日前,深圳市商務局印發(fā)《〈深圳市關于推動電子商務加快發(fā)展的若干措施〉實施細則》(下稱《實施細則》)。《實施細則》主要從加速發(fā)展大型電子商務平臺、大力推進電子商務應用、強化跨境電子商務發(fā)展優(yōu)勢、搭建成熟完善的電子商務支撐服務體系四大方面對電商企業(yè)進行資助和扶持,自2021年7月1日起實施,有效期至2025年10月25日。
關于申報基本條件,《實施細則》明確:申報主體為在深圳市內(nèi)(含深汕特別合作區(qū))依法登記注冊的法人企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位等組織;申報單位應當對申報材料的真實性、合法性、完整性負責,應如實提供本單位信用狀況,承擔違約責任并作出承諾,不得弄虛作假、套取、騙取專項資金;申報主體具備實施申請項目所需的資金、人員、場地、設備等主要保障條件;申報主體按要求向統(tǒng)計部門和商務主管部門報送統(tǒng)計數(shù)據(jù),并確保在項目申報時提交的營業(yè)收入等經(jīng)營指標數(shù)據(jù)與報送的統(tǒng)計數(shù)據(jù)保持一致;申報主體不存在就同一項目或項目的部分內(nèi)容向市有關部門進行多頭申報或重復申報的情形。
除基本條件外,申報主體還應具備《實施細則》扶持方向和標準部分所列條件要求。
關于扶持方向和標準,《實施細則》共提出14個扶持方向,涉及電子商務平臺企業(yè)融資、辦公用房、貸款利息;符合條件的近三年在深圳注冊成立總部企業(yè)或結(jié)算中心的電子商務企業(yè);電子商務產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū);國家級數(shù)字商務示范企業(yè);網(wǎng)絡零售額納統(tǒng)貢獻;采購深圳對口幫扶地區(qū)農(nóng)、特產(chǎn)品的電子商務平臺企業(yè);電商直播基地建設;開設網(wǎng)上深圳商城;支持通關監(jiān)管場所優(yōu)化服務;深化跨境電子商務支撐服務體系建設;對相關產(chǎn)品檢測費用予以支持;進一步建設完善電子商務標準體系;有影響力的電子商務峰會、論壇及電子商務節(jié)慶等活動;電子商務宣傳推廣、普及應用、產(chǎn)業(yè)引導等。
《實施細則》明確,加速培育本地法人電子商務平臺,對深圳電子商務平臺企業(yè)融資、辦公用房、貸款利息、新技術、新模式應用、貢獻等進行資助和獎勵。
扶持條件,符合以下任一條件:近三年通過兩家以上風險投資、戰(zhàn)略投資機構或在證券交易所成功上市融資獲得2億元及以上融資額且近三年主營業(yè)務收入平均增速超過30%的電子商務平臺企業(yè),2021年首次申報受理的項目,融資額按照《若干措施》實施之日前三個年度核算執(zhí)行;國家工業(yè)和信息化部信息中心發(fā)布的全國互聯(lián)網(wǎng)100強和商務部發(fā)布的全國電子商務示范企業(yè)中的電子商務平臺企業(yè);科技部火炬中心(科學技術部火炬高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心)發(fā)布的《中國獨角獸榜單》中的電子商務平臺企業(yè);年度自營商品網(wǎng)絡零售額超過10億元,且近三年平均增速超過30%的電子商務平臺企業(yè)。
扶持標準,以下5個扶持方向可同時申報:融資獎勵。按照企業(yè)在近三年內(nèi)獲得風險投資、戰(zhàn)略投資或已在證券交易所上市融資融資額的1%給予獎勵,單個企業(yè)年度資助總額不超過500萬元,最長獎勵時間5年。
辦公用房扶持。在深圳市無自有辦公用房,租用自用辦公用房(不包括附屬設施和配套用房)的,每年按照企業(yè)在其自用辦公用房租賃合同金額的50%給予補助,單個企業(yè)年度資助總額不超過200萬元,最長資助時間5年。已享受創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房政策的,不重復享受。
