一連串官宣的重要舉措,顯示長三角真正邁入一體化的實(shí)質(zhì)性操作階段。
在5月27日召開的長三角一體化發(fā)展高層論壇上,舉行了長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)辦公室,長三角集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、新能源汽車4個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟等揭牌儀式。同時(shí)揭牌的還有長三角一體化示范區(qū)新發(fā)展建設(shè)有限公司和長三角一體化示范區(qū)水鄉(xiāng)客廳開發(fā)建設(shè)有限公司,并上線了長三角“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)地圖及高頻服務(wù)事項(xiàng)。
上海市委書記李強(qiáng)特別指出,要激活自主創(chuàng)新源,立足國家戰(zhàn)略所需,集結(jié)最精銳的力量,共建區(qū)域科技創(chuàng)新共同體,形成跨區(qū)域通力合作的體制機(jī)制,為暢通我國經(jīng)濟(jì)大循環(huán)提供最硬核的驅(qū)動力。要構(gòu)建完備產(chǎn)業(yè)鏈,強(qiáng)化分工合作,互相貢獻(xiàn)長板,提升供給能級,建立互動共生、利益共享的產(chǎn)業(yè)鏈一體化組織新模式,聯(lián)合補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈,打造有國際競爭力的世界級產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建自主可控、安全高效并為全國服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
此前,26日,2021年度長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會在無錫舉行。會議全面分析了新階段長三角一體化發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù),總結(jié)交流了2020年湖州會議以來三省一市推進(jìn)一體化發(fā)展的工作成效,審議了《長三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動計(jì)劃(2021-2023年)》等文件,重點(diǎn)圍繞探索形成新發(fā)展格局的路徑、夯實(shí)長三角地區(qū)綠色發(fā)展基礎(chǔ)、增強(qiáng)區(qū)域協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展動能等方面進(jìn)行了深入討論,形成了廣泛共識。
中國科學(xué)院大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院教授、長三角一體化決策咨詢專家陳雯對第一財(cái)經(jīng)表示,長三角最重要的一個(gè)使命,就是科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒。目前長三角科技力量與發(fā)達(dá)國家相比仍有差距,產(chǎn)業(yè)鏈上有一些關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵產(chǎn)品也存在短板,借助此次科創(chuàng)共同體建設(shè)以及產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟的成立,在后續(xù)長三角一體化中,可以更好地共同合作,發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢,并強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,在基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新上開辟新路徑。
從企業(yè)家聯(lián)盟到產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟
長三角“一體化”和“高質(zhì)量”發(fā)展,離不開各類要素的暢通流動。長三角擁有全國最密集的高鐵網(wǎng),交通一體化進(jìn)程加快,同城化效應(yīng)為人力要素等自由流通創(chuàng)造了重要條件。
要素的流通,最終服務(wù)于科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“十四五”規(guī)劃提出,瞄準(zhǔn)國際先進(jìn)科創(chuàng)能力和產(chǎn)業(yè)體系,加快建設(shè)長三角G60科創(chuàng)走廊和沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶,提高長三角地區(qū)配置全球資源能力和輻射帶動全國發(fā)展能力。
去年8月20日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在合肥主持召開扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會時(shí)指出,三省一市要集合科技力量,聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),盡早取得突破。
在去年6月于浙江湖州舉行的2020年度長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會期間,長三角企業(yè)家聯(lián)盟成立,這個(gè)跨地域、跨所有制的非營利性組織共有近100名企業(yè)家,主要分為滬蘇浙皖四個(gè)組,成員是來自長三角地區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)和相關(guān)行業(yè)商會協(xié)會的主要負(fù)責(zé)人。
時(shí)隔一年,又迎來長三角集成電路、生物醫(yī)藥、新能源汽車、人工智能四大產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟的揭牌。據(jù)介紹,四大產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟以上海集成電路行業(yè)協(xié)會、中國藥科大學(xué)、吉利控股集團(tuán)、科大訊飛為首任聯(lián)盟理事長單位。
在上海市經(jīng)信委主任吳金城看來,長三角四個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的成立,預(yù)示著一個(gè)跨區(qū)域的新的組織模式形成,將推動這四大產(chǎn)業(yè)鏈的補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、固鏈。發(fā)揮長三角人才富集、制造業(yè)發(fā)達(dá)、科研機(jī)構(gòu)活躍、市場潛力巨大的優(yōu)勢。
“接下來我們能夠更好地發(fā)揮三省一市的協(xié)同作用,將這四大產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、固鏈,打造具有國際競爭力的世界級產(chǎn)業(yè)集群。”他對記者說。
