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深交所沙雁:已基本完成基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs試點(diǎn)準(zhǔn)備工作
來源:新京報(bào)網(wǎng)  作者:喬民  發(fā)布時(shí)間:2020-10-17 10:27:33

原標(biāo)題:深交所沙雁:已基本完成基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs試點(diǎn)準(zhǔn)備工作

 

  10月16日,在北京市2020年基礎(chǔ)設(shè)施REITs產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上,深交所黨委副書記、總經(jīng)理沙雁透露,目前深交所已基本完成基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs試點(diǎn)準(zhǔn)備工作,試點(diǎn)項(xiàng)目儲備超過20個(gè),業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)改造已初步準(zhǔn)備就緒,隨時(shí)可以受理試點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)。

  沙雁介紹,深交所高度重視REITs產(chǎn)品研究與創(chuàng)新,國內(nèi)首單私募REITs“中信啟航”、首單以公募基金為載體的REITs“鵬華前海萬科REITs”、首單物流倉儲私募REITs“中信華夏蘇寧云享”等均由深交所率先推出。目前深交所累計(jì)發(fā)行私募REITs項(xiàng)目43單、規(guī)模合計(jì)近900億元,初步形成國內(nèi)規(guī)模最大、不動產(chǎn)類型覆蓋全、市場引領(lǐng)效應(yīng)強(qiáng)和多元化投資者聚集的REITs市場。對于此次全新的基礎(chǔ)設(shè)施公募REITS試點(diǎn),深交所將全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目落地實(shí)施。

  自今年4月30日,中國證監(jiān)會和國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn)相關(guān)工作的通知》以來,深交所根據(jù)證監(jiān)會統(tǒng)一部署,已基本完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。目前,交易所配套規(guī)則已公開征求意見。試點(diǎn)項(xiàng)目儲備超過20個(gè),正在就實(shí)踐中需要解決的產(chǎn)權(quán)過戶、國資轉(zhuǎn)讓、稅收政策等具體問題進(jìn)行逐一溝通。業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)改造已初步準(zhǔn)備就緒,隨時(shí)可以受理試點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào),也正在做好二級市場交易的相關(guān)準(zhǔn)備工作。深交所正積極準(zhǔn)備迎接首批產(chǎn)品的成熟落地。

  沙雁表示,深交所推動試點(diǎn)工作有幾個(gè)方面的要點(diǎn)。首先是強(qiáng)化合規(guī)要求,嚴(yán)控項(xiàng)目質(zhì)量。試點(diǎn)需堅(jiān)持“項(xiàng)目優(yōu)”和“主體優(yōu)”原則,從合法合規(guī)性、現(xiàn)金流穩(wěn)定性、運(yùn)營及回報(bào)安排合理性等方面綜合考慮,形成標(biāo)桿示范效應(yīng)。

  第二,研究解決產(chǎn)品創(chuàng)設(shè)中的障礙,推動項(xiàng)目順利落地。深交所希望各方能夠充分理解REITs這個(gè)產(chǎn)品具有產(chǎn)權(quán)獨(dú)立、運(yùn)營延續(xù)的模式特點(diǎn)和特殊的法律關(guān)系,推動包括政府在內(nèi)的各方打消顧慮,提高包括產(chǎn)權(quán)變更在內(nèi)各項(xiàng)政策的靈活性、適應(yīng)性,推動產(chǎn)品落地。從成熟市場看,REITs更多是稅收政策驅(qū)動,所以在試點(diǎn)過程中,需要地方政府的大力支持,充分利用發(fā)揮各地政策的優(yōu)勢,在個(gè)案上實(shí)現(xiàn)突破,真正給REITs產(chǎn)品相關(guān)的稅收政策支持路徑,在增值稅、所得稅上形成一些個(gè)案突破、個(gè)案試點(diǎn),為下一步整體政策落地打下基礎(chǔ)。

  第三,規(guī)范基金投資運(yùn)作和治理機(jī)制,壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任。此次REITs試點(diǎn)采取了“公募基金+ABS+SPV”的架構(gòu),實(shí)踐中,需要確保規(guī)則明確的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的對稱性,治理機(jī)制的有效性,夯實(shí)基金管理人職責(zé),充分發(fā)揮原始權(quán)益人、基金持有人各自的作用,形成有效的協(xié)同和制衡機(jī)制,切實(shí)提升基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的運(yùn)營管理水平。

  第四,堅(jiān)持“以信息披露為中心”,確?;疬\(yùn)作管理公開透明。作為公募產(chǎn)品,基金管理人及相關(guān)機(jī)構(gòu)在發(fā)售環(huán)節(jié)、運(yùn)作環(huán)節(jié)及存續(xù)期要始終切實(shí)履行信息披露義務(wù),充分提供投資者決策所需信息,確?;疬\(yùn)作管理公開透明?! ?/p>

(文章來源:新京報(bào)網(wǎng))

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