金融委辦公室地方協(xié)調(diào)機(jī)制(上海市)(下稱上海協(xié)調(diào)機(jī)制)首份政策文件出爐。
為推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提速增面、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行,上海協(xié)調(diào)機(jī)制昨日發(fā)布《關(guān)于做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資穩(wěn)投資金融服務(wù)的若干意見》(下稱《意見》),從持續(xù)加大企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)金融支持、全力保障重大項(xiàng)目有序開復(fù)工和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、積極支持穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤和擴(kuò)大有效投資、積極推進(jìn)金融領(lǐng)域?qū)ν忾_放、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境等五個(gè)方面提出15條具體落實(shí)意見。
就加大企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)金融支持方面,《意見》提出三條舉措:加大對中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)信貸支持、降低企業(yè)融資成本和財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)、發(fā)揮政策性融資擔(dān)保基金作用。
《意見》明確,要繼續(xù)用好國家5000億元再貸款再貼現(xiàn)政策,著力做好“保存量、擴(kuò)增量、降成本”,推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將到期的普惠項(xiàng)下存量貸款轉(zhuǎn)換成再貸款支持的優(yōu)惠貸款。落實(shí)好國家新增1萬億元普惠性再貸款再貼現(xiàn)政策,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要努力挖掘新增貸款客戶、提高首貸比率,擴(kuò)大優(yōu)惠貸款惠及面。
《意見》提出,要確保2020年全年政策性融資擔(dān)保貸款規(guī)模增加30億元以上。對防疫重點(diǎn)企業(yè)和受疫情影響較大的中小微企業(yè),降低政策性融資擔(dān)保費(fèi)率,減半收取再擔(dān)保費(fèi)率。
《意見》鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)對接受疫情影響較大的重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)和項(xiàng)目,通過發(fā)行疫情防控債券等直接融資渠道籌集資金,保障投資項(xiàng)目有序開復(fù)工。堅(jiān)持“房住不炒”定位,支持金融機(jī)構(gòu)按照市場化原則,依法合規(guī)做好舊區(qū)改造、保障性住房、軌道交通等重大項(xiàng)目的配套融資服務(wù)。
為穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤,《意見》提出三大舉措,具體包括:支持政策性銀行設(shè)立專項(xiàng)信貸額度,以優(yōu)惠利率支持“三穩(wěn)”領(lǐng)域中小微企業(yè)。推動(dòng)擴(kuò)大在滬金融機(jī)構(gòu)金融債券發(fā)行規(guī)模,支持上海地區(qū)商業(yè)銀行發(fā)行二級資本債、永續(xù)債等補(bǔ)充資本金。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大制造業(yè)中長期信貸投放,提高對制造業(yè)中長期信貸不良率的容忍度等。
《意見》將積極落實(shí)金融業(yè)對外開放。具體舉措包括:試點(diǎn)外資機(jī)構(gòu)與大型銀行在上海合資設(shè)立理財(cái)公司。支持外資機(jī)構(gòu)在上海設(shè)立或控股證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)、基金管理公司,推進(jìn)人身險(xiǎn)外資股比限制從51%提高至100%在上海率先落地等。
跨境金融服務(wù)也將得到進(jìn)一步優(yōu)化。《意見》提出,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)企業(yè)跨境人民幣結(jié)算便利化的實(shí)施范圍,從上海自貿(mào)區(qū)、臨港新片區(qū)擴(kuò)大到上海全市外貿(mào)、外資產(chǎn)業(yè)等。
人民銀行上海總部表示,上海協(xié)調(diào)機(jī)制將繼續(xù)積極發(fā)揮作用,加強(qiáng)政策協(xié)同,推動(dòng)《意見》加快落地見效,在持續(xù)做好常態(tài)化疫情防控、全面推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)的同時(shí),積極推進(jìn)金融支持扎實(shí)做好“六穩(wěn)”、全面落實(shí)“六保”工作,切實(shí)維護(hù)上海經(jīng)濟(jì)金融平穩(wěn)健康發(fā)展。