“近年來,深圳證監(jiān)局黨委堅決扛起黨的建設(shè)主體責(zé)任,強化資本市場監(jiān)管的政治引領(lǐng)。”深圳證監(jiān)局表示,深圳證監(jiān)局圍繞“建制度、不干預(yù)、零容忍”,堅持“四個敬畏、一個合力”,多措并舉貫徹落實黨中央重大決策部署和證監(jiān)會黨委重要工作安排,突出“講政治”要求,主動做好黨建業(yè)務(wù)融合文章,以高質(zhì)量黨建促進(jìn)監(jiān)管服務(wù)水平提升,以實際行動為建黨100周年交上滿意答卷。
強化政治引領(lǐng)堅持正確政治方向
“深圳證監(jiān)局黨委深刻認(rèn)識資本市場的政治屬性,資本市場問題最后是政治問題,要把講政治作為監(jiān)管工作的底色。”深圳證監(jiān)局介紹,局內(nèi)成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《黨委工作規(guī)則》《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,壓實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任;制定《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作指引》,建強支部戰(zhàn)斗堡壘。
深圳證監(jiān)局黨委發(fā)揮把方向、謀大局、保落實的重要作用,多次專題研究落實注冊制改革、提高上市公司質(zhì)量、防范化解重大風(fēng)險、依法從嚴(yán)打擊證券違法活動、支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點工作。
深圳證監(jiān)局黨委發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,將黨委中心組理論學(xué)習(xí)擴(kuò)大至支部書記列席,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,帶動“最大多數(shù)”。建立先理論學(xué)習(xí)后安排局務(wù)會議的工作機制,確保資本市場監(jiān)管工作沿著正確的方向前進(jìn)。
注冊制改革以來,深圳證監(jiān)局黨委將服務(wù)推進(jìn)注冊制改革放在統(tǒng)籌全局工作的高度去謀劃落實,力求做到政策把握精準(zhǔn)、溝通協(xié)調(diào)順暢、落地執(zhí)行迅速。深圳轄區(qū)新增科創(chuàng)板上市公司26家,創(chuàng)業(yè)板上市公司24家,轄區(qū)證券公司服務(wù)的科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板IPO項目已上市139個,資本市場促進(jìn)創(chuàng)新資本形成的機制優(yōu)勢愈發(fā)凸顯。
強化理論武裝推動凝聚思想共識
深圳證監(jiān)局介紹,深圳證監(jiān)局黨委引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念,牢記初心使命,不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,增強“兩個維護(hù)”的政治自覺。
以黨史學(xué)習(xí)教育為抓手,通過舉辦“黨的十九屆五中全會精神暨黨史學(xué)習(xí)教育”專題讀書班、組織黨員干部參觀深圳市黨史館和“慶祝深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年展覽”、邀請中央黨校教授講授黨史學(xué)習(xí)教育專題黨課等,切實做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。打造“黨性政治課”“資本大講堂”“青年工作坊”“企業(yè)家講壇”等交流培訓(xùn)平臺,引領(lǐng)干部始終從講政治的高度思考專業(yè)監(jiān)管問題。
為進(jìn)一步提升轄區(qū)市場主體黨建工作水平,聯(lián)合資本市場學(xué)院推出面向深圳市場主體的系列黨課,至今已累計舉辦15期。指導(dǎo)深圳市證券業(yè)協(xié)會成立證券行業(yè)首個地方性廉潔從業(yè)委員會,推動行業(yè)機構(gòu)在自身文化建設(shè)上下工夫。
“深圳證監(jiān)局積極參與深圳綜合授權(quán)改革試點研究論證和落實落地工作,主動向地方黨委政府建言獻(xiàn)策。”深圳證監(jiān)局表示,2020年以來,深圳證監(jiān)局累計向深圳市委市政府報送各類專報、快報類信息70余篇,推動深圳資本市場高質(zhì)量發(fā)展方案、深圳市金融業(yè)發(fā)展扶持措施、福田區(qū)新三板掛牌公司補貼政策、QDIE業(yè)務(wù)重啟等相繼出臺。
優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)助力市場高質(zhì)量發(fā)展
