原標題：剛剛，最高層會議重磅發(fā)聲！五大全新定調來了，境外疫情帶來新挑戰(zhàn)，及時制定有針對性政策舉措

摘要
【最高層會議重磅發(fā)聲！五大全新定調來了 及時制定有針對性政策舉措】3月份，中國最高層第二次會議來了！據(jù)新華社消息，中共中央政治局常務委員會3月18日召開會議，分析國內外新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟形勢，研究部署統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作。中共中央總書記習近平主持會議并發(fā)表重要講話。（券商中國）

　　3月份，中國最高層第二次會議來了！

　　據(jù)新華社消息，中共中央政治局常務委員會3月18日召開會議，分析國內外新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟形勢，研究部署統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作。中共中央總書記習近平主持會議并發(fā)表重要講話。

　　此次會議的主要議題是分析國內外新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟形勢，研究部署統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作。其中，分析經(jīng)濟形勢放在了突出位置。顯示，當下全球經(jīng)濟的確處于比較復雜的環(huán)境當中。此外，對于我國經(jīng)濟狀況也有定調：下行壓力持續(xù)加大。對于國際經(jīng)濟形勢的不確定性則做了應對性部署。

　　來看五大全新定調！

　　經(jīng)濟形勢可能比較復雜

　　從通稿的內容來看，通稿開篇強調了此次會議旨在分析國內外新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟形勢。這與此前的會議有一些區(qū)別，3月4日及此前的會議主題，多數(shù)是研究新冠肺炎疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟社會運行重點工作。然而，隨著疫情的進一步發(fā)展，特別是國外疫情的蔓延，全球資本市場暴跌，全球經(jīng)濟形勢變得復雜起來。

　　在此次會議中，習近平指出，在全國上下和廣大人民群眾共同努力下，全國疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復的態(tài)勢不斷鞏固和拓展，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作取得積極成效。我們也面臨著不少新情況新問題，特別是境外疫情擴散蔓延及其對世界經(jīng)濟產(chǎn)生不利影響，也給我國疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)。會議還指出，受國內外多種因素影響，當前我國經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大。

　　對比上次會議的基調，此次會議對于形勢的研判顯得更加謹慎。上次會議指出，經(jīng)過全國上下艱苦努力，當前已初步呈現(xiàn)疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復的態(tài)勢。

　　境外疫情帶來新的挑戰(zhàn)

　　境外疫情在過去兩周發(fā)展非常迅速，也給全球經(jīng)濟社會帶來了較大困擾。截至發(fā)稿時間，全球新冠病毒累計確診病例已超過19萬，其中國外確診病例已經(jīng)超過中國。在這種背景之下，做好防控尤其重要。

　　習近平指出，要準確把握國內外疫情防控和經(jīng)濟形勢的階段性變化，因時因勢調整工作著力點和應對舉措，確保打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，確保實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務。

　　習近平強調，在充分肯定我國疫情防控工作成績的同時，要清醒看到國內外疫情形勢的復雜性和嚴峻性。湖北和武漢醫(yī)療救治、社區(qū)防控和后續(xù)工作任務依然艱巨繁重，其他地區(qū)人員流動和聚集增加帶來疫情反彈風險依然存在，特別是國際疫情快速蔓延帶來的輸入性風險增加。要毫不放松抓緊抓實抓細各項防控工作，決不能讓來之不易的疫情防控持續(xù)向好形勢發(fā)生逆轉。要加強疫情防控國際合作，同世界衛(wèi)生組織緊密合作，加強全球疫情變化分析預測，完善應對輸入性風險的防控策略和政策舉措，加強同有關國家在疫情防控上的交流合作，繼續(xù)提供力所能及的幫助。要加強對境外我國公民疫情防控的指導和支持，做好各項工作，保護他們的生命安全和身體健康。

　　會議同時還要求，要落實外防輸入重點任務，完善數(shù)據(jù)共享、信息通報和入境人員核查機制，航空運輸、口岸檢疫、目的地送達、社區(qū)防控要形成閉環(huán)。要完善同有關國家的防控策略協(xié)調機制，加強防控和救治經(jīng)驗分享，推動聯(lián)合科研攻關。

　　武漢市要逐步推進復工復產(chǎn)

