限于混改
肖亞慶認為,國有企業(yè)在混合所有制改革、重組整合、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面,與民營企業(yè)、外資企業(yè)之間存在許多發(fā)展的契合點,擁有廣闊的合作空間。
“國有企業(yè)和民營企業(yè)都為中國經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻,我們面對的是全球化的市場,是全球競爭的格局,隨著全球化的深入和企業(yè)不斷發(fā)展,融合和競爭的界限會更難分清。不管國企、民營企業(yè)還是外資企業(yè),在未來的綠色、創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展中,機會都很大、很多。”肖亞慶說。
肖亞慶指出,國企改革的系列舉措有力地促進了國企發(fā)展,目前中央企業(yè)公司制改革已全部完成,已有83家中央企業(yè)建立了規(guī)范的董事會,46家中央企業(yè)對3300多名經(jīng)理實現(xiàn)了契約化管理,并在國資控股的81家上市公司實行了股權(quán)激勵,但深化國有企業(yè)改革仍任重道遠。
“我們將貫徹落實兩個‘一以貫之’,推動企業(yè)把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個環(huán)節(jié),加快探索建立中國特色的現(xiàn)代企業(yè)制度。”肖亞慶說,“我們真誠歡迎各類企業(yè)積極參與到國有企業(yè)改革的進程中來,共同探索各種所有制深度合作的途徑和方式,實現(xiàn)取長補短、相互促進、共同發(fā)展。”
鼓勵央企帶頭上科創(chuàng)板
在論壇間隙接受媒體采訪時,肖亞慶也談到了對科創(chuàng)板的支持。他表示,科創(chuàng)板是很好的事情,央企應(yīng)該帶頭。
事實上,科創(chuàng)板是本屆論壇的大熱門,多位參會代表均談及科創(chuàng)板。其中,北京市副市長殷勇在參加“服務(wù)業(yè)的開放”分論壇討論時表示,科創(chuàng)板是資本市場發(fā)展一個新的戰(zhàn)略安排,北京市政府積極參與。北京市目前已形成跨部門工作機制,政府與中介機構(gòu)及企業(yè)一起,正在加班加點備戰(zhàn)即將到來的科創(chuàng)板。
“我想科創(chuàng)板第一批肯定有北京市的企業(yè),而且我希望這個比例能夠反映北京科技創(chuàng)新在全國發(fā)展的客觀情況。”殷勇說。
科創(chuàng)企業(yè)小i機器人創(chuàng)始人、董事長袁輝則在論壇上對上海證券報記者表示,科創(chuàng)板對中國資本市場來講是一個重大的改革利好,意味著將有一個靈活、持續(xù)的板塊支持科技創(chuàng)新。
德勤公司全球主席柯睿尚也表示,看到中國在上交所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制非常欣喜。他認為,科創(chuàng)板是一個重大的制度變革,中國資本市場在法制化和全面市場化方面的探索讓人期待。