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增值稅兩輪深化改革 減稅規(guī)模有望超1.4萬億元
來源:證券日報  作者:  發(fā)布時間:2019-07-15 09:07:02

從2018年5月1日以來,增值稅進行了兩輪深化改革,預(yù)計減稅規(guī)模將超1.4萬億元。深化增值稅改革落地一年多來,制造業(yè)是最大的受益行業(yè),為實體經(jīng)濟帶來了新一輪的政策紅利。

普華永道中國稅務(wù)及商務(wù)咨詢合伙人胡根榮對《證券日報》記者表示,深化增值稅改革政策涉及面廣、優(yōu)惠力度大、有利于減少企業(yè)稅收負擔以促進投資、降低最終產(chǎn)品價格以刺激消費,從而推動中國經(jīng)濟持續(xù)增長。

從2018年5月1日起,實施了三項深化增值稅改革措施:一是制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%,交通運輸、建筑、基礎(chǔ)電信服務(wù)等行業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品等貨物的增值稅稅率從11%降至10%。二是統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標準。工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)小規(guī)模納稅人的年銷售額標準由50萬元和80萬元上調(diào)至500萬元,并在一定期限內(nèi)允許已登記為一般納稅人的企業(yè)轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人,讓更多企業(yè)享受按較低征收率計稅的優(yōu)惠。三是對裝備制造等先進制造業(yè)、研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)符合條件的企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)在一定時期內(nèi)未抵扣完的進項稅額予以一次性退還。

上述實施的增值稅三項改革,為實體經(jīng)濟企業(yè)帶來真金白銀。國家稅務(wù)總局數(shù)據(jù)顯示, 2018年5月份—12月份降低增值稅稅率減稅約2700億元,制造業(yè)減稅占35%;統(tǒng)一小規(guī)模納稅人標準惠及50萬戶納稅人,減稅約80億元;辦理留抵退稅1148億元,三項合計,2018年增值稅改革減稅近4000億元。

2019年4月1日起實施的深化增值稅改革主要有四項:一是制造業(yè)等行業(yè)16%增值稅稅率降至13%,交通運輸和建筑等行業(yè)10%增值稅稅率降至9%。二是將國內(nèi)旅客運輸服務(wù)納入抵扣,將不動產(chǎn)由分兩年抵扣改為一次性全額抵扣。三是全面試行期末留抵退稅,在去年部分行業(yè)試行的基礎(chǔ)上,今年將留抵退稅擴大到全行業(yè)。四是對主營業(yè)務(wù)為郵政、電信、現(xiàn)代服務(wù)和生活服務(wù)業(yè)的納稅人,按進項稅額加計10%抵減應(yīng)納稅額。

此前,財政部稅政司司長王建凡表示,總體上這幾項措施加起來,減稅降負規(guī)模應(yīng)該超過1萬億元。

中國財政預(yù)算績效專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示,增值稅改革重點在于合并稅率和降低稅率,在大幅度減輕制造業(yè)增值稅稅負的同時,還會拉動制造業(yè)的投資,增強企業(yè)盈利能力和發(fā)展后勁。

國家稅務(wù)總局數(shù)據(jù)顯示, 2019年4月份至5月份實現(xiàn)增值稅整體凈減稅2218億元,所有行業(yè)均實現(xiàn)減稅。其中,制造業(yè)減稅效果明顯,4月份至5月份實現(xiàn)凈減稅970億元,居所有行業(yè)首位;批發(fā)零售業(yè)實現(xiàn)凈減稅808億元。

稅務(wù)總局相關(guān)負責人表示,這一系列數(shù)據(jù)充分表明,在當前復雜外部環(huán)境下,減稅降費對我國經(jīng)濟實現(xiàn)“六穩(wěn)”發(fā)揮了重要作用。下一步,稅務(wù)部門將持續(xù)打通減稅降費落實的“最后一公里”,確保各項政策落地落細,助推我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

(文章來源:證券日報)

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