貸款貼息。按照企業(yè)在用于電子商務(房地產(chǎn)購置、建設除外)經(jīng)營的銀行貸款實際支付利息的50%給予貸款貼息,單個企業(yè)每年最高貼息不超過200萬元,最長資助時間5年。申報企業(yè)獲得銀行貸款期間無欠息、逾期還款等違規(guī)行為,且該筆貸款在申報前已結(jié)息或部分結(jié)息。同一筆貸款貼息已享受其他市級財政專項資金資助的,不重復享受。
新技術、新模式應用扶持。按照企業(yè)在實施該項目實際投資額的30%給予財政資金資助,每年最高不超過300萬元。投資額包括實施該項目購買軟件、硬件儀器設備與技術的費用、研發(fā)及委托開發(fā)費用、市場開拓費用,不包括購買原材料、房租、水電和差旅費等。
貢獻獎勵。對深圳市電子商務平臺企業(yè)或通過其平臺進行網(wǎng)絡銷售的在深注冊的集團內(nèi)企業(yè),納入深圳市社會消費品零售總額統(tǒng)計的網(wǎng)絡零售額首次超過200億元、100億元、50億元的,分別給予企業(yè)1000萬元、800萬元、300萬元的一次性獎勵,每上一個檔位獎勵一次。已獲得促進消費提升扶持計劃相關資助的,不重復享受。
《實施細則》明確,加大力度引進大型電子商務平臺,對符合條件的近三年在深圳注冊成立總部企業(yè)或結(jié)算中心的電子商務企業(yè)進行資助和獎勵。
扶持條件,電子商務企業(yè)的母公司符合以下任一條件:世界500強企業(yè)中的電子商務平臺企業(yè),世界500強企業(yè)名單以美國《財富》雜志公布的為準;國家工業(yè)和信息化部信息中心發(fā)布的全國互聯(lián)網(wǎng)100強和商務部發(fā)布的全國電子商務示范企業(yè)中的電子商務平臺企業(yè);科技部火炬中心(科學技術部火炬高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心)發(fā)布的《中國獨角獸榜單》中的電子商務平臺企業(yè);近三年累計獲得10億元以上風險投資、戰(zhàn)略投資或上市融資的電子商務平臺企業(yè);年度自營商品網(wǎng)絡零售額超過20億元,且近三年平均增速超過30%的電子商務平臺企業(yè);市政府確定的有重大帶動效應的電子商務平臺企業(yè)。
扶持標準,落戶獎勵和落戶項目投資扶持可同時申報。
落戶獎勵。被深圳市認定為總部企業(yè)的,支持其享受《深圳市鼓勵總部企業(yè)發(fā)展實施辦法》相關政策,不重復享受本條支持政策。對暫時達不到深圳市總部企業(yè)標準的,或者在深圳單獨設立結(jié)算中心的企業(yè),通過簽訂產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議的方式,依據(jù)產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議,在承諾期內(nèi)實現(xiàn)其承諾產(chǎn)值規(guī)模(營業(yè)收入)和地方財力的,最高給予500萬元獎勵。
落戶項目投資扶持。被深圳市認定為總部企業(yè),并在深圳建設線上平臺(包括新建、遷入、升級等)的電子商務平臺企業(yè),按其獲得總部企業(yè)認定至申報年度之間落戶項目實際發(fā)生投資額的10%給予資助,累計最高不超過1000萬元。分批次申請的,之前已核定并獲得資助的投資額不重復計算。
對暫時達不到深圳市總部企業(yè)標準的,或者在深圳單獨設立結(jié)算中心的企業(yè),通過簽訂產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議的方式,按簽訂產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議至申報年度之間落戶項目實際發(fā)生投資額的5%給予資助,累計最高不超過500萬元。分批次申請的,之前已核定并獲得資助的投資額不重復計算。投資額包括固定資產(chǎn)投資(土地購置、房地產(chǎn)開發(fā)建設除外)、研發(fā)費用、無形資產(chǎn)投資、流動資金(用于購買原材料、支付房租或水電等)支出等。
