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這一年,中國(guó)擴(kuò)大開放不止步
來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)海外版  作者:喬民  發(fā)布時(shí)間:2020-12-29 11:51:51

原標(biāo)題:這一年,中國(guó)擴(kuò)大開放不止步

 

  2020年,全球經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。新冠肺炎疫情沖擊下,世界經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重衰退,國(guó)際貿(mào)易投資急劇萎縮,逆全球化思潮抬頭,單邊主義、保護(hù)主義蔓延。面對(duì)疫情下的國(guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì),中國(guó)如何選擇?是開放還是封閉?一系列重大舉措給出了答案:從實(shí)施外商投資法、縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單到擴(kuò)容自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū);從建設(shè)海南自由貿(mào)易港到深圳進(jìn)一步擴(kuò)大改革開放;從廣交會(huì)、服貿(mào)會(huì)到進(jìn)博會(huì)……這一年,中國(guó)對(duì)外開放沒有止步,腳步更加堅(jiān)定,彰顯了中國(guó)堅(jiān)持?jǐn)U大開放的決心,也為受疫情重創(chuàng)的世界經(jīng)濟(jì)增添了信心與動(dòng)力。

  第三屆進(jìn)博會(huì)成交額達(dá)到726.2億美元——

  相約進(jìn)博,擁抱希望

  “在新冠肺炎疫情背景下,中國(guó)依然堅(jiān)持舉辦第三屆進(jìn)博會(huì),這十分讓人敬佩。”日本泰爾茂株式會(huì)社已是第三次參加進(jìn)博會(huì),公司中國(guó)區(qū)總代表柴崎崇紀(jì)表示,因?yàn)?a target="_blank" web="1">產(chǎn)品在進(jìn)博會(huì)上受到很大關(guān)注,泰爾茂在華銷售業(yè)績(jī)有了很大提升,明年將繼續(xù)參加進(jìn)博會(huì)。

  11月,第三屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)在上海成功舉行。疫情下,第三屆進(jìn)博會(huì)的經(jīng)貿(mào)合作成果依然給力:來(lái)自124個(gè)國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)參展,展覽面積進(jìn)一步擴(kuò)大,成交額進(jìn)一步提升,達(dá)到726.2億美元。

  以進(jìn)博會(huì)為窗口,國(guó)際社會(huì)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到中國(guó)的開放決心和市場(chǎng)潛能。福特汽車(中國(guó))戰(zhàn)略部副總裁芮仁康表示,第三屆進(jìn)博會(huì)如期舉辦,表明了中國(guó)擴(kuò)大開放的堅(jiān)定決心。“中國(guó)已經(jīng)逐步發(fā)展為全球最大的汽車市場(chǎng),福特將在車聯(lián)網(wǎng)、電氣化、自動(dòng)駕駛和智慧城市等方面為中國(guó)消費(fèi)者提供更多優(yōu)質(zhì)商品與服務(wù)。”

  英國(guó)政府網(wǎng)站刊文指出,本屆進(jìn)博會(huì)期間,英國(guó)企業(yè)與中方簽訂訂單總額逾4.3億英鎊(約合37.5億元人民幣),除了能為英國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)直接利益的商業(yè)訂單,進(jìn)博會(huì)還為中英企業(yè)提供了數(shù)千次商業(yè)對(duì)接機(jī)會(huì)。

  大家的市場(chǎng),世界的機(jī)遇。未來(lái)10年,累計(jì)商品進(jìn)口額有望超過(guò)22萬(wàn)億美元——中國(guó)市場(chǎng)潛力充分激發(fā),將對(duì)來(lái)自世界各地更加多樣化高品質(zhì)的產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)產(chǎn)生更多需求。

  與進(jìn)博會(huì)無(wú)縫銜接,今年“雙11”覆蓋超過(guò)220多個(gè)國(guó)家和地區(qū),超2600個(gè)海外品牌首次亮相,推出超50萬(wàn)款進(jìn)口商品……不少進(jìn)博會(huì)上的展品“秒變”商品,全球產(chǎn)業(yè)鏈隨之活躍了起來(lái)。