　　值得注意的是，此次會議提及武漢市要逐步推進復工復產(chǎn)，湖北省其他地區(qū)要穩(wěn)妥有序解除管控措施。

　　會議強調，要科學精準做好重點地區(qū)疫情防控工作。湖北省和武漢市要慎終如始、一鼓作氣，堅決打贏湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)。要繼續(xù)加強醫(yī)療救治，將重癥患者向高水平定點醫(yī)院集中，努力提高治愈率、降低病亡率。要完善社區(qū)防控措施，有序擴展無疫社區(qū)居民活動空間。武漢市要逐步推進復工復產(chǎn)，湖北省其他地區(qū)要穩(wěn)妥有序解除管控措施。湖北省要同有關省份主動對接，做好“點對點、一站式”輸送返崗、外地滯留在鄂人員返鄉(xiāng)等工作，人員流入地要落實屬地責任。要加強人文關懷，組織開展心理疏導，穩(wěn)妥做好疫情善后工作，防范化解社會矛盾。要突出抓好北京等其他重點地區(qū)疫情防控，優(yōu)化防控策略，落實防控舉措，增強針對性和有效性。

　　這相對于上次的會議，有了明顯的改善。上次會議表述如下：會議強調，要持續(xù)用力加強湖北省和武漢市疫情防控工作，繼續(xù)保持內防擴散、外防輸出的防控策略。要抓好社區(qū)防控工作，引導和激勵群眾加強自我防護。要加強患者收治和轉運工作，重癥患者全部集中在高水平定點醫(yī)院救治。要采取有效措施，更好滿足其他疾病患者醫(yī)療需求。要促進供需更好對接，優(yōu)化產(chǎn)品結構和配送方式，讓群眾居家生活更加安心。

　　低風險省份要全面恢復正常生產(chǎn)生活秩序

　　正是由于經(jīng)濟下行壓力加大。會議指出，各級黨委和政府要增強緊迫感，加快建立同疫情防控相適應的經(jīng)濟社會運行秩序，積極有序推進企事業(yè)單位復工復產(chǎn)，努力把疫情造成的損失降到最低限度。

　　要以省域為單元推動經(jīng)濟社會秩序恢復。所轄縣區(qū)均為低風險的省份，要全面恢復正常生產(chǎn)生活秩序。

　　除湖北、北京以外，對于省內仍有中風險縣區(qū)的省份，要做好精準防控，有序恢復生產(chǎn)生活秩序。低風險地區(qū)之間的人員和貨物流動，必要的健康證明要做到全國互認，不得再設置障礙，不對人員采取隔離措施。

　　要提高復工復產(chǎn)效率，圍繞解決企業(yè)用工、資金、原材料供應等需求，有針對性地精準施策，打通“堵點”、補上“斷點”。

　　要做好法律服務等工作，及時化解合同履約、企業(yè)債務、勞資關系等糾紛。

　　及時制定針對國際經(jīng)濟形勢的政策舉措

　　最近兩周，不但是海外疫情發(fā)展迅速，全球資本市場亦出現(xiàn)暴跌，美股在短期內，連續(xù)多次出現(xiàn)下跌熔斷；歐洲股市連續(xù)多個交易日狂瀉，歐洲債券市場3月18日亦出現(xiàn)了拋售狂潮，多國各期限國債收益率暴漲，多年以來一直處于低位的大宗商品也遭遇甩賣，新興市場貨幣全線殺跌，流動性危機有愈演愈烈的趨勢，這種情況亦波及到了中國資產(chǎn)。

　　在這種背景之下，最高層會議強調，要加強對國際經(jīng)濟形勢的研判分析，及時制定有針對性的政策舉措。要兼顧疫情防控和對外經(jīng)貿(mào)合作，在落實防疫措施前提下為商務人員往來提供便利，保持國際供應鏈暢通，創(chuàng)新招商引資、展會服務模式，保障各類經(jīng)貿(mào)活動正常開展。

　　按照本輪疫情以來，高層對事態(tài)發(fā)展的重視程度，若形勢進一步朝著嚴峻的方向發(fā)展，相關的政策舉措、政策應對應該會在不久的之后出臺。正如銀保監(jiān)會新聞發(fā)言人肖遠介紹的那樣，我國政策空間比較大，工具箱比較豐富。財政政策力度比較大，貨幣政策與海外相比空間也比較大。