同日,中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組召開會議,部署進一步增加重點醫(yī)療防控物資生產(chǎn)供應,加強醫(yī)務人員調(diào)配和藥物研發(fā)等工作。會議提出,繼續(xù)把湖北省特別是武漢市等重點地區(qū)疫情防控作為重中之重,促進醫(yī)用防護服、口罩等生產(chǎn)企業(yè)增產(chǎn)增供,支持企業(yè)通過采用新工藝、擴產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)新建擴大醫(yī)用防護服產(chǎn)能,加大對湖北省其他地區(qū)的醫(yī)務人員對口支援,集中各方力量加強新冠肺炎藥物等研發(fā)攻關,對臨床顯示有效的藥物抓緊投放,對阻斷物流、阻礙正常復工等方面問題發(fā)現(xiàn)一起解決一起。
10日下午,習近平在中共中央政治局委員、北京市委書記蔡奇和市長陳吉寧陪同下,深入社區(qū)、醫(yī)院、疾控中心,了解基層疫情防控工作情況,并視頻連線湖北武漢抗擊肺炎疫情前線,給全國奮戰(zhàn)在疫情防控一線的醫(yī)務工作者和廣大干部職工送去黨中央的關懷和慰問。
習近平強調(diào),全黨全軍全國各族人民都同湖北和武漢人民站在一起。黨中央派指導組到武漢,既是全面加強疫情防控第一線工作的指導,也是同湖北人民和武漢人民并肩作戰(zhàn)。武漢是英雄的城市,湖北人民、武漢人民是英雄的人民,歷史上從來沒有被艱難險阻壓垮過,只要同志們同心協(xié)力、英勇奮斗、共克時艱,我們一定能取得疫情防控斗爭的全面勝利。
習近平指出,湖北和武漢是疫情防控的重中之重,是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的決勝之地。武漢勝則湖北勝,湖北勝則全國勝。當前,湖北和武漢疫情形勢仍然十分嚴峻,要采取更大的力度、更果斷的措施,堅決把疫情擴散蔓延勢頭遏制住。
一是要堅決做到應收盡收??刂圃搭^、切斷傳播途徑,是傳染病防控的治本之策。要采取更加有力的措施,盡快增加醫(yī)療機構(gòu)床位,用好方艙醫(yī)院,通過征用賓館、培訓中心等增加隔離床位,盡最大努力收治病患者。
二是要全力做好救治工作。要按照集中患者、集中專家、集中資源、集中救治的原則,不斷優(yōu)化診療方案,堅持中西醫(yī)結(jié)合,加大科研攻關力度,加快篩選研發(fā)具有較好臨床療效的藥物。
三是要全面加強社會面管控。要加強社會治理,妥善處理疫情防控中可能出現(xiàn)的各類問題,各項工作要周密細致,把生活保障、醫(yī)療救治、心理干預等工作做到位,維護社會大局穩(wěn)定。
四是要加強輿論引導工作。深入宣傳黨中央決策部署、對湖北和武漢的關心重視,宣傳一方有難、八方支援的大愛精神,宣傳一線醫(yī)務人員、基層干部、公安民警、社區(qū)工作者、志愿者等的感人事跡,展現(xiàn)全國各族人民堅定信心、同舟共濟的堅強意志。要及時發(fā)布權威信息,公開透明回應群眾關切,增強輿情引導的針對性和有效性。要加大對傳染病防治法和防控知識的宣傳教育,引導全社會依法防控,提高人民群眾自我防護能力。
離開地壇醫(yī)院,習近平來到朝陽區(qū)疾病預防控制中心調(diào)研,聽取朝陽區(qū)疫情防控工作情況介紹。習近平指出,這場疫情對全國各級疾控中心的應急處置能力是一次大考。這次抗擊疫情斗爭既展示了良好精神狀態(tài)和顯著制度優(yōu)勢,也暴露出許多不足。要把全國疾控體系建設作為一項根本性建設來抓,加強各級防控人才、科研力量、立法等建設,推進疾控體系現(xiàn)代化。
