原標(biāo)題:世界經(jīng)濟(jì)論壇:企業(yè)最擔(dān)心全球經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期衰退,G20中或僅有中國(guó)、印度、印尼今年實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)
世界經(jīng)濟(jì)論壇今日發(fā)布的《新冠病毒風(fēng)險(xiǎn)展望》報(bào)告顯示,全球企業(yè)近期內(nèi)最擔(dān)心“全球經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期衰退”、“高失業(yè)率”、“傳染病再爆發(fā)”和保護(hù)主義等問(wèn)題。
報(bào)告指出,新冠疫情削弱了經(jīng)濟(jì)活動(dòng),各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃需要數(shù)萬(wàn)億美元的一攬子應(yīng)對(duì)方案,可能導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性變化。債務(wù)的累積可能會(huì)給政府預(yù)算和企業(yè)收支平衡帶來(lái)多年的負(fù)擔(dān),全球經(jīng)濟(jì)關(guān)系可能會(huì)被重塑,新興經(jīng)濟(jì)體有可能陷入更深的危機(jī),而企業(yè)可能面臨日益不利的消費(fèi)、生產(chǎn)和競(jìng)爭(zhēng)格局。
這份報(bào)告總結(jié)了近350位高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)家對(duì)未來(lái)18個(gè)月風(fēng)險(xiǎn)的看法,并按照發(fā)生概率以及對(duì)全球與企業(yè)的影響,將他們最擔(dān)憂的問(wèn)題進(jìn)行排序。
三分之二的受訪者認(rèn)為,“全球長(zhǎng)期衰退”是企業(yè)面臨的首要問(wèn)題。二分之一的受訪者表示非常擔(dān)心破產(chǎn)和行業(yè)合并、行業(yè)無(wú)法復(fù)蘇以及供應(yīng)鏈中斷。半數(shù)受訪者認(rèn)為,主要威脅還包括網(wǎng)絡(luò)攻擊和數(shù)據(jù)欺詐,而信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)故障也是他們最擔(dān)心的情況。其他重要問(wèn)題還包括:地緣政治震蕩、人員及商品流動(dòng)進(jìn)一步受限。
公共債務(wù)將創(chuàng)新記錄,誰(shuí)來(lái)買(mǎi)單?
報(bào)告指出,2019年,G20的公共債務(wù)達(dá)到了歷史最高水平,占GDP的90%,這意味著通過(guò)增加債務(wù)來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)的余地已經(jīng)很窄了。隨著各國(guó)展開(kāi)大規(guī)模援助和刺激計(jì)劃,公共債務(wù)預(yù)計(jì)將達(dá)到新的紀(jì)錄。在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,這一比例預(yù)計(jì)將從2019年的105%增加到2020年的122%。大多數(shù)政府可能會(huì)面臨多年的財(cái)政負(fù)擔(dān)加重,一些政府的財(cái)政狀況會(huì)面臨結(jié)構(gòu)性削弱,一些政府可能會(huì)出現(xiàn)違約風(fēng)險(xiǎn)。
各國(guó)政府將如何尋求恢復(fù)公共財(cái)政,誰(shuí)將消化財(cái)政失衡的影響,這些在很大程度上都存在不確定性。未來(lái)更高的稅收可能是一個(gè)選擇。由于企業(yè)倒閉影響了大多數(shù)行業(yè),少數(shù)幾個(gè)表現(xiàn)良好的行業(yè)或許會(huì)承擔(dān)更高的稅收,這可能會(huì)削弱它們支持復(fù)蘇的能力。重新分配或減少公共預(yù)算可能是另一個(gè)選擇。疫情期間,公共支出對(duì)于保障休假勞工的工資、采購(gòu)關(guān)鍵物資和加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)至關(guān)重要。“退出戰(zhàn)略”也將取決于大量的公共支出,因?yàn)檎畬⑿枰_保測(cè)試、治療藥物、疫苗或多種措施的結(jié)合。因此,任何緊縮措施和重新分配都可能會(huì)影響其他關(guān)鍵領(lǐng)域,包括基礎(chǔ)設(shè)施、非醫(yī)療領(lǐng)域的科學(xué)研究和發(fā)展,應(yīng)對(duì)氣候變化等,而這些對(duì)全球經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的益處。
貿(mào)易和外國(guó)直接投資能否復(fù)蘇?
