“4月1日就要減增值稅,5月1日就要降社保費(fèi)率,全面推開。” 國務(wù)院總理李克強(qiáng)在今年兩會上回答記者提問時表示,今年下決心要進(jìn)行更大規(guī)模的減稅降費(fèi),把增值稅和單位社保繳費(fèi)率降下來,減稅降費(fèi)紅利近兩萬億元。
現(xiàn)在離4月1日已不到兩周,減稅降費(fèi)已是箭在弦上。
近幾年,我國通過營改增改革等舉措,平均每年給企業(yè)減稅降費(fèi)一萬億元。今年實(shí)施更大規(guī)模的減稅,普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉,將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的增值稅稅率下降3個百分點(diǎn),是應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力的重要舉措。其中,深化增值稅改革,降低增值稅稅率,是減稅的“主菜”。
仔細(xì)端詳這道“主菜”會發(fā)現(xiàn),降低增值稅稅率不但可以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),對消費(fèi)者也是大利好。“減稅紅利”是如何傳導(dǎo)到商品價格上的?記者采訪了中國人民大學(xué)財稅研究所首席教授朱青。
朱青介紹,我們在市場上看到的商品和服務(wù)的價格,一般來說都是含稅的。比如,車主給汽車加油的“油錢”里,就含有消費(fèi)稅;彩電、冰箱等商品中,也含有增值稅。只是由于稅款不單獨(dú)標(biāo)示出來,所以消費(fèi)者的感知沒有那么明顯。
增值稅稅率降了,商品價格中含的稅就減少了一塊,市場上商品的零售價就會降低。
例如,現(xiàn)在市場上零售價100元的一件商品,不含稅價是86.21元,按13%稅率征稅其零售價為97.42元。去年增值稅稅率從17%降到16%后,一些手機(jī)的零售價就出現(xiàn)了下降。比如,一款手機(jī)原來售價是8838元,稅率下調(diào)后價格也隨之下調(diào)為8762元,降了76元。
“在其它因素不變的情況下,增值稅稅率再下降3個百分點(diǎn),那么這款手機(jī)最新的零售價還應(yīng)再減200多元。”朱青說。近期,奔馳、寶馬、路虎等汽車廠商都已經(jīng)率先降價,給消費(fèi)者送上了減稅“大紅包”。
有人擔(dān)心,增值稅稅率下降,如果銷售商不降價,老百姓還是享受不到減稅紅利。在朱青教授看來,這樣的擔(dān)心是多余的。
“當(dāng)然,增值稅稅率下調(diào)后,零售商也可能不降價,還按原價格出售商品。但由于所有商品的適用稅率都降到13%,其他零售商可能會降價。同樣的商品,別人賣97.42元而你賣100元,在市場上就失去了價格優(yōu)勢。所以,降低增值稅稅率后,只要在充分競爭的前提下,商品的零售價遲早都要降低。”
朱青認(rèn)為,最近國家出臺的對小微企業(yè)的減稅措施,比如對月銷售額10萬元以下的增值稅小規(guī)模納稅人,免征增值稅等,體現(xiàn)了對小微企業(yè)的特殊關(guān)愛:一方面它們可以制定較低的價格從而擴(kuò)大銷路,另一方面也可以擴(kuò)大利潤空間。
這次減稅,著眼“放水養(yǎng)魚”、增強(qiáng)發(fā)展后勁并考慮財政可持續(xù),是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場活力的重大舉措,也是完善稅制、優(yōu)化收入分配格局的重要改革,具有穩(wěn)當(dāng)前、利長遠(yuǎn)的多重功效。