【人民日報評論員:以更大政策力度對沖疫情影響】必須合理加大調(diào)控的力度,抓“六保”、促“六穩(wěn)”,加快恢復經(jīng)濟社會運行秩序,防止短期沖擊演變成趨勢性變化,牢牢守住經(jīng)濟發(fā)展的底線要求。
必須合理加大調(diào)控的力度,抓“六保”、促“六穩(wěn)”,加快恢復經(jīng)濟社會運行秩序,防止短期沖擊演變成趨勢性變化,牢牢守住經(jīng)濟發(fā)展的底線要求
在改革中創(chuàng)新調(diào)控,在調(diào)控中深化改革,我們才能在逆風行進中把制度和市場的優(yōu)勢結(jié)合得更充分
當前,新冠肺炎疫情正在全球蔓延,對全球生產(chǎn)和需求造成沖擊。面對前所未有的挑戰(zhàn),中國經(jīng)濟在前一階段經(jīng)受住了考驗,重點項目復工率、制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)等均強勁回升。我們必須把困難估計得更充分,下好先手棋,把黨中央各項決策部署抓實抓細抓落地,以更大政策力度對沖疫情影響,以更有力的逆周期調(diào)節(jié)穩(wěn)住基本盤,實現(xiàn)國民經(jīng)濟正常運轉(zhuǎn)與高質(zhì)量發(fā)展。
宏觀調(diào)控講求相機抉擇,重在有力、有度、有效,前瞻性、針對性、有效性要建立在對形勢科學分析基礎(chǔ)上。一方面,未來一段時間國際經(jīng)貿(mào)交往活躍度將持續(xù)低迷,要對沖外需下降的不利影響,必須激活國內(nèi)市場潛力、暢通內(nèi)部良性循環(huán)、強勁居民消費引擎。另一方面,疫情沖擊導致部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難、重點群體就業(yè)壓力較大,產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈等要盡快完成修復、穩(wěn)定,還要抓住時機優(yōu)化、升級。因此,必須合理加大調(diào)控的力度,抓“六保”、促“六穩(wěn)”,加快恢復經(jīng)濟社會運行秩序,防止短期沖擊演變成趨勢性變化,牢牢守住經(jīng)濟發(fā)展的底線要求。
加大政策力度,調(diào)控“組合拳”要更有針對性,各地區(qū)各部門要在落實上更見真章。比如,針對內(nèi)外需的突發(fā)下降、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同困難、微循環(huán)受阻、企業(yè)虧損面上升,財政政策再提前下達一定規(guī)模的地方政府專項債,貨幣政策又增加面向中小銀行的再貸款貼現(xiàn)額度與定向降準,這都需要抓好落實執(zhí)行。又如,當下更加突出就業(yè)政策,各地不能被動靠財政金融政策層層傳導,而需要直接推出各項招生、入伍、企事業(yè)單位招聘和基層服務項目的擴招計劃,同時盡可能吸納農(nóng)村勞動者就地就近就業(yè)。確保宏觀政策實施效果,地方政府應主動作為,一手加大投資補短板力度、支持制造業(yè)改造升級,一手做好人對人、點對點的就業(yè)服務,擴大人力資本投入,切實增進普通勞動者的收入水平與消費能力。
加大政策力度,要培育壯大新的增長點增長極,從戰(zhàn)略布局完善的高度化危為機。比如,都市圈的郊區(qū)新城、數(shù)字城市建設(shè)及網(wǎng)絡型城市群結(jié)構(gòu)拓展、舊城和老舊小區(qū)改造,都是擴大內(nèi)需重要支撐點,都有巨大需求和發(fā)展空間。此外,重塑新的產(chǎn)業(yè)鏈條,全面加大科技創(chuàng)新和進口替代力度,打通產(chǎn)學研創(chuàng)新鏈、價值鏈,強化公共衛(wèi)生體系等,都亟待發(fā)揮好企業(yè)主體作用和政府統(tǒng)籌作用。
更大的宏觀政策力度并不意味著“大水漫灌”,而是要分類識別、精準施策,正確處理好政府和市場的關(guān)系,暢通生產(chǎn)要素流動渠道,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。從“放管服”改革到要素市場化配置體制機制改革,都是為了激發(fā)政策措施的“乘數(shù)效應”,通過更好的營商環(huán)境、市場機制,增強企業(yè)自身的抗風險能力,實現(xiàn)更高的風險把控力與更少的發(fā)展“后遺癥”。在改革中創(chuàng)新調(diào)控,在調(diào)控中深化改革,我們才能在逆風行進中把制度和市場的優(yōu)勢結(jié)合得更充分。
“雨過天青云破處,這般顏色做將來。”在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,沉著應對紛繁復雜的外部不確定性,我們一定能穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤,培育壯大新的增長點增長極,牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。