《實施細則》提到,市政府重點引進企業(yè)綜合支持。具體方式通過與市政府簽署協(xié)議的方式另行約定,所述優(yōu)惠與前述政策信息不重復享受。
《實施細則》表示,加速建設一批電子商務產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū),擇優(yōu)扶持。
扶持條件,符合以下任一條件:近三年獲批(含增補)的國家級電子商務示范基地,已享受過此類資助的示范基地除外;近三年獲批(含增補)的廣東省電子商務示范基地,已享受過此類資助的示范基地除外;經(jīng)評選的市級電子商務示范園區(qū)。實施細則有效期內(nèi)資助各區(qū)(含新區(qū)、深汕特別合作區(qū),下同)電子商務示范園區(qū)不超過2個。已獲批(含增補)的國家級電子商務示范基地被評選為市級電子商務示范園區(qū)的,給予資助,不占用各區(qū)2個資助名額。
扶持標準,以下2個扶持方向可同時申報:示范獎勵。對獲批(含增補)為國家級電子商務示范基地的申報主體,一次性獎勵300萬元;對獲批(含增補)為廣東省電子商務示范基地的申報主體,一次性獎勵150萬元。同一主體,獲批上述兩項榮譽的,按就高原則給予獎勵。
投資資助。對各區(qū)符合標準的、市場化運營的示范園區(qū),按照園區(qū)投資額的20%給予園區(qū)運營主體資助,最高不超過500萬元,原則全市每年最多資助5個。投資額包括改造、裝修、設備及軟件購置費用等。
《實施細則》明確,積極推動國家級數(shù)字商務企業(yè)建設,對評選為國家級數(shù)字商務示范企業(yè)的給予獎勵。扶持條件:近三年獲批的國家級數(shù)字商務示范企業(yè),已享受過此類獎勵或資助的除外。扶持標準:對國家級數(shù)字商務示范企業(yè),一次性獎勵300萬元。
《實施細則》表示,鼓勵網(wǎng)絡零售額納統(tǒng),扶大扶強電子商務應用。對網(wǎng)絡零售額納統(tǒng)貢獻進行獎勵。
扶持條件,符合以下任一條件:通過自營平臺或第三方平臺開展網(wǎng)絡零售,首次納統(tǒng)并超過5000萬元的企業(yè);網(wǎng)絡零售額超過10億元的企業(yè)。
扶持標準,以下2個扶持方向可同時申報:對網(wǎng)絡零售額首次納統(tǒng)并超過5000萬元的企業(yè),一次性獎勵50萬元;對企業(yè)網(wǎng)絡零售額超過10億元的部分,每增加5000萬元給予該企業(yè)50萬元的資金獎勵,單個企業(yè)每年獎勵上限300萬元。已獲得促進消費提升扶持計劃相關資助的,不重復享受。
《實施細則》提出,支持消費扶貧,拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售渠道。對采購深圳對口幫扶地區(qū)農(nóng)、特產(chǎn)品的電子商務平臺企業(yè)給予獎勵。扶持條件:采購深圳對口幫扶地區(qū)農(nóng)、特產(chǎn)品達到一定規(guī)模的電子商務平臺企業(yè)。扶持標準:采購額超過1000萬元的企業(yè),一次性獎勵50萬元,采購金額每增加500萬元的,增加獎勵10萬元,單個企業(yè)最高不超過100萬元。
《實施細則》明確,支持深圳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和電子商務深度融合,對電商直播基地建設進行資助。扶持條件:與國內(nèi)外各大知名網(wǎng)絡平臺合作并且專門為服裝、消費電子、珠寶等深圳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、時尚產(chǎn)業(yè)建立電商直播基地的協(xié)會或企業(yè)。扶持標準:按照對電商直播基地建設的投資額的50%給予補貼,單個協(xié)會或企業(yè)最高200萬元。投資額包括裝修、租金、運營、技術、策劃、推廣費用等。同一申報主體在同一個年度原則上只能申報一個項目。