深圳證監(jiān)局黨委立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,充分發(fā)揮資本市場樞紐作用,將支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在更加突出的位置,推動構(gòu)建轄區(qū)資本市場良好發(fā)展生態(tài)。
2020年以來,深圳累計56家企業(yè)在境內(nèi)首次發(fā)行上市,IPO融資總額440億元。截至5月底,從市場規(guī)模看,深圳上市公司總市值9.16萬億元,居全國第二,資管業(yè)務(wù)總規(guī)模超過15萬億元,約占全國資管業(yè)務(wù)總規(guī)模的1/4。從機構(gòu)實力看,證券公司總資產(chǎn)2.44萬億元、營業(yè)收入468.97億元、凈利潤195.24億元,均居全國第一;期貨公司客戶權(quán)益1729億元,排名全國第二;4家基金公司進(jìn)入全國前十,數(shù)量居全國第一。
同時,深圳證監(jiān)局做好重大風(fēng)險的“精準(zhǔn)拆彈”。2020年以來,深圳累計壓降上市公司大股東股權(quán)質(zhì)押風(fēng)險公司20家,質(zhì)押融資規(guī)模減少42%;督促“清欠解保”落地執(zhí)行,已推動7家公司通過預(yù)重整、引入國資股東等方式解決資金占用和違規(guī)擔(dān)保問題;加大私募基金監(jiān)管與風(fēng)險處置力度,積極協(xié)調(diào)深圳出臺私募基金規(guī)范發(fā)展及監(jiān)管協(xié)作意見,在優(yōu)化私募準(zhǔn)入環(huán)境方面努力探索先行先試。
深圳證監(jiān)局對違法違規(guī)行為保持“零容忍”,2020年以來主辦、協(xié)查、核查案件累計超百件,4起案件的調(diào)查組榮獲證監(jiān)會稽查辦案有功集體;通過公布黑名單、通報涉非網(wǎng)站線索、移送經(jīng)營異常企業(yè)信息等舉措,強化監(jiān)管震懾。
建強監(jiān)管隊伍營造良好政治生態(tài)
“做好資本市場監(jiān)管工作關(guān)鍵在于培養(yǎng)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)扎實的監(jiān)管干部隊伍。”深圳證監(jiān)局介紹,深圳證監(jiān)局黨委積極選派干部援疆援藏和駐村扶貧,在監(jiān)督檢查、風(fēng)險處置、案件查辦等工作中培養(yǎng)鍛煉干部,堅持干部輪崗常態(tài)化機制。
深圳證監(jiān)局及時動態(tài)調(diào)整“公權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”,形成權(quán)力變、責(zé)任變、清單就相應(yīng)調(diào)整的制度機制,持續(xù)制定或修訂業(yè)務(wù)監(jiān)管和內(nèi)部管理制度。嚴(yán)格紀(jì)律約束,黨委會同局紀(jì)委每半年召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會,共同研究黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié),作出針對性工作部署。
深圳證監(jiān)局持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng),不斷提升監(jiān)管服務(wù)溫度。2021年以來,累計座談、走訪市場主體近300家次,發(fā)放調(diào)查問卷和征求意見函160余份,摸底轄區(qū)101家上市公司用房用地需求,推動轄區(qū)302家上市公司召開年度業(yè)績說明會。
深圳證監(jiān)局表示,深圳證監(jiān)局黨委將以黨史學(xué)習(xí)教育為契機,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,將政治建設(shè)擺在首位,心系“國之大者”,始終保持“趕考”的精神狀態(tài),真抓實干、敢于擔(dān)當(dāng),努力打造一支政治強、業(yè)務(wù)精的監(jiān)管隊伍。一手抓監(jiān)管,向上市公司要“質(zhì)”,持續(xù)鞏固“共建、共治、共享”的工作體系;向壓實機構(gòu)責(zé)任要“效”,督促機構(gòu)強化資本市場“看門人”職責(zé);向市場違規(guī)行為說“不”,全面凈化轄區(qū)資本市場環(huán)境。一手抓服務(wù),轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力解決一批市場和群眾“急難愁盼”問題;提質(zhì)增效,推動資本市場更好發(fā)揮在資源配置、風(fēng)險緩釋、政策傳導(dǎo)、預(yù)期管理等方面的樞紐作用;立足地方,始終把助力先行示范區(qū)建設(shè)擺在突出位置,推動資本市場改革舉措轉(zhuǎn)化為支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。
文章來源:中證網(wǎng)