美國總統(tǒng)拜登11月3日正式提名索萊·奧馬洛娃(Saule Omarova)監(jiān)管大銀行。奧馬洛娃是大型銀行和加密貨幣的激進(jìn)批判者,并曾說出要“終結(jié)我們所知道的大銀行”的言論。這對于華爾街和其他曾推動否決她提名的公司來說無疑是一個挫折。
索萊·奧馬洛娃被提名擔(dān)任的是美國貨幣監(jiān)理署 (Office of the Comptroller of the Currency;OCC) 署長一職,主要負(fù)責(zé)對大型銀行進(jìn)行監(jiān)管。這一職位的重要性僅次于美聯(lián)儲主席。
美國貨幣監(jiān)理署被認(rèn)為是美國最強(qiáng)大的銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)之一,其職能和級別與聯(lián)邦存款保險公司(FDIC)和美聯(lián)儲相似。OCC監(jiān)管著大約1200家銀行與儲蓄機(jī)構(gòu)以及其他聯(lián)邦許可的外國銀行在美分支機(jī)構(gòu),占整個美國商業(yè)銀行系統(tǒng)的三分之二,總資產(chǎn)約為14萬億美元。
索萊·奧馬洛娃曾出任喬治·W·布什政府時期的特別監(jiān)管顧問,出身在前蘇聯(lián)時期的哈薩克斯坦。目前是康奈爾大學(xué)法學(xué)教授,并擁有美國威斯康辛麥德遜大學(xué)政治科學(xué)博士學(xué)位以及美國西北大學(xué)法學(xué)博士學(xué)位。
奧馬洛娃在2020年發(fā)表的一篇文章中主張改革美國銀行體系,將消費(fèi)者銀行業(yè)務(wù)從私人機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移到美聯(lián)儲,并認(rèn)為這種結(jié)構(gòu)性調(diào)整可以讓美國民眾擁有更加“包容、高效和穩(wěn)定”的金融行業(yè)。在同一篇文章中,她也曾對美國眾銀行過于注重企業(yè)客戶和老客戶表示擔(dān)憂。另外,她也曾稱大型銀行對金融穩(wěn)定性存在“致命威脅”并呼吁監(jiān)管者加大監(jiān)管力度。
對于加密貨幣,索萊·奧馬洛娃也曾在發(fā)表的文章中批判加密貨幣和整個金融科技業(yè)(fintech), 并表示盡管金融科技和加密貨幣改變了金融服務(wù)和交易業(yè)務(wù),但并不可能“革命化”金融。
拜登政府在9月23日發(fā)表的有意提名奧馬洛娃的申明就引發(fā)了一場由全國大小銀行發(fā)起的抵制運(yùn)動。這場運(yùn)動試圖阻止她的提明文件正式提交給參議院。銀行業(yè)的游說者認(rèn)為奧馬洛娃對他們的業(yè)務(wù)懷疑敵意。
但奧馬洛娃的支持者認(rèn)為這些控訴是不公平并且錯誤的,并表示她并不是“反銀行”的。奧馬洛娃也曾在采訪中表示,她是支持自由市場的。
根據(jù)奧馬洛娃的一位民主黨支持者私下透露,由于共和黨參議員的反對以及一些溫和派民主黨員對奧馬洛娃提名的猶疑,她可能難以在國會獲得足夠的支持,提名通過的難度很大。
文章來源:中國基金報