開(kāi)放與合作,是穿越全球局勢(shì)變化的不變“法寶”。3月26日,博鰲亞洲論壇2019年年會(huì)拉開(kāi)帷幕。無(wú)論是當(dāng)天會(huì)場(chǎng)上發(fā)布的四份旗艦報(bào)告,還是與會(huì)嘉賓們激辯的議題,都指向“合作發(fā)展”“開(kāi)放包容”這組關(guān)鍵詞。
回望風(fēng)起云涌的2018年,多邊貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)體系面臨大考,而亞洲區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)合作,比任何時(shí)候都更加緊密。正如博鰲亞洲論壇秘書(shū)長(zhǎng)李保東所言:“推動(dòng)全球化不是為了趕時(shí)髦,而是因?yàn)樗o人民、給社會(huì)帶來(lái)了好處,為發(fā)展提供了機(jī)會(huì)。”
區(qū)域合作極為活躍
全球化潮流勢(shì)不可擋。當(dāng)天發(fā)布的《亞洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程2019年度報(bào)告》指出,亞洲地區(qū)無(wú)疑仍是區(qū)域主義最為活躍的區(qū)域之一,亞洲經(jīng)濟(jì)的自身依存度不斷提升。據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年至2018年,亞洲地區(qū)共簽署17個(gè)新的自由貿(mào)易協(xié)定,約70個(gè)雙邊協(xié)定目前正處于談判中,更有CPTPP、RCEP等高水平協(xié)定明顯提速。
區(qū)域合作與開(kāi)放帶來(lái)的紅利正加速釋放,東南亞引進(jìn)外資保持強(qiáng)勁勢(shì)頭。上述報(bào)告指出,2017年以來(lái),在全球外資流入大幅下降的背景下,東盟逆勢(shì)上揚(yáng),直接投資流入增長(zhǎng)16.8%,外資在向這一地區(qū)集聚。截至2018年第二季度,亞太地區(qū)引進(jìn)外資增勢(shì)較快的國(guó)家有新加坡、澳大利亞、印度和印尼。
而中國(guó)發(fā)起的“一帶一路”倡議,也對(duì)沿線經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用。今年首次發(fā)布的《亞洲金融發(fā)展報(bào)告》顯示,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為促進(jìn)貿(mào)易與投資增長(zhǎng)、減貧、發(fā)展發(fā)揮了巨大作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),隨著“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的不斷落實(shí),沿線經(jīng)濟(jì)體的連結(jié)成本顯著下降,與其他沿線經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易成本下降了3.5%。由于基礎(chǔ)設(shè)施的溢出效應(yīng),這些經(jīng)濟(jì)體與世界其他地區(qū)的貿(mào)易成本也下降了2.8%,足見(jiàn)基礎(chǔ)設(shè)施在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中舉足輕重的作用。
苦練內(nèi)功亞洲經(jīng)濟(jì)體活力不減
面對(duì)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的不確定性,各個(gè)經(jīng)濟(jì)體應(yīng)修煉內(nèi)功,不斷改善營(yíng)商環(huán)境。“一要讓各經(jīng)濟(jì)體的宏觀經(jīng)濟(jì)政策正確地支持包容性的、可持續(xù)的增長(zhǎng);二是要繼續(xù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革,通過(guò)結(jié)構(gòu)性改革來(lái)抵御勞動(dòng)生產(chǎn)率的下降、應(yīng)對(duì)人口年齡結(jié)構(gòu)的變化以及對(duì)企業(yè)設(shè)置的障礙,比如對(duì)于市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制等。”國(guó)際貨幣基金組織(IMF)副總裁張濤在年會(huì)分論壇上指出了應(yīng)對(duì)全球變化的不變“法寶”。
也正是因?yàn)椴糠謥喼藿?jīng)濟(jì)體堅(jiān)持結(jié)構(gòu)性改革,加大了人力資本投資,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性和抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的能力得以增強(qiáng)。當(dāng)天發(fā)布的《亞洲競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》得出結(jié)論,發(fā)展的慣性使亞洲主要經(jīng)濟(jì)體得以保持穩(wěn)步發(fā)展,成為繼續(xù)支撐世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎之一。
值得一提的是,在競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告量化指標(biāo)中,27個(gè)經(jīng)濟(jì)體的得分相比上一年度有所提升,且各經(jīng)濟(jì)體之間的差距正在縮小,反映出更為健康和平衡的整體形勢(shì)。
《新興經(jīng)濟(jì)體報(bào)告》的加權(quán)統(tǒng)計(jì)顯示,E11國(guó)家(新興11國(guó))2018年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為5.1%,基本與上年的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)相吻合。尤其是2018年上半年,貿(mào)易增速超過(guò)10%,對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)顯著。