貿(mào)易口水戰(zhàn)升級 歐盟欲在WTO 起訴美國
來源:領(lǐng)航財經(jīng) 作者:領(lǐng)航財經(jīng) 發(fā)布時間:2018-03-15 17:37:49
[該關(guān)稅將影響每年進(jìn)入美國的142億美元相關(guān)產(chǎn)品,其中將近一半的“受害者”來自美國的軍事同盟——歐盟和加拿大等,而該關(guān)稅對于中國的影響非常有限,因為來自中國的產(chǎn)品僅占整體份額的5%。]
距離美國總統(tǒng)特朗普簽署的對進(jìn)口鋼鋁產(chǎn)品全面征稅的政令正式生效還有不到10天時間,歐盟在加緊同特朗普政府隔空大打貿(mào)易口水戰(zhàn)的同時,也在世界貿(mào)易組織(WTO)方面悄悄布局,謀求對美實施法律制裁。
在特朗普以汽車關(guān)稅為例敦促歐盟降低關(guān)稅壁壘后,歐盟迅速回應(yīng)稱,特朗普只用汽車稅來說事,是一種片面挑選有利于自己的證據(jù)來強(qiáng)調(diào)彼此稅收差距的行為。歐盟認(rèn)為,雙方實際上的平均關(guān)稅已經(jīng)非常接近:美國對歐盟出口的產(chǎn)品平均關(guān)稅為3%,而歐盟對美出口產(chǎn)品的平均關(guān)稅為2.4%。
歐盟貿(mào)易委員馬爾姆斯特倫表示,雖然美歐貿(mào)易被美國用作威脅和恐嚇的武器,但歐盟并不怕,且將遇強(qiáng)則強(qiáng)。
歐盟不是被嚇大的
此前,特朗普抱怨稱,美國對來自歐盟的汽車征稅2.5%,而歐盟卻對美國制造的汽車報以10%的關(guān)稅。他表示,如果歐盟希望進(jìn)口鋼鋁產(chǎn)品關(guān)稅能夠得到豁免,就應(yīng)當(dāng)降低歐盟的貿(mào)易壁壘,否則他還將對歐盟向美出口的汽車征稅。
針對特朗普的要價,馬爾姆斯特倫一針見血地指出,如果說鋼鋁事關(guān)國家安全還可以理解,那么看不出汽車同國家安全之間有任何相關(guān)性。
歐盟表示,特朗普的數(shù)據(jù)過于片面。雖然美國對歐盟汽車征收的關(guān)稅為2.5%,低于歐盟征收的10%,但是對進(jìn)口自歐盟的卡車卻征收高達(dá)25%的關(guān)稅,比歐洲高得多。
同時,美國還對來自歐盟的鞋制品、紡織品和花生分別征收48%、12%和164%的關(guān)稅。這意味著,在不同產(chǎn)品上,雙方征稅各有高低,因此雙方針對彼此的關(guān)稅均值已然十分相近了。
法國財長勒梅爾對歐美間爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)感到憂慮,但認(rèn)為歐盟必須對新關(guān)稅做出應(yīng)對:“如果沒能做到這一點,會讓歐盟公眾覺得我們很軟弱。”
特朗普已表示,將由美國商務(wù)部長羅斯與歐盟代表對話,討論消除關(guān)稅和壁壘議題,但目前還沒有就會談設(shè)定具體日期。歐盟則再次表示,仍期待美方對豁免流程進(jìn)行更清晰的說明。
悄悄布局WTO
歐盟仍傾向于對話,但也在為“堅定且相稱的”回應(yīng)措施做準(zhǔn)備。歐盟方面一直在WTO同各成員討論如何就此事向WTO提起訴訟。
彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所(PIIE)高級研究員查德·鮑恩則在最新報告中指出了歐盟對鋼鐵關(guān)稅如此著急上火的原因。
根據(jù)鮑恩測算,該關(guān)稅將影響每年進(jìn)入美國的142億美元相關(guān)產(chǎn)品,其中將近一半的“受害者”(約75億美元產(chǎn)品)都來自美國的軍事同盟——歐盟(26億美元)、加拿大(32億美元)等美國在國家安全出現(xiàn)緊急情況時將有所求的利益攸關(guān)方,而該關(guān)稅對于中國的影響非常有限,因為來自中國的產(chǎn)品僅占整體份額的5%。
按照慣例,如果可以證明特朗普使用的國家安全因素沒有事實根據(jù)的話,WTO的上訴機(jī)制將允許起訴方實施貿(mào)易報復(fù),而貿(mào)易報復(fù)金額同上述貿(mào)易損失相等。以歐盟為例,上限即是26億美元。
但需要指出的是,由于WTO上訴機(jī)制的程序較長,最終得到實施報復(fù)的許可恐將耗費數(shù)年,這將對受到制裁的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生極大不利影響,為此,在實際操作中,各方一邊積極上訴,一邊也會繞過WTO實施一些反制措施。
鮑恩列舉了有關(guān)此WTO訴訟案的三種走向:其一,如果其他國家就此向WTO提起訴訟并獲勝,美國政府可能無視判決,這將削弱WTO的權(quán)威;其二,如WTO裁定美國獲勝,那么其他國家將紛紛效仿美國的做法,全球貿(mào)易戰(zhàn)將升級;其三,如果其他國家不向WTO提起訴訟,可能意味著國際社會對多邊貿(mào)易體制喪失信心。因此,無論何種結(jié)果,都不利于多邊貿(mào)易體制。