在疾控中心會議室,習近平主持召開會議,聽取北京市疫情防控工作情況匯報并發(fā)表重要講話。習近平強調(diào),北京作為首都,做好疫情防控工作責任重大,決不能有絲毫松懈。要堅決貫徹黨中央關于疫情防控的各項決策部署,落實落細各項防控措施,堅決抓好外防輸入、內(nèi)防擴散這兩大環(huán)節(jié),盡最大可能切斷傳染源,盡最大可能控制疫情波及范圍。當務之急是針對節(jié)后返京人流逐步增加、疫情蔓延風險劇增的形勢,有針對性地制定應對措施。要堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,對密切接觸人員要盡可能統(tǒng)一集中進行醫(yī)學觀察。要完善社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控體系,發(fā)現(xiàn)問題第一時間報告。要運用大數(shù)據(jù)等手段,加強疫情溯源和監(jiān)測。要加強防疫物資保障,重點防控部位的人員和物資都要保障到位。國務院聯(lián)防聯(lián)控機制要給予支持調(diào)配。
習近平指出,要加強醫(yī)療救治,繼續(xù)鞏固成果,堅持中西醫(yī)并重,組織優(yōu)勢醫(yī)療力量,在降低感染率和病亡率上拿出更多有效治療方案。要實行分級分類診斷救治,實現(xiàn)確診者應收盡收,對重癥、危重癥病例要集中救治、全力救治,特別是要密切關注孕產(chǎn)婦、嬰幼兒等病例。對可能發(fā)生的極端情況要做好充分準備,通過擴充改造醫(yī)院、增加床位等方式,提高收治能力。要組織高校、科研院所、企業(yè)進行科研攻關,加大相關試劑、疫苗、藥品的研發(fā)力度,爭取早日取得突破。
習近平強調(diào),要深入宣傳黨中央決策部署,營造萬眾一心阻擊疫情的輿論氛圍,凝聚起眾志成城、共克時艱的強大正能量。要廣泛普及科學防護知識,引導群眾正確理性看待疫情,增強自我防范意識和防護能力。要及時回應社會關切和輿論關注。要加強水電氣熱等城市“生命線”維護,保障城市正常運行。要堅決打擊哄抬物價、囤積居奇、趁火打劫等違法犯罪行為,妥善處理好疫情防控中出現(xiàn)的各類矛盾和問題。
習近平指出,要統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務,在全力以赴抓好疫情防控同時,統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”工作。要堅定信心,看到我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變,疫情的沖擊只是短期的,不要被問題和困難嚇倒。要加強經(jīng)濟運行調(diào)度,盡可能降低疫情對經(jīng)濟的影響,努力完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務。要抓好在建項目復工和新項目開工。要穩(wěn)定居民消費,發(fā)展網(wǎng)絡消費,擴大健康類消費。要積極推動企事業(yè)單位復工復產(chǎn),對受疫情影響較大企業(yè),要在金融、用工等方面加大支持力度,幫助渡過難關。越是發(fā)生疫情,越要注意做好保障和改善民生工作,特別是要高度關注就業(yè)問題,防止出現(xiàn)大規(guī)模裁員。
習近平強調(diào),中央和國家機關各部門、各單位、各在京央企和部隊要積極支持配合首都疫情防控工作。有關部門要加強防疫物資統(tǒng)籌調(diào)配,根據(jù)北京市疫情防控需要及時投放補充。在京醫(yī)療資源、醫(yī)療力量也要建立統(tǒng)籌機制,在京中央單位要擔負起各自的疫情防控責任,帶頭落實各項防控措施。
會議指出,各地區(qū)各相關部門要貫徹落實習近平總書記關于加強疫情防控工作重要指示和中央政治局常委會會議精神,按照中央應對疫情工作領導小組多次部署,進一步把落實工作抓細抓實,繼續(xù)把湖北省特別是武漢市等重點地區(qū)疫情防控作為重中之重,扎實做好“四早”“四集中”工作,切實提高收治率和治愈率、降低感染率和病死率。
據(jù)國家衛(wèi)健委數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2月9日0—24時,全國除湖北以外地區(qū)新增確診病例444例,連續(xù)第6日呈下降態(tài)勢。過去這一數(shù)據(jù)分別為:890例(3日)、731例(4日)、707例(5日)、696例(6日)、558例(7日)、509例(8日)??v向分析1月20日以來除湖北外全國每日新增確診病例數(shù),可以發(fā)現(xiàn),2月9日的數(shù)據(jù)(444例)已回落至2周前水平,較2月3日高位(890例)下降了50%。