在危機(jī)之前,全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)受到貿(mào)易緊張、低投資、信心疲弱和高債務(wù)的壓力,但全球經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有出現(xiàn)突然嚴(yán)重的收縮。如今,IMF預(yù)計(jì)今年全球經(jīng)濟(jì)將萎縮3%,衰退程度遠(yuǎn)超2008年國(guó)際金融危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)下滑;WTO預(yù)計(jì)今年全球貿(mào)易將縮水13%到32%;聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議預(yù)計(jì),2020-2021年間,外國(guó)直接投資降幅達(dá)30%-40%。
經(jīng)濟(jì)衰退之時(shí),全球經(jīng)濟(jì)關(guān)系預(yù)計(jì)會(huì)減弱,而這次危機(jī)更為不同。在世界范圍內(nèi)限制非必要活動(dòng)和跨境流動(dòng)的情況下,恢復(fù)貿(mào)易和外國(guó)直接投資的典型戰(zhàn)略可能是不夠的。降低關(guān)稅以刺激受影響的產(chǎn)業(yè)取決于貿(mào)易的正常化,鼓勵(lì)外國(guó)直接投資可能只會(huì)產(chǎn)生部分影響,因?yàn)橥顿Y者面臨著市場(chǎng)何時(shí)、多久重新開(kāi)放的不確定性。由于一些經(jīng)濟(jì)體正試圖阻止激進(jìn)的收購(gòu)交易,也可能會(huì)有更嚴(yán)格的外國(guó)直接投資限制。
新冠疫情還可能加速地緣經(jīng)濟(jì)影響力的洗牌,因?yàn)椴煌?jīng)濟(jì)體受疫情的影響和復(fù)蘇情況有很大不同。歐元區(qū)預(yù)計(jì)將受到最嚴(yán)重的打擊,中國(guó)、印度和印尼是G20中僅有的、預(yù)計(jì)在2020年實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的國(guó)家。今年4月,中國(guó)、德國(guó)和日本已開(kāi)始恢復(fù)正常,遠(yuǎn)早于其他國(guó)家達(dá)到感染峰值的時(shí)間。這種變化可能加速全球影響力的重新分配,并加強(qiáng)區(qū)域化。
新興經(jīng)濟(jì)體或陷入更深危機(jī)?
新冠疫情在全球范圍內(nèi)交錯(cuò)分布,各國(guó)政府的應(yīng)對(duì)措施也是如此,導(dǎo)致各國(guó)經(jīng)濟(jì)受到的影響程度各不相同。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體將萎縮6.1%,新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體將萎縮1.0%。盡管新興經(jīng)濟(jì)體在危機(jī)前表現(xiàn)出了較高的增長(zhǎng),但許多國(guó)家受疫情影響的時(shí)間晚于發(fā)達(dá)國(guó)家,福利體系的脆弱性可能會(huì)放大這種影響。
大多數(shù)新興市場(chǎng)面臨著衛(wèi)生系統(tǒng)薄弱和支撐經(jīng)濟(jì)能力下降的雙重挑戰(zhàn),疫情進(jìn)一步惡化了現(xiàn)存危機(jī),包括大量青年失業(yè)導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩、弱勢(shì)群體難受到照顧等,從而進(jìn)一步削弱了公共衛(wèi)生能力。
許多國(guó)家的感染高峰尚未到來(lái),它們可能需要更大規(guī)模的財(cái)政應(yīng)對(duì)措施,而當(dāng)前貨幣貶值、大宗商品價(jià)格下跌,已對(duì)一些新興經(jīng)濟(jì)體的財(cái)政造成沉重打擊。貨幣貶值、對(duì)進(jìn)口商品的依賴以及關(guān)鍵產(chǎn)品的短缺,也可能使新興經(jīng)濟(jì)體陷入惡性通脹。
消費(fèi)和生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)模式的終結(jié)?