  “疫情之下,中國(guó)市場(chǎng)成為全球商家的希望。”俄羅斯《星火》周刊評(píng)價(jià)。

  外資準(zhǔn)入負(fù)面清單持續(xù)縮減——

  看好中國(guó),外資涌入

  6月24日,外資準(zhǔn)入負(fù)面清單對(duì)外發(fā)布,兩個(gè)“7”備受關(guān)注:《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2020年版)》,清單條目較2019年版減少7條,為33條;《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2020年版)》,較2019年版減少7條,為30條。

  清單縮減,限制減少。金融領(lǐng)域,取消證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、壽險(xiǎn)公司外資股比限制。基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,取消50萬(wàn)人口以上城市供排水管網(wǎng)的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)須由中方控股的規(guī)定。制造業(yè)領(lǐng)域,放開商用車制造外資股比限制。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)方面,取消禁止外商投資中藥飲片的規(guī)定,允許外商獨(dú)資設(shè)立學(xué)制類職業(yè)教育機(jī)構(gòu)。

  道路寬了,外資涌進(jìn)。在全球外國(guó)直接投資預(yù)計(jì)將大幅縮減40%的背景下,中國(guó)實(shí)際使用外資前9個(gè)月實(shí)現(xiàn)人民幣、美元累計(jì)指標(biāo)“雙轉(zhuǎn)正”,此后進(jìn)一步增長(zhǎng),1至11月,全國(guó)實(shí)際使用外資8993.8億元人民幣,同比增長(zhǎng)6.3%。從單月數(shù)據(jù)來(lái)看,更是實(shí)現(xiàn)連續(xù)8個(gè)月同比增長(zhǎng)。

  12月中旬,總部位于法國(guó)的知名跨國(guó)公司施耐德電氣在華首個(gè)以研發(fā)活動(dòng)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的獨(dú)立法人實(shí)體——施耐德(西安)創(chuàng)新技術(shù)有限公司在西安高新區(qū)正式揭牌。今年以來(lái),施耐德電氣已在廈門、北京、西安等地相繼宣布了新投資。“新項(xiàng)目的投資,主要是長(zhǎng)期看好中國(guó)市場(chǎng)和中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景。”施耐德電氣全球執(zhí)行副總裁、中國(guó)區(qū)總裁尹正表示,公司計(jì)劃在未來(lái)3到5年,擴(kuò)大研發(fā)打造先進(jìn)生產(chǎn)線,生產(chǎn)新一代數(shù)字化綠色電氣產(chǎn)品。

  這一年,實(shí)施外商投資法和相關(guān)配套法規(guī)、穩(wěn)步推動(dòng)金融市場(chǎng)準(zhǔn)入、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益……中國(guó)以實(shí)際行動(dòng)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,盡顯引資魅力。

  自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)數(shù)量增至21個(gè)——

  持續(xù)擴(kuò)容,磁力強(qiáng)勁

  又?jǐn)U容了!9月24日,中國(guó)(北京)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)揭牌。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策推出7年來(lái)首次“進(jìn)京”,吸引全球關(guān)注的目光。同日,湖南、安徽自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)及浙江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域也正式揭牌。至此,中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)數(shù)量增至21個(gè)。

  “這次自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)容,其目的就是要通過(guò)更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次的改革探索,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力;通過(guò)更高水平的開放,推動(dòng)加快形成發(fā)展的新格局。”商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文說(shuō)。

  立足自身特色,4個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)隨即公布了一系列具體舉措。湖南建設(shè)中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)、打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群、打造聯(lián)通長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和粵港澳大灣區(qū)的國(guó)際投資貿(mào)易走廊;北京提出在深化金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新、滿足高品質(zhì)文化消費(fèi)需求、優(yōu)化發(fā)展航空服務(wù)等三方面落實(shí)40余項(xiàng)措施;浙江重點(diǎn)聚焦?fàn)I造優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境;安徽在科研和技術(shù)服務(wù)、電信、教育等領(lǐng)域加大對(duì)外開放力度。

  給力的舉措,吸引不少外資企業(yè)搶先入駐。揭牌首日,安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)蚌埠片區(qū)首批8個(gè)項(xiàng)目集中簽約,總投資103.5億元;在浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域揭牌儀式上,首批入駐的10家企業(yè)接受授牌;在北京自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)揭牌首日,路孚特(中國(guó))科技有限公司研發(fā)中心項(xiàng)目、上田八目貨幣經(jīng)紀(jì)(中國(guó))有限公司、克諾爾軌道車輛系統(tǒng)(中國(guó))有限公司等多家外資企業(yè)、項(xiàng)目完成簽約。

