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人口老齡化加速 中國準(zhǔn)備好了嗎?
來源:中國新聞網(wǎng)  作者:喬民  發(fā)布時間:2021-05-12 09:25:01

如何應(yīng)對人口老齡化進(jìn)程加快,是當(dāng)前乃至未來中國社會亟需關(guān)注的一大課題。

  中國官方11日公布的第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,中國60歲及以上人口的比重達(dá)到18.70%,其中65歲及以上人口比重達(dá)到13.50%。2010年至2020年,60歲及以上人口比重上升了5.44個百分點,65歲及以上人口上升了4.63個百分點。

  此外,此次發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,中國人口老齡化還呈現(xiàn)以下值得關(guān)注的新特征。

  一是老年人口規(guī)模龐大。中國60歲及以上人口有2.6億人。全國31個省份中,有16個省份的65歲及以上人口超過了500萬人。

  二是老齡化水平城鄉(xiāng)差異明顯,鄉(xiāng)村60歲、65歲及以上老人的比重分別為23.81%、17.72%,比城鎮(zhèn)分別高出7.99、6.61個百分點。

  三是老年人口質(zhì)量不斷提高,擁有高中及以上文化程度人數(shù)明顯增多等。此外,人口預(yù)期壽命也在持續(xù)提高,2020年,80歲及以上人口有3580萬人,比2010年增加了1485萬人。

  面對老齡化出現(xiàn)的上述新特征,中國國家統(tǒng)計局局長寧吉叢誄魷新聞發(fā)布會時指出,“人口老齡化是社會發(fā)展的重要趨勢,也是今后較長一段時期中國的基本國情。這既是挑戰(zhàn)也存在機遇”。

  “從挑戰(zhàn)方面看,將減少勞動力的供給數(shù)量、增加家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)和基本公共服務(wù)供給的壓力。同時也要看到人口老齡化促進(jìn)了‘銀發(fā)經(jīng)濟’發(fā)展,擴大了老年產(chǎn)品和服務(wù)消費,還有利于推動技術(shù)進(jìn)步。這都帶來一些新的機遇。”寧吉此怠

  他還指出,在中國60歲及以上人口中,60歲至69歲的低齡老年人口占55.83%,“這些低齡老年人大多具有知識、經(jīng)驗、技能的優(yōu)勢,身體狀況還可以,發(fā)揮余熱和作用的潛力較大。”

  橫向比較,中國老齡化程度在全球處于何種水平?據(jù)聯(lián)合國此前發(fā)布的一份報告顯示,歐洲多數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟體、美國、日本、韓國等65歲及以上人口比重均高于中國。相比非洲、東南亞、拉美等地區(qū)的新興經(jīng)濟體,中國老齡化程度則相對較高。

  中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員陳鳳英在接受中新社記者采訪時表示,相比一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟體,中國老齡化程度還不算特別嚴(yán)重,但老齡化卻有明顯加速的趨勢。在她看來,總和生育率下降,出生人口數(shù)量走低等是老齡化加速的重要原因。

  面對未來人口老齡化帶來的潛在發(fā)展問題,專家認(rèn)為,短期內(nèi),要著眼于降低生育、養(yǎng)育和教育成本,并完善社會保障體系,尤其是建立更普惠的養(yǎng)老保險制度。中長期看,應(yīng)著眼于提高全要素生產(chǎn)率,為經(jīng)濟發(fā)展開辟新動能;擴大消費內(nèi)需,提升居民收入水平等。

  值得一提的是,當(dāng)前中國在應(yīng)對人口老齡化問題上也已取得積極進(jìn)展。例如,少兒人口數(shù)量增加,比重上升。“單獨二孩”“全面兩孩”等決策部署和政策措施,促進(jìn)了出生人口出現(xiàn)回升,“二孩”生育率明顯提升,出生人口中“二孩”占比由2013年的30%左右上升到2017年的50%左右。

  寧吉辭康鰨要辯證看待人口變化對經(jīng)濟社會的影響。盡管人口發(fā)展中面臨著一些結(jié)構(gòu)性矛盾,但中國超大規(guī)模國內(nèi)市場優(yōu)勢將長期存在,勞動力資源也依然豐富。這些都為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了重要支撐。

  寧吉粗賦觶中國已將應(yīng)對人口老齡化作為當(dāng)前和今后一個時期關(guān)系全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)施策。(完)

 

(文章來源:中國新聞網(wǎng))

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