企業(yè)正在考慮當(dāng)前的封鎖措施對(duì)消費(fèi)和生產(chǎn)模式的長(zhǎng)期影響,當(dāng)前商業(yè)信心處于全球金融危機(jī)以來(lái)的最低點(diǎn)。目前,全球供應(yīng)鏈對(duì)于在全球范圍內(nèi)快速生產(chǎn)和分銷(xiāo)基本商品至關(guān)重要,包括個(gè)人防護(hù)裝備和疫苗,與恢復(fù)消費(fèi)、生產(chǎn)和就業(yè)密切相關(guān)。當(dāng)前,一些企業(yè)正通過(guò)回流、多條平行供應(yīng)鏈,來(lái)應(yīng)對(duì)疫情對(duì)供應(yīng)鏈的破壞,而這些調(diào)整可能會(huì)成為長(zhǎng)期趨勢(shì)。這也可能限制合作和經(jīng)濟(jì)流動(dòng),特別是當(dāng)各國(guó)尋求保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)、民族主義傾向加劇的時(shí)候。例如,2020年許多國(guó)家限制了食品和醫(yī)療用品的出口。
長(zhǎng)期來(lái)看,擔(dān)心疫情再次爆發(fā)和供應(yīng)短缺的各國(guó)政府可能會(huì)試圖通過(guò)設(shè)置嚴(yán)格的貿(mào)易壁壘,將對(duì)進(jìn)口的依賴降到最低。在許多國(guó)家還看到限制外國(guó)企業(yè)參與本國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大推動(dòng)力,以及企業(yè)或整個(gè)行業(yè)的大量回流。因此,全球市場(chǎng)面臨著急劇萎縮的風(fēng)險(xiǎn),可能導(dǎo)致各種規(guī)模的公司倒閉。
封鎖措施解除后,即使是在市場(chǎng)準(zhǔn)入不受阻礙的地方,相較新冠疫情之前,企業(yè)也可能面臨更多不利的環(huán)境。大范圍的破產(chǎn)和行業(yè)整合可能會(huì)帶來(lái)新的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),危及人們的生計(jì),打擊中小企業(yè),削弱消費(fèi)者的信心。在目前的情況下,私人債務(wù)可能會(huì)大幅增加,增加破產(chǎn)和失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。
新冠疫情還可能引發(fā)消費(fèi)者行為的永久性變化,這將給企業(yè)帶來(lái)新的挑戰(zhàn),石油需求下跌就是一個(gè)例子。一些解封國(guó)家的數(shù)據(jù)顯示,消費(fèi)者傾向于減少支出,減少社會(huì)交往,減少對(duì)某些商品和服務(wù)的使用。全球金融危機(jī)爆發(fā)后,全球消費(fèi)增速降至10年來(lái)最低水平,這一趨勢(shì)如今可能會(huì)延續(xù)。企業(yè)還可能面臨聲譽(yù)成本和消費(fèi)者的抵制,這取決于它們?cè)诋?dāng)前危機(jī)中的行為,尤其是在裁員方面。
從大政府到更大膽的政府?
在確??挂叩耐瑫r(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)休眠,以及管理危機(jī)的社會(huì)影響中,政府的角色得到極大的提升。
人們清楚地看到,此前在醫(yī)療保健、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、安全網(wǎng)和積極的勞動(dòng)力市場(chǎng)投入的政府,境況要好于那些沒(méi)有此類(lèi)體系的政府。隨著它們成為最后的貸款者、承保者和支付者,各國(guó)政府不僅有機(jī)會(huì)尋求建立一個(gè)更具韌性的框架,還能為更可持續(xù)的發(fā)展提供激勵(lì)。在經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃、公共項(xiàng)目、金融改革和新法規(guī)中,政府可能會(huì)采用更加包容和可持續(xù)的方法,但在未引入正確方向的情況下擴(kuò)大權(quán)力同樣有可能。