  路透社刊文稱贊道,4個(gè)新設(shè)或擴(kuò)區(qū)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)涉及深化金融開放、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、加速資源配置和整合等多個(gè)方面,彰顯中國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流的背景下進(jìn)一步改革開放的決心。

  RCEP達(dá)成,中國(guó)自貿(mào)伙伴達(dá)到26個(gè)——

  最大自貿(mào)區(qū),揚(yáng)帆啟航

  11月15日,中國(guó)政府與東盟十國(guó)及日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭共同簽署區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)。這標(biāo)志著當(dāng)前世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式啟航。

  歷經(jīng)8年、31輪正式談判才正式簽署的RCEP,被視為東亞經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)近20年來(lái)最重要的成果。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2019年,RCEP的15個(gè)成員國(guó)總?cè)丝谶_(dá)22.7億,GDP達(dá)26萬(wàn)億美元,出口總額達(dá)5.2萬(wàn)億美元,均占全球總量約30%。

  RCEP簽署后,中國(guó)對(duì)外簽署的自貿(mào)協(xié)定達(dá)到19個(gè),自貿(mào)伙伴達(dá)到26個(gè)。通過(guò)RCEP,中國(guó)與日本建立了自貿(mào)關(guān)系,這是中國(guó)首次與世界前十的經(jīng)濟(jì)體簽署自貿(mào)協(xié)定,使中國(guó)與自貿(mào)伙伴貿(mào)易覆蓋率增加至35%左右,大大提升中國(guó)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)的“含金量”。

  商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任張建平直言:“RCEP自貿(mào)區(qū)的建成意味著全球約1/3的經(jīng)濟(jì)體量將形成一體化大市場(chǎng),既是亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎,也是全球增長(zhǎng)的重要動(dòng)力源。”

  RCEP簽署,消費(fèi)者受益。京東的一組國(guó)際消費(fèi)數(shù)據(jù)顯示,來(lái)自日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭的商品一直深受國(guó)內(nèi)消費(fèi)者青睞。其中,今年“雙11”當(dāng)天,京東國(guó)際平臺(tái)上成交金額最高的商品是新西蘭原裝進(jìn)口“a2白金版”幼兒配方奶粉。RCEP簽署后,貨物貿(mào)易最終零關(guān)稅產(chǎn)品數(shù)整體上將超過(guò)90,消費(fèi)者可以享受到降稅后價(jià)格下降的實(shí)實(shí)在在優(yōu)惠。

  RCEP簽署,企業(yè)迎機(jī)遇。啟迪控股股份有限公司董事長(zhǎng)王濟(jì)武表示,RCEP的簽署將為啟迪國(guó)際業(yè)務(wù)發(fā)展注入新活力,有利于企業(yè)在投資、科技創(chuàng)新和科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)以及小微企業(yè)交流合作等方面贏得更大的國(guó)際市場(chǎng)份額。

  “RCEP的簽署為正遭遇保護(hù)主義和單邊主義逆流的國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作提供了令人振奮的最新范例,也為受新冠肺炎疫情影響而持續(xù)衰退的全球經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇注入了更多信心。”歐盟中國(guó)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)周立紅說(shuō)。

  服貿(mào)會(huì)吸引超2萬(wàn)家企業(yè)和機(jī)構(gòu)參會(huì)——

  全球服務(wù),互惠共享

  線上線下、室內(nèi)室外,來(lái)自148個(gè)國(guó)家和地區(qū)的2.2萬(wàn)家企業(yè)和機(jī)構(gòu)、超過(guò)10萬(wàn)人參展參會(huì),新技術(shù)、新產(chǎn)品和新服務(wù)集中亮相……這是今年9月在北京舉辦的中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)的盛況。

  全球服務(wù),互惠共享。這場(chǎng)服務(wù)貿(mào)易展會(huì),是疫情發(fā)生以來(lái)由中國(guó)舉辦的首場(chǎng)、也是全球最大的線上線下相結(jié)合的國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng),廣受各方贊譽(yù)。

  肯尼亞出口促進(jìn)與品牌局首席執(zhí)行官威爾弗雷德·馬魯貝表示,服貿(mào)會(huì)為醫(yī)療、信息通信、物流、銀行保險(xiǎn)等領(lǐng)域的企業(yè)提供綜合服務(wù)平臺(tái),而這些領(lǐng)域?qū)夏醽喴咔楹蠼?jīng)濟(jì)復(fù)蘇至關(guān)重要。

