10月9日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進一步提高上市公司質(zhì)量的意見》,從加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,對提高上市公司質(zhì)量作出全面系統(tǒng)部署安排,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對提高上市公司質(zhì)量、促進資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展的高度重視,成為今后一個時期推動上市公司高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
《意見》發(fā)布后,廣東證監(jiān)局高度重視,認真落實證監(jiān)會黨委工作部署,將學(xué)習(xí)宣傳貫徹《意見》精神作為當(dāng)前最重要的任務(wù)抓緊抓好。近年來,廣東證監(jiān)局一直高度重視提高轄區(qū)上市公司質(zhì)量工作,將其作為監(jiān)管工作的首要任務(wù)來抓。一是加強監(jiān)管。認真落實“四個敬畏、一個合力”理念,加強監(jiān)管干部專業(yè)能力建設(shè),完善上市公司分類監(jiān)管、監(jiān)管快速響應(yīng)等機制,著力提高監(jiān)管的科學(xué)性、針對性、有效性。二是構(gòu)建合力。積極建言獻策,配合廣東省政府于今年上半年建立由省領(lǐng)導(dǎo)為總召集人、17個省直和中央駐粵單位參加的省促進上市公司規(guī)范發(fā)展協(xié)作機制,并制定2020年廣東資本市場重點工作計劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進提高上市公司質(zhì)量和防范化解重大風(fēng)險工作。三是服務(wù)發(fā)展。四是防控風(fēng)險。加強轄區(qū)上市公司股票質(zhì)押、債券違約、退市等重點領(lǐng)域風(fēng)險監(jiān)測排查,建立更新風(fēng)險臺賬。
下一步,廣東證監(jiān)局將持續(xù)抓好《意見》精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,深入推進提高轄區(qū)上市公司質(zhì)量工作。一是加強學(xué)習(xí)宣傳。組織開展轄區(qū)上市公司董監(jiān)高培訓(xùn)和局領(lǐng)導(dǎo)分片區(qū)調(diào)研,編發(fā)專刊,并支持媒體加強報道,結(jié)合轄區(qū)上市公司實際,全面宣傳解讀《意見》精神。二是加強協(xié)作機制建設(shè)。緊密依托廣東省促進上市公司規(guī)范發(fā)展協(xié)作機制,完善支持上市公司高質(zhì)量發(fā)展政策措施,優(yōu)化政策環(huán)境和生態(tài)體系。指導(dǎo)有關(guān)地方政府建立健全跨部門的協(xié)作機制,制定落實提高上市公司質(zhì)量行動計劃。三是提升監(jiān)管服務(wù)水平。加強科學(xué)監(jiān)管、分類監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管,著力提高上市公司監(jiān)管的前瞻性、精準性。四是大力支持上市公司做優(yōu)做強。加強政策宣傳和指導(dǎo)服務(wù),支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)改制上市,從源頭上提高上市公司質(zhì)量。積極支持符合條件的上市公司開展再融資、并購重組、分拆上市或混合所有制改革,完善長效激勵機制,更好地激發(fā)企業(yè)活力,實現(xiàn)提質(zhì)增效。五是打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。與地方政府和有關(guān)部門密切協(xié)作,深入推進股票質(zhì)押風(fēng)險防范化解專項工作,加大債券違約風(fēng)險排查化解力度,扎實推進清欠解保,著力解決上市公司突出問題。積極推動績差高風(fēng)險上市公司調(diào)整重組,通過并購重組、破產(chǎn)重整、主動退市、強制退市等方式出清風(fēng)險。爭取在優(yōu)化上市資源配置、壓降存量風(fēng)險、控制增量風(fēng)險、提高上市公司整體質(zhì)量方面取得扎扎實實的成效。(吳少龍)
(文章來源:證券時報)