湖北以外新增病例的連續(xù)下降,反映出前期疫情防控措施逐步顯現(xiàn)成效,進一步堅定了我們戰(zhàn)勝疫情的信心。但好消息面前絕不能掉以輕心。國家衛(wèi)健委高級別專家組組長鐘南山2月8日接受采訪時就指出,“新增病例沒有繼續(xù)明顯增高,這是個好事。但這是不是意味著拐點就來了,言之過早。”
據(jù)新華社,從2月9日上午開始,武漢再動員全力推進全市1100多個社區(qū)危重病人收治、疑似患者隔離、核酸檢測“三清零”工作,將排查出的所有確診患者、疑似患者全部集中收治、分類隔離,確保落實到位,做到應收盡收、應診盡診。
會議指出,要壓實地方屬地責任,落實財稅金融、政府收儲等政策,協(xié)調(diào)解決原料、用工等困難,促進醫(yī)用防護服、口罩等生產(chǎn)企業(yè)增產(chǎn)增供。支持企業(yè)通過采用新工藝、擴產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)新建擴大醫(yī)用防護服產(chǎn)能。增加原材料、生產(chǎn)設備等產(chǎn)量,擴大醫(yī)用口罩供應。進一步保障一線醫(yī)務人員、武漢和湖北省其他重點地區(qū)需要。
疫情發(fā)生以來,財稅金融部門出臺了多個支持疫情防控、緩解小微企業(yè)融資難融資貴的政策,并將實施疫情防控重點醫(yī)療物資政府兜底采購收儲。
近期,隨著全國各地復工復產(chǎn),近期國內(nèi)的口罩需求將持續(xù)上漲。2月9日,國家發(fā)展改革委經(jīng)貿(mào)司副司長陳達表示,截止2月7日,全國口罩生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能利用率已經(jīng)達到73%,其中醫(yī)用口罩產(chǎn)能利用率已經(jīng)達到87%??谡中枨笕笨谌暂^大。
“我有熔噴布,誰有口罩機?”2月6日下午,中國石化在社交媒體發(fā)布一條消息,引起社會強烈反響。
還有的企業(yè)“本行”與防護物資領域相去甚遠,但是主動跨界生產(chǎn),有效解決口罩產(chǎn)能瓶頸。如:車企上汽通用五菱宣布,在廣西壯族自治區(qū)和柳州市政府的大力支持下,聯(lián)合供應商通過改建生產(chǎn)線的方式轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩。
據(jù)e公司聯(lián)合天眼查統(tǒng)計,以工商注冊變更信息為標準,自2020年1月1日至2月7日,全國有超過3000家企業(yè)經(jīng)營范圍新增了“口罩、防護服、消毒液、測溫儀、醫(yī)療器械”等業(yè)務。其中,經(jīng)營范圍新增醫(yī)療器械的企業(yè)多達3647家。
會議指出,目前全國共派出近2萬名醫(yī)務人員到湖北的武漢及其他多個地區(qū)開展醫(yī)療救治。要挖掘武漢市自身醫(yī)療潛力,協(xié)調(diào)部分省份繼續(xù)抽派醫(yī)療隊支持武漢,做好定點醫(yī)院、集中隔離點醫(yī)務人員合理配置。組織全國19個省份在做好本地防控的同時,加大對湖北省其他地區(qū)的醫(yī)務人員對口支援。要抓緊出臺改善一線醫(yī)務人員工作條件、切實關心醫(yī)務人員身心健康的政策措施,加大對家屬的人文關懷。
2月10日,中央依法治國辦、中央政法委、最高法、最高檢、公安部、司法部10日聯(lián)合舉行依法防控疫情新聞發(fā)布會,發(fā)布“兩高”、兩部聯(lián)合印發(fā)的《關于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》。
《意見》規(guī)定,故意傳播新型冠狀病毒感染肺炎病原體,具有下列情形之一,危害公共安全的,依照刑法第一百一十四條、第一百一十五條第一款的規(guī)定,以危險方法危害公共安全罪定罪處罰:1.已經(jīng)確診的新型冠狀病毒感染肺炎病人、病原攜帶者,拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療,并進入公共場所或者公共交通工具的;2.新型冠狀病毒感染肺炎疑似病人拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療,并進入公共場所或者公共交通工具,造成新型冠狀病毒傳播的。