  “今年服貿(mào)會(huì)聚焦未來(lái)相關(guān)發(fā)展趨勢(shì),讓德勤有機(jī)會(huì)與同行、其他生態(tài)圈一起分享和交流,推動(dòng)行業(yè)積極發(fā)展。”德勤中國(guó)華北區(qū)主管合伙人施能自表示,服貿(mào)會(huì)的舉辦帶給世界一個(gè)非常關(guān)鍵的信息,就是中國(guó)繼續(xù)開放市場(chǎng),繼續(xù)完善營(yíng)商環(huán)境,共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

  新冠肺炎疫情沖擊下,服貿(mào)會(huì)為世界服務(wù)貿(mào)易發(fā)展增添了動(dòng)力,也讓世界見證了中國(guó)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放的努力。

  支持北京打造國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū),加大先行先試力度,探索更多可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)……服貿(mào)會(huì)開幕當(dāng)天,中國(guó)再推開放新舉措。隨后,《深化北京市新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)建設(shè)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)工作方案》獲批。工作方案明確北京未來(lái)10年服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放的發(fā)展目標(biāo),提出服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放的26條具體舉措。

  “北京打造服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)是非常積極的信號(hào),我們將加力合作溝通,讓更多英國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。”英中貿(mào)易協(xié)會(huì)中國(guó)區(qū)總裁趙湯說(shuō)。

  中國(guó)已簽署203份共建“一帶一路”合作文件——

  一帶一路,朋友更多

  43個(gè)集裝箱、700余噸貨物——日前,首列“安西歐”中歐班列從陜西省安康市順利首發(fā)。這列“安西歐”中歐班列的貨物包含家用電器、天然板巖等商品,將發(fā)往哈薩克斯坦阿拉木圖、烏茲別克斯坦塔什干、德國(guó)穆克蘭等中亞、歐洲主要站點(diǎn)城市,實(shí)現(xiàn)8天到中亞、13天抵達(dá)歐洲的高效物流模式。

  今年以來(lái),多個(gè)“首趟”中歐班列開行。江蘇徐州開行首趟至德國(guó)中歐班列,浙江金華開通首趟至法國(guó)中歐班列,華中地區(qū)首趟直達(dá)烏克蘭的中歐班列發(fā)車,東莞-維爾紐斯首趟中歐班列抵達(dá)立陶宛……中歐班列今年已開行超1萬(wàn)列,超過(guò)去年全年開行量,運(yùn)送貨物超90萬(wàn)標(biāo)箱,同比增長(zhǎng)超5成,已通達(dá)歐洲20多個(gè)國(guó)家、90多個(gè)城市。

  這一年,中國(guó)攜手各方,推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”。近日,中國(guó)與烏克蘭政府簽署《中華人民共和國(guó)政府和烏克蘭政府關(guān)于共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的合作規(guī)劃》。至此,中國(guó)已經(jīng)與138個(gè)國(guó)家、31個(gè)國(guó)際組織簽署了203份共建“一帶一路”合作文件。

  “在‘一帶一路’倡議下,越來(lái)越多中國(guó)企業(yè)和投資者將目光投向非洲,賦予這片年輕大陸更多活力。”肯尼亞里亞拉大學(xué)國(guó)際商業(yè)和貿(mào)易高級(jí)講師貝亞特麗斯·馬蒂里-邁索里說(shuō)。

  朋友圈越來(lái)越大,重大項(xiàng)目也頻頻取得新進(jìn)展。中老鐵路全線隧道實(shí)現(xiàn)貫通,中泰鐵路一期線上工程合同達(dá)成一致,雅萬(wàn)高鐵建設(shè)實(shí)現(xiàn)節(jié)點(diǎn)目標(biāo),匈塞鐵路匈牙利段項(xiàng)目EPC主承包合同正式生效,巴基斯坦拉合爾橙線項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)通車。

  巴基斯坦中巴經(jīng)濟(jì)走廊事務(wù)局主席阿西姆·巴杰瓦認(rèn)為,在新冠肺炎疫情沖擊下,“一帶一路”倡議向各國(guó)開放,有助于各國(guó)在疫情下的經(jīng)濟(jì)紓困,推動(dòng)全球共同繁榮。

 

(文章來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)海外版)

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