以產(chǎn)業(yè)規(guī)模占據(jù)全國半壁江山的集成電路為例,上海市集成電路行業(yè)協(xié)會會長張素心對第一財(cái)經(jīng)表示,長三角三省一市在集成電路領(lǐng)域有很好的基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)鏈高度互補(bǔ),產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的建立將有助于形成更加完善的生態(tài)體系。后續(xù)聯(lián)盟將協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈上下游的發(fā)展,同時(shí)保障產(chǎn)業(yè)鏈的安全,“龍頭企業(yè)跨地區(qū)的部署,不僅能幫助企業(yè)發(fā)展,也會有利于一個(gè)地區(qū)的發(fā)展,并且在產(chǎn)業(yè)鏈上形成協(xié)同一致。”
作為長三角另一個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),生物醫(yī)藥也是要打造的世界級產(chǎn)業(yè)集群之一。
張江集團(tuán)董事長袁濤接受第一財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示,長三角一體化走到深處,最終還是體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化方面,這次聯(lián)盟的成立,對于長三角盡快形成世界級的生物醫(yī)藥集群意義重大。“以上海張江為例,目前這里擁有的大科學(xué)裝置就能為長三角廣大生物醫(yī)藥企業(yè)提供研發(fā)支持,另外張江經(jīng)過二十多年的發(fā)展,已經(jīng)集聚了一大批生物醫(yī)藥研發(fā)機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)之間相互合作產(chǎn)生了更多創(chuàng)新成果,也能有效地和三省一市的生物醫(yī)藥伙伴協(xié)同發(fā)展。”
人工智能企業(yè)科大訊飛董事長劉慶峰對記者表示,產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟面向未來,將形成以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研合作的產(chǎn)業(yè)鏈,同時(shí)它面向的是整個(gè)長三角地區(qū)。“人工智能需要場景,需要在應(yīng)用中進(jìn)行迭代,因此成功試驗(yàn)在長三角所有地區(qū)的推廣應(yīng)用,將加速人工智能場景從試點(diǎn)到規(guī)模化推廣應(yīng)用的進(jìn)程。”劉慶峰說。
劉慶峰還特別提到了27日簽訂的《長三角企業(yè)家聯(lián)盟、研究型大學(xué)聯(lián)盟戰(zhàn)略合作協(xié)議》,他告訴記者,這個(gè)合作推動了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,使得人才培養(yǎng)、高??蒲锌梢匝杆偻a(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)換。“比如企業(yè)家也可以去高校做兼職導(dǎo)師,讓高校和企業(yè)家聯(lián)盟一道面向全球去吸引頂尖人才,做共性的技術(shù)研究。”
建設(shè)科技創(chuàng)新共同體
科技創(chuàng)新發(fā)展的重要目的,是為了建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。
當(dāng)前我國很多產(chǎn)業(yè)鏈的問題歸根結(jié)底還是“卡脖子”技術(shù)問題,這其中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)在于科技力量。當(dāng)前,科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新正在成為長三角提升一體化水平、率先形成新發(fā)展格局的主戰(zhàn)場。
《長三角區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》提出,到2025年,科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系基本建立。區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系基本形成,成為全國重要創(chuàng)新策源地。
在2020年8月20日召開的扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會上,習(xí)近平總書記指出,長三角要勇當(dāng)我國科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),上海和長三角區(qū)域不僅要提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,更要提供高水平科技供給,支撐全國高質(zhì)量發(fā)展。
2020年底科技部發(fā)布的《長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》提出,到2025年,長三角研發(fā)投入強(qiáng)度超過3%,長三角地區(qū)合作發(fā)表的國際科技論文篇數(shù)達(dá)到2.5萬篇,萬人有效發(fā)明專利達(dá)到35件,PCT國際專利申請量達(dá)到3萬件,長三角地區(qū)跨省域國內(nèi)發(fā)明專利合作申請量達(dá)到3500件,跨省域?qū)@D(zhuǎn)移數(shù)量超過1.5萬件。
同時(shí),2025年,長三角要形成現(xiàn)代化、國際化的科技創(chuàng)新共同體。2035年,全面建成全球領(lǐng)先的科技創(chuàng)新共同體。成為全球科技創(chuàng)新高地的引領(lǐng)者、國際創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的重要樞紐、世界科技強(qiáng)國和知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國的戰(zhàn)略支柱。
目前,上海張江、安徽合肥國家實(shí)驗(yàn)室已正式掛牌,長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心加快組建。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2020年,三省一市安排省市級財(cái)政科研資金超過2億元用于聯(lián)合攻關(guān),帶動社會投入超過10億元。長三角科技資源共享服務(wù)平臺已集聚重大科學(xué)裝置22個(gè)、科學(xué)儀器35551臺(套)。長三角已經(jīng)成為我國重大科技基礎(chǔ)設(shè)施密度最高的區(qū)域之一。
隨著此次長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)辦公室揭牌,陳雯告訴記者,我們的科技創(chuàng)新雖然已有長足進(jìn)步,但尚且薄弱,尤其在前沿性研究和關(guān)鍵技術(shù)方面有短板。“成立科創(chuàng)共同體,能夠讓各方聯(lián)合起來互補(bǔ)地做一些科技創(chuàng)新的研究?,F(xiàn)在很多科技發(fā)現(xiàn)和研究并不是單一學(xué)科或者單一團(tuán)隊(duì)能解決的,需要更多跨學(xué)科、跨地區(qū)的團(tuán)隊(duì),集中優(yōu)勢力量去攻克和解決。”
(文章來源:第一財(cái)經(jīng)日報(bào))