奧斯汀表示，中國(guó)和非洲的農(nóng)業(yè)合作是雙贏的。一方面，非洲亟需技術(shù)和資金，以提高糧食產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)糧食安全；另一方面，隨著世界對(duì)糧食需求的快速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到2050年將增長(zhǎng)60%，各國(guó)通過發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)開展國(guó)際合作的緊迫性也在增加。

　　年近九旬的“中國(guó)雜交水稻之父”袁隆平的一段英文致辭近日在網(wǎng)上火了。在視頻中，袁隆平對(duì)前來(lái)參加首屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)的非洲嘉賓說，他正致力于對(duì)超級(jí)雜交水稻的研究，非常愿意幫助非洲發(fā)展雜交水稻，解決糧食短缺問題。

隨著這段視頻的發(fā)布，“綠色超級(jí)稻”也引起了人們的關(guān)注。袁隆平在視頻中說，超級(jí)雜交水稻的目標(biāo)是在示范田達(dá)到每公頃18噸的產(chǎn)量。要知道，非洲當(dāng)?shù)仉s交水稻品種的平均產(chǎn)量僅每公頃2至3噸。“綠色超級(jí)稻”若能在非洲“扎根”，將顯著提升非洲的糧食生產(chǎn)能力。

　　由于看好“綠色超級(jí)稻”的潛力，在2008年至2018年期間，比爾及梅琳達(dá)·蓋茨基金同中國(guó)政府共同資助了“綠色超級(jí)稻”國(guó)際農(nóng)業(yè)科技扶貧項(xiàng)目，在18個(gè)非洲和亞洲國(guó)家試種、審定和推廣，累計(jì)推廣面積達(dá)612萬(wàn)公頃。

　　基于此前的合作成果，蓋茨基金會(huì)決定繼續(xù)同中國(guó)政府?dāng)y手合作，在非洲推廣中國(guó)的水稻種植技術(shù)。6月27日，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流中心、國(guó)家雜交水稻工程技術(shù)研究中心、非洲聯(lián)盟、聯(lián)合國(guó)南南合作辦公室、聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署、比爾及梅琳達(dá)·蓋茨基金會(huì)、非洲綠色革命聯(lián)盟等7家單位聯(lián)合發(fā)出倡議，共同發(fā)布了“關(guān)于加強(qiáng)中非水稻領(lǐng)域南南和三方合作的倡議”。

　　6月28日，蓋茨基金會(huì)農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目主任尼克·奧斯汀在長(zhǎng)沙向中國(guó)媒體表示，中國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑與非洲有很多相似之處，可以為非洲農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型提供很多寶貴經(jīng)驗(yàn)。蓋茨基金會(huì)愿意幫助中國(guó)向非洲推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，從而實(shí)現(xiàn)非洲糧食的自給自足。

　　奧斯汀表示，中國(guó)和非洲的農(nóng)業(yè)合作是雙贏的。一方面，非洲亟需技術(shù)和資金，以提高糧食產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)糧食安全；另一方面，隨著世界對(duì)糧食需求的快速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到2050年將增長(zhǎng)60%，各國(guó)通過發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)開展國(guó)際合作的緊迫性也在增加。

　　“中國(guó)面臨的資源壓力正在增加，這將增加其滿足自身食品需求的難度；而非洲有相對(duì)更充足的土地和水資源，只要攻克當(dāng)前的農(nóng)業(yè)瓶頸，就可以實(shí)現(xiàn)自己的糧食安全，甚至成為世界的‘飯碗’。” 奧斯汀說。

　　非洲饑餓水平上升近20%

　　聯(lián)合國(guó)7月15日在紐約總部發(fā)布的《世界糧食安全和營(yíng)養(yǎng)狀況》顯示，近年來(lái)，全球挨餓人數(shù)逐年增多，截至2018年全球面臨食物不足困境的人數(shù)超過8.216億，占全球人口總數(shù)的近九分之一。

　　奧斯汀向表示，“過去三年，糧食不安全的形勢(shì)有所加劇。去年，全球挨餓人數(shù)達(dá)到了8.2億人，這是連續(xù)第三年人數(shù)上漲。”

　　非洲的糧食安全問題尤其嚴(yán)重。上述報(bào)告指出，2018年非洲的饑餓水平上升了近20%，營(yíng)養(yǎng)不良狀況十分嚴(yán)重。進(jìn)入2019年以來(lái)，非洲部分地區(qū)還遭受了罕見的旱災(zāi)。聯(lián)合國(guó)近日警告稱，如果國(guó)際社會(huì)不盡快提供援助，那么夏天結(jié)束時(shí)，索馬里將有200多萬(wàn)男女老少死于饑餓。

　　奧斯汀認(rèn)為，非洲糧食安全形勢(shì)惡化主要是兩方面原因：一是受到氣候變化沖擊；二是受地區(qū)沖突影響。

　　盡管如此，奧斯汀強(qiáng)調(diào)，長(zhǎng)期來(lái)看，非洲農(nóng)業(yè)蘊(yùn)含巨大的發(fā)展?jié)摿?，不僅能夠養(yǎng)活自己的人口，而且有希望成為世界的“飯碗”。非洲擁有得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)條件：非洲有大量的未開墾耕地，在全世界的占比達(dá)到60%；非洲以熱帶氣候?yàn)橹?，有利于許多作物的生長(zhǎng)；非洲還有大量的勞動(dòng)力，當(dāng)前的人口約為12億，其中60%在24歲以下，總?cè)丝诘?050年將達(dá)到24億。

