據北京財政微信公眾號消息，按照《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國預算法實施條例》《北京市預算審查監(jiān)督條例》等要求，9月2日上午10點，北京市在各部門網站及首都之窗集中公開2020年度市級部門決算情況。除涉密部門外，所有使用財政資金的207家市級部門，全部公開決算。下一步，北京市還將根據法定時間要求，按照積極穩(wěn)妥的原則，公開二級預算單位決算。

　　北京市財政局副局長、新聞發(fā)言人韓杰就2020年度市級部門決算公開工作回答了記者提問。

　　問：請您簡要介紹一下2020年度市級部門決算公開的主要內容？

　　部門決算綜合反映了部門年度收支執(zhí)行情況，此次市級各部門公開的2020年度部門決算主要包括四方面內容：

　　一是部門決算報表，主要通過12張決算報表來反映年度市級各部門的收支執(zhí)行、“三公”經費支出、政府采購、政府購買服務等決算情況。

　　二是部門決算說明，主要反映市級各部門的基本情況、收入支出決算總體情況、財政撥款收入支出決算總體情況、一般公共預算財政撥款支出決算情況、政府性基金預算財政撥款支出決算情況、國有資本經營預算財政撥款收支情況和財政撥款基本支出決算情況等說明。

　　三是其他重要事項的情況說明，主要反映市級各部門的“三公”經費財政撥款決算情況、機關運行經費支出情況、政府采購支出情況、國有資產占用情況、政府購買服務支出情況等，以及專業(yè)名詞解釋。

　　四是部門績效評價情況，主要包括市級各部門的績效評價工作總體開展情況、至少1個重點項目評價報告，及部門所有事業(yè)發(fā)展類項目和200萬元(含)以上的機構運行保障類項目的《項目支出績效自評表》等三方面內容。

　　問：請您解讀一下2020年度市級部門決算公開有哪些變化點？

　　經過多年來的改革推進，我市市級部門決算公開在范圍、內容、明細程度上不斷拓展深化，公開內容涵蓋了各部門職責、機構設置、收支決算、“三公”經費、機關運行經費、國有資產占有使用、政府采購、政府購買服務、績效評價等，在此基礎上，2021年我市進一步細化公開內容。

　　一是公開范圍更加擴大。今年，我市所有一級主管部門(除涉密)繼續(xù)全部公開部門決算，在此基礎上，按照《預算法實施條例》和《財政部關于推進部門所屬單位預算公開工作的指導意見》對部門所屬單位決算公開的規(guī)定，我市2020年度部門決算公開首次延伸到部門所屬二級單位，公開單位范圍進一步擴大。

　　二是公開內容更加豐富。進一步細化公開國有資本經營預算執(zhí)行情況，在以往公開國有資本經營預算執(zhí)行文字說明的基礎上，此次增加公開了《國有資本經營預算財政撥款支出決算表》，按功能分類展示國有資本經營預算財政撥款支出情況，部門公開報表由原來的11張表格增加為12張。

　　三是績效導向更加突出。為進一步強化項目績效評價對預算執(zhí)行的約束和檢驗，擴大項目支出績效評價公開范圍，今年，《項目支出績效自評表》公開范圍從每個部門至少公開一個，擴展為各部門所有事業(yè)發(fā)展類項目、以及200萬元(含)以上的機構運行保障類項目全部公開《項目支出績效自評表》，實現(xiàn)績效目標項目應公開盡公開，主動接受社會監(jiān)督。

　　問：我們注意到今年將首次公開市級部門所屬二級預算單位的決算，請問此舉有何意義？

　　為在全國率先貫徹落實好《預算法實施條例》的新要求，部門所屬二級預算單位的決算情況已于今年首次提交市人大審議。我市2020年度部門決算公開也將首次延伸到部門所屬二級單位，根據法定時間要求，按照積極穩(wěn)妥的原則，在各單位或主管部門門戶網站進行公開。推進部門所屬單位決算公開，可以更細化、全面了解部門決算的構成內容及預算執(zhí)行主體，是深化預算管理制度改革、提高信息透明度的重要舉措，有助于更好地保障公民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，強化社會監(jiān)督，推動法治政府建設和政府職能轉變，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　問：請您介紹一下2020年度的“三公”經費和行政單位機關運行經費的具體情況？

　　2020年，各部門深入貫徹中央八項規(guī)定精神，落實過“緊日子”要求，嚴格控制行政成本，市級“三公”經費財政撥款支出合計3.4億元，比年初預算下降53.7%，主要是我市堅持落實中央厲行節(jié)約和防疫的各項工作要求，嚴格出國人員管理，從嚴控制公務接待規(guī)模和接待標準，增加線上辦公，嚴格公務用車購置，加強公務用車日常管理，相關費用進一步壓縮。其中：因公出國(境)費用682萬元，比年初預算下降95.4%；公務接待費201萬元，比年初預算下降93.3%；公務用車購置及運行維護費3.3億元，比年初預算下降40.5%。

　　2020年市級行政單位(含參照公務員法管理的事業(yè)單位)機關運行經費42.4億元，比上年決算減少2.2億元，主要是各部門落實過“緊日子”要求，嚴格控制行政成本形成實效。

　　問：近幾年，我市績效公開工作不斷向縱深推進，請您簡要介紹一下近年來我市績效公開的進程。

　　自我市2017年首次公開30個部門的項目自評報告至今，已有5年。5年來，我市預算績效公開工作逐步實現(xiàn)了從“擺數字”到“明績效”的轉變，財政資金的“任務單、時間表、效果圖”更加清晰。

　　2018年，除涉密單位外，市級所有預算部門均隨部門決算公開了1個項目自評報告，實現(xiàn)了績效自評報告公開的全部門覆蓋。2019年，我市將所有年初填報績效目標的項目納入自評范圍，并細化績效自評報告公開內容，自評報告細化到項目概況、績效目標、目標完成情況、存在問題、相關建議等內容。2020年，我市首次使用《項目支出績效自評表》，各部門在部門決算中除至少公開一個績效自評報告外，還需至少公開一個績效自評表。2021年，各部門除公開績效評價工作總體開展情況和至少1個重點項目評價報告外，將《項目支出績效自評表》公開范圍從每個部門至少公開一個，擴展為各部門所有事業(yè)發(fā)展類項目、以及200萬元(含)以上的機構運行保障類項目全部公開《項目支出績效自評表》。

　　5年來，我市循序漸進，逐步擴大績效評價項目公開數量、細化程度，進一步注重評價結果應用，以公開促管理，有利地促進部門完善政策、改進管理、優(yōu)化預算安排，很大程度上提高了部門的責任和效率意識，提升了財政資金使用效益。