《實施細則》表示,促進電子商務在深圳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的應用,對開設網(wǎng)上深圳商城進行資助。扶持條件:集合深圳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè),在第三方電商平臺開設深圳商城,銷售深圳制造、深圳品牌商品的協(xié)會或企業(yè)。扶持標準:按照資金申報年度平臺入駐費用和宣傳推廣費用的50%給予補貼,單個項目最高不超過200萬元。同一申報主體在同一個年度原則上只能申報一個項目。
《實施細則》明確,完善跨境電商通關節(jié)點,支持通關監(jiān)管場所優(yōu)化服務,提升深圳跨境電商進出口能力。
扶持條件,同時滿足以下條件:符合《中華人民共和國海關監(jiān)管區(qū)管理暫行辦法》和《海關監(jiān)管作業(yè)場所(場地)設置規(guī)范》規(guī)定,并取得《經(jīng)營海關監(jiān)管作業(yè)場所企業(yè)注冊登記證書》;場所經(jīng)海關核準用于開展跨境電子商務進出口業(yè)務。
扶持標準:每年對運營較好的三家跨境電商監(jiān)管場所分別給予500萬元、300萬元、200萬元獎勵,實施細則有效期內(nèi),單個場站累計獎勵次數(shù)不超過3次。
《實施細則》提出,推動跨境電商專業(yè)服務發(fā)展,支持軟件服務、培訓教育、知識產(chǎn)權、財稅支持、營銷推廣、售后服務、行業(yè)資訊、法律支持等專業(yè)服務企業(yè)發(fā)展,深化跨境電子商務支撐服務體系建設。
扶持條件,同時滿足以下條件:服務跨境電商企業(yè)50家以上且跨境電商專業(yè)服務業(yè)務收入額不低于1000萬元;具有較好成長性,資金申報年度的近兩年跨境電商專業(yè)服務業(yè)務收入年增速均不低于20%。
扶持標準:對符合條件的企業(yè)擇優(yōu)給予100萬元獎勵。
《實施細則》提出,為加強深圳市跨境電商進口產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管,保障市民群眾健康安全和消費權益,每年安排資金對相關產(chǎn)品檢測費用予以支持。深圳海關負責開展跨境電子商務零售進口商品質(zhì)量安全風險監(jiān)測工作,年度工作結(jié)束后擬定質(zhì)量安全監(jiān)測情況報告和下一年度資金需求、實施方案。市商務局會同市財政局做好資金保障,按照工作進度辦理撥付手續(xù)。年度資金規(guī)模800萬元,在此期間應根據(jù)市政府常務會議議定要求進行調(diào)整。
《實施細則》明確,進一步建設完善電子商務標準體系,提高電子商務標準化發(fā)展水平,促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。大力支持電子商務商協(xié)會、社會團體、民辦非企業(yè)單位及企業(yè)結(jié)合行業(yè)特點和發(fā)展需要,在跨境電子商務、國內(nèi)電子商務等重點領域開展物流、支付、統(tǒng)計、供應鏈、誠信等方面標準研制及應用,年度資金規(guī)模不超過500萬元,具體通過政府采購方式進行。
《實施細則》表示,充分利用各種載體,加強電子商務的宣傳推廣,營造電子商務發(fā)展的良好氛圍。對有影響力的電子商務峰會、論壇及電子商務節(jié)慶等活動給予資助。
扶持條件,同時滿足以下條件:出資舉辦有影響力的電子商務峰會、論壇、電商直播比賽及電子商務節(jié)慶等活動的各類社會組織(含商協(xié)會、社會團體、民辦非企業(yè)單位等)、電商企業(yè);活動資金投入不低于50萬元。
扶持標準:單個活動一次性資助50萬元。每年資助不超過5個。同一申報主體在同一個年度原則上只能申報一個項目。
《實施細則》提出,進一步建設完善電子商務公共服務體系,優(yōu)化營商環(huán)境,支持電子商務宣傳推廣、普及應用、產(chǎn)業(yè)引導、交流合作等工作,圍繞國內(nèi)電子商務、跨境電子商務等重點領域打造和組織開展“電子商務大講堂”、“中國(深圳)電子商務發(fā)展論壇”等品牌系列活動,年度資金規(guī)模不超過250萬元,具體通過政府采購方式進行。
文章來源:中新經(jīng)緯