　　為何非洲無(wú)法利用這些“本錢”實(shí)現(xiàn)糧食自給自足？“非洲各個(gè)國(guó)家的資源稟賦是非常不同的，包括勞動(dòng)力和土地。”奧斯汀指出，很多非洲國(guó)家都在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施方面有所欠缺，舉例來(lái)說，非洲耕地灌溉率僅3%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平的20%。

　　此外，非洲還在化肥使用程度、良種使用率、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平等方面有諸多欠賬。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)去年發(fā)布的《非洲農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿爸蟹寝r(nóng)業(yè)合作建議報(bào)告》顯示，非洲平均每公頃土地施用量?jī)H為56.9公斤，而亞洲平均則為246.3公斤；非洲主要糧食作物良種采用率不到40%，而中國(guó)基本達(dá)到了100%；非洲農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以人工和畜力為主，機(jī)械化程度低。

　　蓋茨基金會(huì)支持改善非洲農(nóng)業(yè)

　　“在應(yīng)對(duì)糧食安全挑戰(zhàn)方面，蓋茨基金會(huì)最主要的作用不在于人道援助或者緊急應(yīng)對(duì)，而是要對(duì)糧食生產(chǎn)進(jìn)行長(zhǎng)期的結(jié)構(gòu)性改善。我們的目的是幫助非洲利用自己的稟賦提高產(chǎn)量，包括人口、土地和水資源。”奧斯汀說，“我們認(rèn)為，非洲在農(nóng)業(yè)改善方面擁有大量的機(jī)會(huì)。”

　　據(jù)介紹，蓋茨基金會(huì)最大的投資領(lǐng)域是作物基因改良工程。工作主要分為兩大類：一是對(duì)上游進(jìn)行投資，通過相對(duì)較長(zhǎng)期的項(xiàng)目來(lái)提高農(nóng)作物的抗病蟲害的能力，并針對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行基礎(chǔ)研究，比如，如何讓植物從大氣中吸取氮?dú)膺M(jìn)行固氮，從而減少化肥的使用。

　　除了在上游的投資，蓋茨基金會(huì)也大力支持改良玉米、水稻、木薯等主食作物品種的國(guó)際項(xiàng)目。通過培育和交付種子來(lái)改善這些品種的性狀，并通過雜交育種來(lái)加速提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，幫助這些作物抵抗極端天氣變化和病蟲害侵襲。另外，基金會(huì)還在研究如何培育耐高溫、高產(chǎn)量的奶牛。

　　奧斯汀介紹，在所有這些項(xiàng)目中，蓋茨基金會(huì)都跟中國(guó)建立了合作。他指出，其中，最廣為人知的項(xiàng)目還要算“綠色超級(jí)稻”項(xiàng)目。該項(xiàng)目自2008年啟動(dòng)以來(lái)，已在18個(gè)非洲和亞洲國(guó)家試種、審定和推廣，審定高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗的品種78個(gè)，累計(jì)推廣面積達(dá)612萬(wàn)公頃。

　　在奧斯汀看來(lái)，這個(gè)項(xiàng)目的成功之處在于不是簡(jiǎn)單地把中國(guó)的水稻品種引入非洲，而是把中國(guó)的優(yōu)勢(shì)品種拿到非洲測(cè)試，挑選出適合非洲環(huán)境的品種，然后讓其同非洲本土品種雜交形成二代種。這樣培育出來(lái)的水稻能夠針對(duì)非洲的農(nóng)業(yè)條件實(shí)現(xiàn)少用農(nóng)藥、少施化肥、節(jié)水抗旱、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的目標(biāo)，讓增產(chǎn)更加具有可持續(xù)性。

　　中國(guó)可為非洲糧食安全發(fā)揮重要作用

　　在2018年中非合作論壇北京峰會(huì)上，中國(guó)宣布支持非洲在2030年前基本實(shí)現(xiàn)糧食安全，將同非洲一道制定并實(shí)施中非農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化合作規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃。

　　在中非合作框架下，中國(guó)一直在用自己的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)幫助非洲提高糧食自主生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。截至2016年底，我國(guó)已在非洲24個(gè)國(guó)家援建了25個(gè)示范中心(農(nóng)場(chǎng))，將高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種以及我國(guó)先進(jìn)實(shí)用的育苗、耕作、植保、施肥、灌溉、收獲等配套技術(shù)推廣到示范中心周邊和東道國(guó)各重點(diǎn)農(nóng)區(qū)。

　　“我們認(rèn)為中國(guó)在非洲建立的農(nóng)業(yè)示范中心非常重要，展現(xiàn)出了中國(guó)愿意把自己的農(nóng)業(yè)技術(shù)帶到非洲的良好意愿。”奧斯汀說，“中國(guó)有一些非常有效的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和適宜技術(shù)，有助于非洲提升糧食生產(chǎn)能力。”

　　中國(guó)早在1984年就加入了國(guó)際農(nóng)業(yè)研究磋商組織(CGIAR)。“中國(guó)是CGIAR理事會(huì)的成員，而且是該組織的一個(gè)重要捐助國(guó)。”奧斯汀說，“中國(guó)將在CGIAR中發(fā)揮更大的影響力。”

　　奧斯汀強(qiáng)調(diào)，中國(guó)在國(guó)際農(nóng)業(yè)合作中已經(jīng)展現(xiàn)出越來(lái)越突出的領(lǐng)導(dǎo)作用。他指出，隨著中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)屈冬玉當(dāng)選聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織新一任總干事，中國(guó)將更好地融入全球農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)。他還表示，對(duì)中國(guó)國(guó)際發(fā)展合作署的前景感到興奮，相信它將在國(guó)際農(nóng)業(yè)援助中發(fā)揮重要影響力。

（文章來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道）