意見還指出,其他拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機構(gòu)依照傳染病防治法提出的防控措施,引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重危險的,以妨害傳染病防治罪定罪處罰。
意見規(guī)定,以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員依法履行為防控疫情而采取的防疫、檢疫、強制隔離、隔離治療等措施的,以妨害公務罪定罪處罰。暴力襲擊正在依法執(zhí)行職務的人民警察的,以妨害公務罪定罪,從重處罰。
會議指出,要集中各方力量加強新冠肺炎藥物等研發(fā)攻關。尊重科學規(guī)律,堅持科研和臨床、防控實踐相結(jié)合,聚焦臨床救治、藥物和疫苗研發(fā)、檢測技術和產(chǎn)品、病毒溯源和傳播途徑等重點開展攻關。探索老藥新用、新藥研發(fā)、治療技術創(chuàng)新等多種路徑,力爭盡快取得突破,對3000多例已治愈出院患者的治療方案要抓緊總結(jié),對臨床顯示有效的藥物抓緊投放,增強全社會戰(zhàn)勝疫情的信心,避免不必要恐慌。
據(jù)新華社報道,2月9日,中共中央政治局常委、國務院總理、中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組組長李克強赴中國醫(yī)學科學院病原生物學研究所,考察疫情防控科研攻關,慰問一線科研人員。
李克強表示,要繼續(xù)做好早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,進一步加強對確診患者的集中收治和對疑似患者、發(fā)熱病例、密切接觸者的集中隔離和觀察,努力提高收治率和治愈率、降低感染率和病死率。
在病原系統(tǒng)生物學重點實驗室,得知目前已篩選出藥物啟動臨床試驗,并正在研制滿足不同臨床需求的藥物,李克強說,有效藥物是打贏這場阻擊戰(zhàn)的重要制勝武器,是提高患者治愈率、降低病死率的關鍵,抗疫一線的醫(yī)護人員和患者對此十分期盼。醫(yī)藥等相關領域科研工作者要與時間賽跑,集中各方智慧,加強與臨床合作,深入研究治愈病例的治療方案,全力開展藥品研發(fā)攻關。
李克強強調(diào),藥物和疫苗研制一定要尊重科學、遵循規(guī)律,把安全性有效性作為根本標準。有了有效藥物,就能給患者帶來福音,給群眾送上“定心丸”。
會議指出,國務院聯(lián)防聯(lián)控機制要根據(jù)一線防控需要,及時協(xié)調(diào)解決突出問題,各成員單位要24小時值守,督促各地在科學有力有序做好聯(lián)防聯(lián)控工作的同時,對阻斷物流、阻礙正常復工等方面問題發(fā)現(xiàn)一起解決一起,切實落實米袋子、菜籃子等生活必需品保供的責任,維護好社會穩(wěn)定,不干擾一線醫(yī)務人員,堅決防止形式主義。
據(jù)新華視點,全國人大常委會法工委行政法室主任袁杰介紹,根據(jù)傳染病防治法、突發(fā)事件應對法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例等法律法規(guī)的規(guī)定,各級政府及其有關部門可以采取必要的措施來防控疫情。當前各級政府及其有關部門在切實履行法定職責,采取疫情防控措施,這些是必要的,也是有法律依據(jù)的。
袁杰表示,采取疫情防控措施必須主體適格、措施適度。主體適格,就是這些防控措施只能由政府及其相關部門依法實施,其他單位和個人不得未經(jīng)批準擅自采取設卡攔截、斷路堵路、阻斷交通等侵害公民合法權益的行為。措施適度,就是根據(jù)法律規(guī)定,各級政府及其部門采取的疫情防控措施,也要與疫情可能造成的社會危害的性質(zhì)、程度和范圍相適應;有多種措施可供選擇的,應當選擇有利于最大程度地保護公民、法人和其他組織權益的措施。