原標(biāo)題：重慶擬限行，這個(gè)城市卻取消了施行11年的限行政策

　　擁堵程度排名全國(guó)第一的重慶市，于2021年1月4日發(fā)布信息，就擬施行“高峰時(shí)段橋隧施行錯(cuò)峰通行政策”公開征求意見。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者注意到，這是繼2020年9月后，重慶時(shí)隔半年再次就同一政策征求公眾意見。但與重慶頗有決心的推進(jìn)機(jī)動(dòng)車限行政策相比，南昌市卻在2020年末取消了施行11年之久的限行政策。

　　重慶交通擁堵情況嚴(yán)重

　　山城重慶，橋隧眾多，早晚高峰易發(fā)生較長(zhǎng)時(shí)間擁堵。據(jù)百度地圖發(fā)布的最新城市擁堵情況排名(截至2020年3季度末)看，重慶列全國(guó)之首。

　　(百度地圖“全國(guó)擁堵城市排名”，數(shù)據(jù)截至2020年3季度末)

　　重慶擁堵的因素，除橋隧眾多外，增長(zhǎng)迅速的機(jī)動(dòng)車保有量是另一原因。2019年末，重慶僅次于北京和成都，機(jī)動(dòng)車保有量列全國(guó)第3位。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者統(tǒng)計(jì)了2015-2019年重慶市“私人轎車”的擁有量及增速情況，5年間重慶市的私人轎車擁有量從128.93萬輛增長(zhǎng)到了215.24萬輛，年均增速達(dá)到14.86%。

　　排名榜首的北京市，盡管總量高于重慶，但近幾年的卻持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)，如2019年北京市的私人轎車為303萬輛，較上年減少4.1萬輛。排名第二的成都在這一數(shù)據(jù)上的增速也明顯低于重慶。

　　2020年9月2日，重慶市公安交通管理局就“重慶主城高峰期橋隧錯(cuò)峰通行”征求意見，擬對(duì)主城區(qū)的13座大橋和1條隧道施行尾號(hào)限行政策。

　　具體為：工作日的早高峰7:00-9:00，晚高峰17:00-19:00，對(duì)上述“13+1”橋隧施行尾號(hào)限行，每日限行尾號(hào)為2個(gè)。

　　重慶市公安交通管理局稱，由于重慶市中心地區(qū)兩江四山特殊地理?xiàng)l件，受橋隧瓶頸節(jié)點(diǎn)影響，高峰時(shí)段的擁堵主要集中在橋隧及其連接道路上，并向外擴(kuò)散才形成了大范圍擁堵。而這些橋隧中間，經(jīng)過綜合評(píng)估，高峰時(shí)段交通擁堵嚴(yán)重、且具備了成熟的實(shí)施條件的就是此次選擇的13橋和1隧，其他道路通行則不受影響。

　　此外，重慶市公安交通管理局進(jìn)一步解釋稱，若只選擇少數(shù)橋隧實(shí)施錯(cuò)峰通行，將會(huì)導(dǎo)致臨近其余橋梁的交通擁堵瞬時(shí)加重，考慮到內(nèi)環(huán)以內(nèi)13橋的交通轉(zhuǎn)換彼此相互關(guān)聯(lián)，為避免發(fā)生擁堵轉(zhuǎn)移的情況，并減輕內(nèi)環(huán)快速路交通壓力，故選擇此次的橋隧“13+1”。

　　但截至2020年10月2日公開征求意見結(jié)束后，重慶卻并未如期施行這一政策。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者在當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)上發(fā)現(xiàn)，不斷有市民詢問政策施行時(shí)間，但并未獲得回復(fù)。

(圖片來源：重慶網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái))

　　南昌取消限行政策

　　2021年1月4日，重慶再次就這一政策“公開征求意見”。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者通過對(duì)比前后兩份政策發(fā)現(xiàn)，在這一次的版本中，增加了一條限行大橋，由此限行橋隧從過去的“13+1”變?yōu)?ldquo;14+1”。從限行時(shí)間上，由此前的19時(shí)結(jié)束限行，變更為19時(shí)30分結(jié)束，整體時(shí)間由4小時(shí)變更為4.5個(gè)小時(shí)。

　　此外，對(duì)不受錯(cuò)峰通行限制中的“其他從事城市公共應(yīng)急、搶險(xiǎn)的車輛”的范圍進(jìn)一步明確，即環(huán)衛(wèi)、園林、道路應(yīng)急搶險(xiǎn)的專業(yè)作業(yè)車輛。同時(shí)增加了“對(duì)殘疾人駕駛車輛實(shí)施備案通行管理”的規(guī)定，與去年版本相比，這一版本顯得更為精細(xì)和人性化。

　　根據(jù)百度地圖最新發(fā)布的全國(guó)擁堵城市排名(截至2020年3季度)顯示，重慶的擁堵情況位居全國(guó)第一。但21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者發(fā)現(xiàn)，在擁堵排名前十的城市中，真正實(shí)施尾號(hào)限行的城市僅北京和西安，此外武漢則僅對(duì)長(zhǎng)江大橋和漢江橋進(jìn)行尾號(hào)限行措施。 不過，若將這一范圍擴(kuò)大到全國(guó)的36個(gè)大城市中，卻有超過70%的城市施行了限行政策。

　　在重慶積極推行尾號(hào)限行政策的同時(shí)，也有城市宣布取消限行。

　　2020年12月29日，江西省會(huì)南昌市宣布取消施行了11年的機(jī)動(dòng)車尾號(hào)限行政策，所有本地、外地車輛全部可以通行。

　　南昌交管部門稱，2020年10月，啟動(dòng)城市大腦建設(shè)，把智慧交通納入城市大腦總體布局，真正解決交通擁堵頑疾。自10月交通不限號(hào)試運(yùn)行以來，10月、11月南昌交通擁堵指數(shù)為1.26、1.28，同比去年限號(hào)期1.27、1.29均下降0.01；平均車速36.7公里/小時(shí)、36.2公里/小時(shí)，同比去年限號(hào)期33.3公里/小時(shí)、32.7公里/小時(shí)分別提升10.2%、10.7%。

　　南昌市交管局局長(zhǎng)汪勇表示，“由交通限號(hào)到交通不限號(hào)，既是一種自我加壓，更是一種堅(jiān)定自信。南昌交警將借力”城市大腦“，深化綜合治理、科學(xué)治理、智慧治理、包容治理，讓城市不限號(hào)、道路不擁堵成為南昌一張閃亮的名片。”

　　但與重慶不同的是，2019年末南昌市私人轎車保有量?jī)H65萬輛，為重慶同期的30%。在百度發(fā)布的全國(guó)擁堵城市排名中，南昌并未進(jìn)入前20位?！　。ㄎ恼聛碓矗?1世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道）