距離美國總統(tǒng)特朗普簽署的對進(jìn)口鋼鋁產(chǎn)品全面征稅的政令正式生效還有不到10天時間,歐盟在加緊同特朗普政府隔空大打貿(mào)易口水戰(zhàn)的同時,也在世界貿(mào)易組織(WTO)方面悄悄布局,謀求對美實施法律制裁。
在特朗普以汽車關(guān)稅為例敦促歐盟降低關(guān)稅壁壘后,歐盟迅速回應(yīng)稱,特朗普只用汽車稅來說事,是一種片面挑選有利于自己的證據(jù)來強(qiáng)調(diào)彼此稅收差距的行為。歐盟認(rèn)為,雙方實際上的平均關(guān)稅已經(jīng)非常接近:美國對歐盟出口的產(chǎn)品平均關(guān)稅為3%,而歐盟對美出口產(chǎn)品的平均關(guān)稅為2.4%。
歐盟貿(mào)易委員馬爾姆斯特倫表示,雖然美歐貿(mào)易被美國用作威脅和恐嚇的武器,但歐盟并不怕,且將遇強(qiáng)則強(qiáng)。
歐盟不是被嚇大的
此前,特朗普抱怨稱,美國對來自歐盟的汽車征稅2.5%,而歐盟卻對美國制造的汽車報以10%的關(guān)稅。他表示,如果歐盟希望進(jìn)口鋼鋁產(chǎn)品關(guān)稅能夠得到豁免,就應(yīng)當(dāng)降低歐盟的貿(mào)易壁壘,否則他還將對歐盟向美出口的汽車征稅。
針對特朗普的要價,馬爾姆斯特倫一針見血地指出,如果說鋼鋁事關(guān)國家安全還可以理解,那么看不出汽車同國家安全之間有任何相關(guān)性。
歐盟表示,特朗普的數(shù)據(jù)過于片面。雖然美國對歐盟汽車征收的關(guān)稅為2.5%,低于歐盟征收的10%,但是對進(jìn)口自歐盟的卡車卻征收高達(dá)25%的關(guān)稅,比歐洲高得多。
同時,美國還對來自歐盟的鞋制品、紡織品和花生分別征收48%、12%和164%的關(guān)稅。這意味著,在不同產(chǎn)品上,雙方征稅各有高低,因此雙方針對彼此的關(guān)稅均值已然十分相近了。
法國財長勒梅爾對歐美間爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)感到憂慮,但認(rèn)為歐盟必須對新關(guān)稅做出應(yīng)對:“如果沒能做到這一點,會讓歐盟公眾覺得我們很軟弱。”
特朗普已表示,將由美國商務(wù)部長羅斯與歐盟代表對話,討論消除關(guān)稅和壁壘議題,但目前還沒有就會談設(shè)定具體日期。歐盟則再次表示,仍期待美方對豁免流程進(jìn)行更清晰的說明。
悄悄布局WTO
歐盟仍傾向于對話,但也在為“堅定且相稱的”回應(yīng)措施做準(zhǔn)備。歐盟方面一直在WTO同各成員討論如何就此事向WTO提起訴訟。
彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所(PIIE)高級研究員查德·鮑恩則在最新報告中指出了歐盟對鋼鐵關(guān)稅如此著急上火的原因。
根據(jù)鮑恩測算,該關(guān)稅將影響每年進(jìn)入美國的142億美元相關(guān)產(chǎn)品,其中將近一半的“受害者”(約75億美元產(chǎn)品)都來自美國的軍事同盟——歐盟(26億美元)、加拿大(32億美元)等美國在國家安全出現(xiàn)緊急情況時將有所求的利益攸關(guān)方,而該關(guān)稅對于中國的影響非常有限,因為來自中國的產(chǎn)品僅占整體份額的5%。
按照慣例,如果可以證明特朗普使用的國家安全因素沒有事實根據(jù)的話,WTO的上訴機(jī)制將允許起訴方實施貿(mào)易報復(fù),而貿(mào)易報復(fù)金額同上述貿(mào)易損失相等。以歐盟為例,上限即是26億美元。
但需要指出的是,由于WTO上訴機(jī)制的程序較長,最終得到實施報復(fù)的許可恐將耗費數(shù)年,這將對受到制裁的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生極大不利影響,為此,在實際操作中,各方一邊積極上訴,一邊也會繞過WTO實施一些反制措施。
鮑恩列舉了有關(guān)此WTO訴訟案的三種走向:其一,如果其他國家就此向WTO提起訴訟并獲勝,美國政府可能無視判決,這將削弱WTO的權(quán)威;其二,如WTO裁定美國獲勝,那么其他國家將紛紛效仿美國的做法,全球貿(mào)易戰(zhàn)將升級;其三,如果其他國家不向WTO提起訴訟,可能意味著國際社會對多邊貿(mào)易體制喪失信心。因此,無論何種結(jié)果,都不利于多邊貿(mào)易體制。
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