“‘十四五’期間的金融改革任務(wù)可以分為創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)、推進(jìn)市場(chǎng)化改革和改革金融監(jiān)管三大類。”3月27日,在“北大深圳論壇2021”活動(dòng)上,談及“十四五”時(shí)期的金融改革與大灣區(qū)金融合作,北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院副院長(zhǎng)黃益平如此表示。
黃益平表示,中國(guó)金融體系的主要特征是“規(guī)模大、管制多、監(jiān)管弱、銀行主導(dǎo)”。在改革開放初期,中國(guó)抑制性金融政策,即政府對(duì)金融體系較多的干預(yù),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與金融穩(wěn)定有正面作用,避免了金融危機(jī)的發(fā)生。不過,現(xiàn)在抑制性金融政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和效率的影響,已經(jīng)轉(zhuǎn)為負(fù)面作用。
在黃益平看來(lái),“十四五”期間金融改革的兩大基本目標(biāo)就是要增強(qiáng)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度,以及守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融危機(jī)的底線。黃益平認(rèn)為金融改革任務(wù)可以分創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)、推進(jìn)市場(chǎng)化改革和改革金融監(jiān)管。
在創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)方面,要發(fā)展多層次的資本市場(chǎng),提高直接融資的比重。同時(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)銀行的業(yè)務(wù),比如施行投貸聯(lián)動(dòng)、開辦科技支行。在推進(jìn)市場(chǎng)化的金融改革方面,要讓市場(chǎng)機(jī)制在金融資源的配置與定價(jià)中發(fā)揮決定性的作用,一方面要消除所有權(quán)歧視,另一方面要實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)。在改革金融監(jiān)管方面,要注重監(jiān)管與發(fā)展并舉的問題,同時(shí)監(jiān)管需要有明確目標(biāo)。
(文章來(lái)源:深圳商報(bào))