經(jīng)國務(wù)院同意，國務(wù)院辦公廳日前轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委《關(guān)于推動生活性服務(wù)業(yè)補(bǔ)短板上水平提高人民生活品質(zhì)若干意見》(以下簡稱《意見》)，旨在解決生活性服務(wù)業(yè)有效供給不足、便利共享不夠、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不高、人才支撐不強(qiáng)、營商環(huán)境不優(yōu)、政策落地不到位等問題。

　　隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的蓬勃發(fā)展，生活性服務(wù)業(yè)一方面在滿足人民群眾日益增長的美好生活需要的同時，亦發(fā)揮著對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大國內(nèi)需求、促進(jìn)居民就業(yè)、保障改善民生的積極作用。

　　期待生活性服務(wù)業(yè)繼續(xù)帶來一系列積極作用，勢必需要對以上問題加以甄別并提出完善政策。對此，《意見》圍繞加強(qiáng)公益性基礎(chǔ)性服務(wù)供給、加快補(bǔ)齊服務(wù)場地設(shè)施短板、加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)品牌質(zhì)量建設(shè)、強(qiáng)化高質(zhì)量人力資源支撐、推動服務(wù)數(shù)字化賦能、培育強(qiáng)大市場激活消費(fèi)需求、打造市場化法治化國際化營商環(huán)境、完善支持政策、加強(qiáng)組織實(shí)施共計9方面提出了30項具體舉措。

　　《意見》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)公益性基礎(chǔ)性服務(wù)供給，加強(qiáng)城鄉(xiāng)教育、公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療、文化體育等領(lǐng)域基本公共服務(wù)能力建設(shè)，落實(shí)并動態(tài)調(diào)整國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，做好基本公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。擴(kuò)大普惠性生活服務(wù)供給，在“一老一小”等供需矛盾突出的領(lǐng)域，以多種方式引入社會力量發(fā)展質(zhì)量有保障、價格可承受的普惠性服務(wù)。其中包括推動大城市加快發(fā)展老年助餐、居家照護(hù)服務(wù)，力爭五年內(nèi)逐步覆蓋80%以上社區(qū)；支持城市利用社會力量發(fā)展托育服務(wù)設(shè)施等。

　　此外，《意見》還提出要大力發(fā)展社區(qū)便民服務(wù)，構(gòu)建一刻鐘便民生活圈，探索社區(qū)服務(wù)設(shè)施“一點(diǎn)多用”，探索建立社區(qū)生活服務(wù)“好差評”評價機(jī)制和質(zhì)量認(rèn)證機(jī)制。

　　“這個《意見》對我們來說又將是一次政策層面的支持和鼓勵。”據(jù)就職業(yè)某大型物業(yè)管理公司的項目發(fā)展部負(fù)責(zé)人對中國經(jīng)濟(jì)時報記者介紹，早在今年初住建部等六部門發(fā)布《關(guān)于推動物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的意見》時就曾明確提出，鼓勵有條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)向養(yǎng)老、托幼、家政、文化、健康、房屋經(jīng)紀(jì)、快遞收發(fā)等領(lǐng)域延伸，探索“物業(yè)服務(wù)+生活服務(wù)”模式，滿足居民多樣化多層次居住生活需求。該負(fù)責(zé)人表示，其所屬公司正在接洽有關(guān)部門尋問相關(guān)手續(xù)等事宜，爭取能夠今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“物業(yè)+養(yǎng)老”在公司內(nèi)全部物業(yè)管理小區(qū)的全覆蓋，此外，能夠滿足條件提供的相關(guān)生活性服務(wù)或許也將嘗試“一點(diǎn)多用”，向社區(qū)周邊展開覆蓋。

　　“生活性服務(wù)能夠更好地對接民眾需求，一方面需要在市場層面盡可能形成激活效應(yīng)，另一方面也需要政策不斷下沉到基層，讓供給能夠直達(dá)需求，鼓勵相關(guān)服務(wù)提供的市場主體形成規(guī)?；l(fā)展。”中國人民大學(xué)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)研究中心主任彭剛在接受本報記者采訪時表示，此外，隨著數(shù)字技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等更在于生活場景中得以應(yīng)用，相關(guān)生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展外延和邊界也將不斷拓展，其目的就是要更優(yōu)質(zhì)地向群眾提供服務(wù)，同時，這也將帶動經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)一步加快發(fā)展，比如，提供新的就業(yè)崗位以及各相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人才增加等。

　　另據(jù)記者了解，對于一系列補(bǔ)短板舉措，《意見》明確要加快補(bǔ)齊服務(wù)場地設(shè)施短板，強(qiáng)化高質(zhì)量人力資源支撐，完善產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式，開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)；推動服務(wù)數(shù)字化賦能，加快線上線下融合發(fā)展；培育強(qiáng)大市場激活消費(fèi)需求，因地制宜優(yōu)化生活性服務(wù)業(yè)功能布局，促進(jìn)城市生活服務(wù)品質(zhì)提升，激活縣鄉(xiāng)生活服務(wù)消費(fèi)，開展生活服務(wù)消費(fèi)促進(jìn)行動。

　
文章來源：中國經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)