原標(biāo)題：浙江公布自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)最新進(jìn)展 2項(xiàng)政策即將出臺(tái)
中國(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)已掛牌成立三年多時(shí)間，隨著兩個(gè)月前的擴(kuò)區(qū)掛牌，中國(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(下稱“浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)”)的建設(shè)更是進(jìn)入了2.0版。25日，中國(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)在浙江杭州舉行，浙江對(duì)外公布自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的最新進(jìn)展。記者從現(xiàn)場(chǎng)獲悉，為加強(qiáng)既有區(qū)域和擴(kuò)展區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展、融合發(fā)展，加快自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，浙江近期還將出臺(tái)2項(xiàng)政策。
建設(shè)取得多方面進(jìn)展
浙江省自貿(mào)辦主任、浙江省商務(wù)廳廳長(zhǎng)盛秋平介紹，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌三年來，以制度創(chuàng)新為核心，對(duì)標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量完成第一階段試點(diǎn)任務(wù)。“浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)外貿(mào)易年均增長(zhǎng)93%，利用外資年均增長(zhǎng)99%，聚焦油氣全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，已成為全國油氣企業(yè)最集聚的地區(qū)。”
8月30日，國務(wù)院正式批復(fù)同意《中國(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域方案》。9月24日，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)區(qū)掛牌。盛秋平表示，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的成功擴(kuò)區(qū)，使得自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)內(nèi)容全面拓展，開放水平和輻射能級(jí)大大提升。
記者了解到，自浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)區(qū)掛牌以來，浙江省自貿(mào)辦會(huì)同各片區(qū)有序推進(jìn)浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)相關(guān)工作，在重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化落實(shí)、重大項(xiàng)目引進(jìn)等方面都取得了突破。
盛秋平現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)介紹浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)區(qū)兩個(gè)月以來取得的十方面進(jìn)展。如10月4日，全國首單跨港區(qū)國際航行船舶供油試點(diǎn)業(yè)務(wù)在浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)落地；10月20日，浙江省商務(wù)廳與浙江省網(wǎng)信辦率先發(fā)布數(shù)字貿(mào)易先行示范區(qū)建設(shè)方案，部署數(shù)字自貿(mào)區(qū)工作；10月21日，金義片區(qū)義新歐中歐班列開行突破1000列；10月30日，浙石油貿(mào)易有限公司獲批原油進(jìn)口資格，成為浙江第二家具有原油非國營(yíng)貿(mào)易資質(zhì)的企業(yè)；11月4日，浙江義烏獲批國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)……
“掛牌短短兩個(gè)月來，這一系列重大改革試點(diǎn)、重大項(xiàng)目、重大政策突破相繼在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)落地，充分說明了擴(kuò)區(qū)政策紅利已逐步顯現(xiàn)，我們相信隨著浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的深入，后面將會(huì)有越來越多的成果。”盛秋平說。
誠然，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)區(qū)后，與原來自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)全域位于單個(gè)地市的發(fā)展布局相比，實(shí)施區(qū)域更廣、改革創(chuàng)新任務(wù)更重。如何實(shí)現(xiàn)各個(gè)片區(qū)之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展？
對(duì)此，盛秋平予以作答：“浙江將全力承接國家新賦予的重要使命，加大各片區(qū)之間的建設(shè)協(xié)同，同時(shí)發(fā)揮好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，力爭(zhēng)在浙江全省范圍內(nèi)推動(dòng)形成‘自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)+聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)+輻射帶動(dòng)區(qū)’的改革創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展新格局，努力把浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)打造成‘重要窗口’的示范區(qū)。”
擴(kuò)區(qū)掛牌成立后，杭州片區(qū)、寧波片區(qū)等均緊鑼密鼓開啟建設(shè)，已收獲一批成效。杭州市政府辦公廳一級(jí)巡視員何美華介紹，為建設(shè)浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)杭州片區(qū)，杭州起草了“杭州方案”，包括建設(shè)方案、政策措施和制度創(chuàng)新清單。這兩個(gè)月以來，杭州片區(qū)取得了制度創(chuàng)新先行落地、航空貨運(yùn)能力提升、市場(chǎng)主體活力迸發(fā)的成效。如針對(duì)目前既有旺盛需求又有一定風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)口快件、郵件、境外購物攜帶入境等多種情況，11月10日，杭州空港跨境電商園區(qū)在全國率先實(shí)施寄遞渠道進(jìn)口個(gè)人物品數(shù)字清關(guān)模式，大大提高通關(guān)效率。
即將出臺(tái)2項(xiàng)政策
據(jù)悉，為加強(qiáng)既有區(qū)域和擴(kuò)展區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展、融合發(fā)展，浙江省委省政府近期將出臺(tái)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)重要政策，由浙江省自貿(mào)辦會(huì)同有關(guān)部門、地市起草的《中國(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革開放實(shí)施方案》(下稱《實(shí)施方案》)、《關(guān)于支持中國(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(下稱《若干意見》)將于近日印發(fā)。
記者獲悉，《實(shí)施方案》就貫徹落實(shí)國務(wù)院《中國(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域方案》，深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開放創(chuàng)新發(fā)展，提出了7方面28項(xiàng)舉措。該方案逐句分解了國務(wù)院方案的總體要求、主要任務(wù)和措施、保障機(jī)制等，提出了146條相應(yīng)的具體措施，其中70項(xiàng)措施為浙江首創(chuàng)。
就主要目標(biāo)的設(shè)定而言，浙江圍繞把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)打造成區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，提出自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)GDP增速、研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出增速均高于浙江全省平均2個(gè)百分點(diǎn)，外貿(mào)進(jìn)出口總額、實(shí)際利用外資總額增速均高于浙江全省平均3個(gè)百分點(diǎn)。
盛秋平介紹，《實(shí)施方案》在制度創(chuàng)新上優(yōu)先考慮與國際通行規(guī)則相銜接，盡可能符合國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則發(fā)展方向。如加快建設(shè)數(shù)字自貿(mào)區(qū)，以市場(chǎng)化方式推進(jìn)eWTP的全球布局；以國際一流營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，深化“放管服”改革實(shí)踐，建設(shè)國際投資“單一窗口”。
《若干意見》則圍繞賦權(quán)、人才、投資、財(cái)稅、土地5方面制定了20條操作性強(qiáng)、含金量高的舉措。如在人才支持上，《若干意見》提出“對(duì)緊缺急需、專業(yè)性強(qiáng)的事業(yè)單位職位招聘，進(jìn)一步探索更大力度的激勵(lì)措施，可適當(dāng)提高專業(yè)技術(shù)中、高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例”；“鼓勵(lì)在中國高校獲得本科及以上學(xué)歷的優(yōu)秀外國留學(xué)生在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”。
在財(cái)政支持上，《若干意見》提出對(duì)標(biāo)海南自貿(mào)港、上海臨港新片區(qū)的特殊產(chǎn)業(yè)和人才的政策，加大浙江省市縣財(cái)政扶持力度，支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)等。
（文章來源：中國新聞網(wǎng)）